Μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν καλύπτονται από το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών

Η Επιτροπή προτείνει τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που δεν καλύπτονται από το κοινοτικό σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Η πρόταση αυτή λαμβάνει υπόψη της τις δυνατότητες μείωσης κάθε κράτους μέλους, τη δυνατότητα χρήσης πιστωτικών μορίων και την ενδεχόμενη σύναψη μελλοντικής διεθνούς συμφωνίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου.

ΠΡΟΤΑΣΗ

Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιανουαρίου 2008 περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου μέχρι το έτος 2020.

ΣΥΝΟΨΗ

Η παρούσα πρόταση αφορά τη διευθέτηση της μείωσης από τα κράτη μέλη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που προέρχονται από πηγές οι οποίες δεν καλύπτονται από το κοινοτικό σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που προβλέπει η οδηγία 2003/87/ΕΚ.

Η πρόταση καθορίζει, για το 2020 και για κάθε κράτος μέλος, ανώτατα όρια εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που προέρχονται από πηγές οι οποίες δεν καλύπτονται από το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών. Τα εν λόγω όρια εκπομπών καθορίζονται σε σχέση με τα επίπεδα του 2005 και λαμβάνουν υπόψη το κατά κεφαλήν ΑΕΠ και τις προοπτικές ανάπτυξης κάθε κράτους μέλους, ώστε η συμβολή κάθε κράτους να είναι όσο το δυνατόν πιο δίκαιη.

Το 2013, οι εκπομπές των εν λόγω αερίων θερμοκηπίου δεν πρέπει να υπερβαίνουν τον μέσο όρο των εκπομπών κατά τη διάρκεια των ετών 2008, 2009 και 2010.

Στο διάστημα από το 2013 έως το 2019, κάθε κράτος μέλος μπορεί να χρησιμοποιεί προκαταβολικά από το επόμενο έτος ποσότητα ίση με 2% του ορίου εκπομπών που έχει καθοριστεί για να μπορέσει να επιτύχει το στόχο του. Μπορεί επίσης, σε περίπτωση που οι εκπομπές του υπολείπονται του οικείου ορίου, να μεταφέρει στο επόμενο έτος τις πλεονάζουσες μειώσεις των εκπομπών.

Για να τηρήσουν τις δεσμεύσεις τους, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν πιστωτικά μόρια που προκύπτουν από ορισμένα έργα για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου τα οποία έχουν γίνει δεκτά από όλα τα κράτη μέλη και εκτελούνται ιδίως στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (3% ετησίως για κάθε χώρα).

Τα κράτη μέλη οφείλουν να δηλώνουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που προέρχονται από πηγές οι οποίες δεν καλύπτονται από την οδηγία 2003/87/ΕΚ στις ετήσιες εκθέσεις που υποβάλλουν σύμφωνα με την απόφαση για την παρακολούθηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, καθιστώντας με τον τρόπο αυτό δυνατή την αξιολόγηση της προόδου που σημειώθηκε όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που καθορίζει η παρούσα πρόταση.

Σε περίπτωση σύναψης διεθνούς συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή η οποία θα επιβάλει μεγαλύτερες μειώσεις από εκείνες που προβλέπει η παρούσα πρόταση, η Επιτροπή προτείνει προσαρμογές όσον αφορά το όριο εκπομπών κάθε κράτους μέλους και τη χρήση πιστωτικών μορίων που προκύπτουν από την εκτέλεση έργων σε τρίτες χώρες οι οποίες έχουν κυρώσει τη συμφωνία αυτή.

Σε περίπτωση διεύρυνσης του πεδίου εφαρμογής του κοινοτικού συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου το οποίο προβλέπει η οδηγία 2003/87/ΕΚ, τα ανώτατα όρια εκπομπών που προβλέπει η παρούσα πρόταση προσαρμόζονται αναλόγως.

Η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει έκθεση για την εφαρμογή της προτεινόμενης απόφασης μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2016.

Πλαίσιο

Η παρούσα πρόταση εντάσσεται στη δέσμη μέτρων «ενέργεια και κλιματική αλλαγή» που θέσπισε η Επιτροπή στις αρχές του 2008.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής της 23ης Ιανουαρίου 2008 με τίτλο «Δύο φορές το 20 έως το 2020 – Η κλιματική αλλαγή και η ευκαιρία της Ευρώπης» [COM(2008) 30 τελικό – Δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Τον Ιανουάριο 2008, η Επιτροπή θέσπισε μια σειρά σφαιρικών και συνεκτικών μέτρων που αποσκοπούν στην υλοποίηση των στόχων που τέθηκαν την άνοιξη του 2007 από την ΕΕ για το 2020 όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 22.05.2008