Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ)
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕE) αριθ. 1093/2010 σχετικά με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
- Με τον κανονισμό ιδρύεται η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), ένας οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης που επιδιώκει να διασφαλίσει αποτελεσματική και συνεπή προληπτική ρύθμιση και εποπτεία σε όλον τον ευρωπαϊκό τραπεζικό τομέα.
- Οι συνολικοί στόχοι της ΕΑΤ είναι η διατήρηση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας στην ΕΕ και η εξασφάλιση της ακεραιότητας, της αποδοτικότητας και της εύρυθμης λειτουργίας του τραπεζικού τομέα.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Συνεπής εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ
Η ΕΑΤ:
Προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων
Η ΕΑΤ έχει διακεκριμένο ρόλο στην άσκηση προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων σε επίπεδο ΕΕ που εκτιμά την αντοχή των τραπεζών όσον αφορά αντίξοες εξελίξεις της αγοράς και τυχόν συστημικούς κινδύνους στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της ΕΕ.
- Δρομολογεί και συντονίζει προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων στην ΕΕ με τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για την εποπτεία των τραπεζών.
- Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την Επιτροπή, η ΕΑΤ ορίζει μια κοινή μεθοδολογία για κάθε έκδοση της άσκησης προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων.
- Επίσης, παρακολουθεί και εκτιμά τάσεις της αγοράς και της πίστης.
Παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ
- Η ΕΑΤ έχει την εξουσία να διερευνά την κατ’ ισχυρισμόν εσφαλμένη εφαρμογή από την εθνική εποπτική αρχή της τραπεζικής και χρηματοοικονομικής νομοθεσίας της ΕΕ (ιδίως, όταν αδυνατεί να διασφαλίσει τη συμμόρφωση μιας τράπεζας με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω νομοθεσία).
- Η ΕΑΤ μπορεί να απευθύνει σύσταση στη συγκεκριμένη εθνική εποπτική αρχή. Εάν η εποπτική αρχή δεν συμμορφώνεται με αυτό, η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει επίσημη γνώμη λαμβάνοντας υπόψη τη σύσταση της ΕΑΤ.
- Εάν η εθνική εποπτική αρχή εξακολουθεί να μην συμμορφώνεται με το δίκαιο, η ΕΑΤ μπορεί να εκδίδει αποφάσεις απευθυνόμενες άμεσα στην τράπεζα. Η εξουσία αυτή μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις.
- Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2175 εκχωρεί στην ΕΑΤ την εξουσία να αναλαμβάνει άμεση δράση όταν παραβιάζονται σε εθνικό επίπεδο οι κανόνες σχετικά με τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (βλ. παρακάτω).
Ευρωπαϊκή χρηματοοικονομική εποπτεία
Η ΕΑΤ είναι μέλος του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας που δημιουργήθηκε το 2010 το οποίο, πέρα από το ΕΣΣΚ, περιλαμβάνει δύο ακόμη εποπτικούς οργανισμούς:
Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2175 ενισχύει τις εντολές, τη διακυβέρνηση και τη χρηματοδότηση των τριών ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών και, όσον αφορά την ΕΑΤ:
- ενισχύει τον εποπτικό ρόλο και τις εξουσίες της με σκοπό την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και, από αυτήν την άποψη, της ζητά:
- να συλλέγει πληροφορίες από τις αρμόδιες εθνικές αρχές,
- να καταρτίζει νέα πρότυπα για τη βελτίωση της ποιότητας της εποπτείας,
- να διενεργεί εκτιμήσεις κινδύνου,
- να διευκολύνει τη συνεργασία με χώρες εκτός ΕΕ σε διασυνοριακές υποθέσεις·
- ενισχύει τις εξουσίες της στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών προάγοντας τη μεγαλύτερη διαφάνεια και σαφήνεια όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα και υπηρεσίες:
- παρακολουθώντας τις τάσεις στα κόστη και τις επιβαρύνσεις χρηματοοικονομικών προϊόντων λιανικής,
- καταρτίζοντας δείκτες κινδύνου λιανικής για τους καταναλωτές·
- αυξάνει τους πόρους της για να μπορέσει να εκτελέσει τα νέα της καθήκοντα.
Υπηρεσίες πληρωμών
Όσον αφορά τις υπηρεσίες πληρωμών στην ΕΕ, η τροποποιητική οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 ενισχύει τον ρόλο της ΕΑΤ (βλ. σύνοψη) και της ζητά:
- να διαμορφώσει ένα κεντρικό μητρώο για τα ιδρύματα πληρωμών που έχουν λάβει άδεια λειτουργίας το οποίο θα είναι διαθέσιμο στο κοινό και θα ενημερώνεται από τις εθνικές αρχές·
- να παρέχει συνδρομή στη διευθέτηση των διαφορών ανάμεσα στις εθνικές αρχές·
- να καταρτίζει και να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές και σχέδια ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων σχετικά με:
- την αυστηρή εξακρίβωση της ταυτότητας του πελάτη και τους ασφαλείς διαύλους επικοινωνίας με τους οποίους πρέπει να συμμορφώνονται όλοι οι πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών,
- τη συνεργασία και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ εποπτικών αρχών.
Έδρα
Δυνάμει του τροποποιητικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/1717, στο πλαίσιο της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, η έδρα της ΕΑΤ μεταφέρθηκε από το Λονδίνο στο Παρίσι από τις 30 Μαρτίου 2019.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
- Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2011.
- Η τροποποιητική οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 ισχύει από τις 12 Ιανουαρίου 2016 και έπρεπε να μεταφερθεί στη νομοθεσία των κρατών μελών έως τις 13 Ιανουαρίου 2018.
- Ο τροποποιητικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2175 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2020.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Για περισσότερες πληροφορίες δείτε:
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010 , σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 331, 15.12.2010, σ. 12-47).
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό έγγραφο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Οδηγία 2014/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την τροποποίηση της οδηγίας 2002/92/ΕΚ και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 349–496).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1096/2010 του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2010, για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΕ L 331, της 15.12.2010, σ. 162-164).
τελευταία ενημέρωση 29.11.2021