Ασφάλεια στη θάλασσα: έλεγχος των πλοίων από το κράτος λιμένα
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Οδηγία 2009/16/ΕΚ για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;
- Η οδηγία αποσκοπεί στον περιορισμό της μη ανταποκρινόμενης στα σχετικά πρότυπα ναυτιλίας στα ύδατα της ΕΕ, με τους εξής τρόπους:
- διασφαλίζοντας ότι τα πλοία σέβονται τους περιβαλλοντικούς και διεθνείς για την θαλάσσια ασφάλεια κανόνες, καθώς και τους κανόνες της ΕΕ·
- θεσπίζοντας κοινά κριτήρια για τις επιθεωρήσεις των πλοίων.
- Παράλληλα, αναδιατυπώνει την οδηγία 95/21/ΕΚ για τον έλεγχο της ναυσιπλοΐας από το κράτος λιμένα, η οποία έχει τροποποιηθεί επανειλημμένως και ουσιωδώς.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
- Η νομοθεσία εφαρμόζεται για κάθε επιλέξιμο πλοίο που καταπλέει ή αγκυροβολεί σε λιμένα της ΕΕ και για το πλήρωμά του.
- Οι κυβερνήσεις της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζουν ότι διαθέτουν επαρκή αριθμό έμπειρων επιθεωρητών με τους απαραίτητους πόρους για τη διεξαγωγή των ελέγχων.
- Όλα τα επιλέξιμα πλοία που χρησιμοποιούν λιμένα της ΕΕ αξιολογούνται σύμφωνα με την κατηγορία κινδύνου τους στη βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων του συστήματος THETIS. Η κατηγορία κινδύνου καθορίζεται βάσει κριτηρίων όπως το είδος και η ηλικία ενός πλεούμενου, ενώ παράλληλα προσδιορίζει τη σχολαστικότητα και τη συχνότητα των επιθεωρήσεων.
- Για να διευκολύνει τον προγραμματισμό των επιθεωρήσεων, το THETIS συνδέεται με το σύστημα SafeSeaNet, στο οποίο περιέχονται πληροφορίες για τα πλοία που είτε βρίσκονται είτε αναμένεται να καταφθάσουν σε οποιοδήποτε λιμάνι της ΕΕ.
- Οι ετήσιες επιθεωρήσεις είναι υποχρεωτικές για πλοία που ανήκουν σε κατηγορία υψηλού κινδύνου και προαιρετικές για άλλα.
- Προτεραιότητα δίνεται στην επιθεώρηση πλοίων που καταπλέουν μη τακτικά σε λιμένες της ΕΕ.
- Στις αρχικές επιθεωρήσεις ελέγχεται ότι τα πιστοποιητικά και τα έγγραφα τηρούνται σωστά και αξιολογείται η γενική κατάσταση του πλοίου.
- Εάν ανακαλυφθούν ελλείψεις, διεξάγεται λεπτομερέστερη επιθεώρηση στο πλοίο.
- Οι εκτεταμένες επιθεωρήσεις προορίζονται για τα πλοία που υπάγονται στην κατηγορία υψηλού κινδύνου, επιβατηγά πλοία, πετρελαιοφόρα, δεξαμενόπλοια που μεταφέρουν χημικά προϊόντα ή φυσικό αέριο και φορτηγά χύδην φορτίου, ηλικίας άνω των 12 ετών.
- Όλες οι αποκαλυφθείσες ελλείψεις πρέπει να αποκατασταθούν. Εάν οι ελλείψεις συνιστούν σαφή κίνδυνο για την ασφάλεια, την υγεία ή το περιβάλλον, επιβάλλεται στο πλοίο κράτηση έως ότου αποκατασταθούν.
- Οι εθνικές αρχές μπορεί να απαγορεύσουν την πρόσβαση σε λιμένα σε πλοία στα οποία έχει επιβληθεί κράτηση περισσότερες από δύο φορές κατά τα προηγούμενα 2 ή 3 χρόνια.
- Οι πλοιοκτήτες ή οι διαχειριστές μπορούν να προσφύγουν κατά της επιβολής κράτησης ή της απαγόρευσης πρόσβασης.
- Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τηρεί και ενημερώνει τη βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων. Δημοσιεύει τακτικά πληροφορίες εταιρειών με χαμηλούς ή πολύ χαμηλούς ρυθμούς συμμόρφωσης στον ιστότοπο του συστήματος THETIS.
- Η νομοθεσία δεν καλύπτει τα ακόλουθα:
- αλιευτικά ή πλεούμενα πολεμικής υποστήριξης·
- πολεμικά πλοία·
- ορισμένες κατηγορίες πλοίων ξύλινης κατασκευής·ή
- ιδιωτικούς λιμένες αναψυχής.
- Η οδηγία τροποποιήθηκε από την οδηγία (ΕΕ) 2017/2110, η οποία διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2009/16/ΕΚ, ώστε να περιλαμβάνει επιθεωρήσεις επιβατηγών πλοίων ro-ro και επιβατηγών ταχύπλοων που εκτελούν τακτικά δρομολόγια. Πριν τα εν λόγω πλοία ξεκινήσουν την εκτέλεση τακτικών δρομολογίων, οι αρμόδιες αρχές οφείλουν να τα επιθεωρήσουν και να βεβαιωθούν ότι πληρούν τις προδιαγραφές για την ασφαλή διεκπεραίωση τακτικών δρομολογίων. Εάν ένα πλοίο έχει επιθεωρηθεί από μια άλλη χώρα της ΕΕ σε διάστημα 8 μηνών πριν από την έναρξη του δρομολογίου και κρίθηκε ως κατάλληλο να διεξάγει με ασφάλεια τακτικά δρομολόγια, τότε δεν είναι απαραίτητο να διεξαχθούν περαιτέρω επιθεωρήσεις.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;
Εφαρμόζεται από τις 17 Ιουνίου 2009. Η οδηγία 2009/16/ΕΚ αναθεώρησε και αντικατέστησε την οδηγία 95/21/ΕΚ (και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις της). Οι νέοι κανόνες της οδηγίας 2009/16/ΕΕ έπρεπε να θεσπιστούν νομικά στις χώρες της ΕΕ μέχρι το 2010.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Οδηγία 2009/16/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 131 της 28.5.2009, σ. 57-100)
Διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2009/16/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.
ΣΥΝΑΦΕΣ ΚΕΙΜΕΝΟ
Οδηγία (ΕΕ) 2017/2110 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με σύστημα επιθεωρήσεων για την ασφαλή εκτέλεση των τακτικών δρομολογίων με επιβατηγά πλοία ro-ro και ταχύπλοα επιβατηγά σκάφη και για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/16/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 1999/35/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 315 της 30.11.2017, σ. 61-77)
τελευταία ενημέρωση 16.01.2019