Αξιολόγηση από ομότιμους για τα μέτρα που λαμβάνουν οι χώρες της ΕΕ για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος

Η κοινή δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) θεσπίζει έναν μηχανισμό αξιολόγησης εκ μέρους συνεργατών της έννομης τάξης των χωρών της ΕΕ σε ό,τι αφορά τα μέτρα για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.

Κοινή δράση 97/827/ΔΕΥ, της 5ης Δεκεμβρίου 1997, που θεσπίζει το Συμβούλιο βάσει του άρθρου Κ.3 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση για τη δημιουργία μηχανισμού αξιολόγησης της εφαρμογής και της υλοποίησης σε εθνικό επίπεδο των διεθνών υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στον τομέα της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος

Κάθε χώρα της ΕΕ οφείλει να ορίσει 1 έως 3 εμπειρογνώμονες με εμπειρία επί του αντικειμένου της αξιολόγησης (π.χ. αστυνομία, τελωνεία, δικαστικός τομέας) και να υποβάλει τα ονόματά τους στην προεδρία του Συμβουλίου. Στη συνέχεια, η προεδρία του Συμβουλίου επιλέγει 3 εμπειρογνώμονες από τον κατάλογο των ονομάτων, οι οποίοι θα προβούν σε αξιολόγηση μιας χώρας της ΕΕ, φροντίζοντας να μην έχουν την υπηκοότητα της χώρας που θα αξιολογηθεί.

Κάθε γύρος αξιολογήσεων εστιάζει σε ένα συγκεκριμένο αντικείμενο στο οποίο συμφωνούν οι χώρες της ΕΕ. Επίσης, καθορίζουν το πρόγραμμα των επισκέψεων και το ερωτηματολόγιο βάσει του οποίου διεξάγεται η επίσκεψη της ομάδας αξιολόγησης σε κάθε χώρα της ΕΕ. Ο στόχος είναι η συλλογή όλων των πληροφοριών που είναι χρήσιμες για τη διεξαγωγή της αξιολόγησης. Μετά τη συμπλήρωση του ερωτηματολογίου, η ομάδα αξιολόγησης μεταβαίνει στη χώρα της ΕΕ που αξιολογείται για να συναντήσει διάφορες αρμόδιες αρχές (π.χ. τις πολιτικές, διοικητικές, αστυνομικές, τελωνειακές και δικαστικές αρχές). Κάθε χώρα της ΕΕ οφείλει να διασφαλίσει ότι οι εθνικές αρχές της θα συνεργάζονται πλήρως με τις ομάδες αξιολόγησης που συγκροτούνται στο πλαίσιο της παρούσας κοινής δράσης.

Ένα μήνα το αργότερο μετά την επίσκεψη, το σχέδιο της έκθεσης αξιολόγησης υποβάλλεται στην υπό αξιολόγηση χώρα της ΕΕ, ώστε να διατυπώσει τις παρατηρήσεις της. Μετά την αποδοχή και ενσωμάτωση τυχόν αλλαγών, η προεδρία του Συμβουλίου διαβιβάζει το σχέδιο της έκθεσης στα μέλη της σχετικής ομάδας εργασίας του Συμβουλίου προς περαιτέρω μελέτη και έγκριση.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Πράξη	Έναρξη ισχύος	Προθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών	Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Κοινή δράση 97/827/ΔΕΥ	15.12.1997	-	ΕΕ L 344 της 15.12.1997, σ. 7-9

Απόφαση 2002/996/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2002, περί μηχανισμών αξιολόγησης των νομικών συστημάτων των κρατών μελών και της εφαρμογής τους σε εθνικό επίπεδο στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας (Επίσημη Εφημερίδα L 349 της 24.12.2002, σ. 1-3).