Ταχυδρομικές υπηρεσίες στην ΕΕ

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 97/67/ΕΚ σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ταχυδρομικών υπηρεσιών της ΕΕ και τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Οι κύριοι στόχοι της οδηγίας για τις ταχυδρομικές υπηρεσίες είναι οι εξής:

Η αρχική οδηγία έχει τροποποιηθεί επανειλημμένως και ορισμένες από τις σημαντικότερες τροποποιήσεις περιλαμβάνονται στην οδηγία 2008/6/ΕΚ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η οδηγία θεσπίζει κοινούς κανόνες σχετικά με τα εξής:

Υποχρέωση παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας

Οι χώρες της ΕΕ υποχρεούνται να εξασφαλίζουν μόνιμη, προσιτή καθολική ταχυδρομική υπηρεσία σε όλα τα σημεία της επικράτειάς τους, ήτοι πρέπει να εξασφαλίζουν τουλάχιστον τα εξής:

Οι χώρες της ΕΕ μπορούν να ορίζουν μία ή περισσότερες εταιρείες ως φορείς παροχής καθολικής υπηρεσίας, ώστε να καλύπτεται το σύνολο της επικράτειας. Ο εν λόγω ορισμός υπόκειται σε τακτική αναθεώρηση.

Χρηματοδότηση της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας

Δεν επιτρέπεται στις χώρες της ΕΕ να χορηγούν αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών. Ωστόσο, μπορούν να αποζημιώνουν τον φορέα παροχής της καθολικής υπηρεσίας εάν υπάρχει διαπιστωμένο καθαρό κόστος, και αυτό συνιστά αθέμιτο οικονομικό βάρος σύμφωνα με τις συνθήκες της ΕΕ (π.χ. κρατικές ενισχύσεις, δημόσιες συμβάσεις, μηχανισμός επιμερισμού του κόστους*).

Τιμολόγια

Τα τιμολόγια καθολικής υπηρεσίας πρέπει να συμμορφώνονται ιδίως με τις παρακάτω αρχές.

Οι χώρες της ΕΕ μπορούν να παρέχουν δωρεάν ταχυδρομικές υπηρεσίες σε άτομα τυφλά ή με σοβαρά προβλήματα όρασης.

Ποιότητα των παρεχομένων υπηρεσιών

Για το διασυνοριακό ταχυδρομείο εντός της ΕΕ, το παράρτημα II της οδηγίας περιλαμβάνει τις εξής απαιτήσεις:

Διαδικασίες παραπόνων

Πρέπει να υπάρχει διαθέσιμη διαφανής, απλή και ανέξοδη διαδικασία για την εξέταση των παραπόνων των χρηστών, με επίλυση των διαφορών δικαίως και ταχέως.

Τεχνική εναρμόνιση

Την τεχνική εναρμόνιση αναλαμβάνει βάσει αιτήσεως τυποποίησης της Επιτροπής η τεχνική επιτροπή 331 της CEN.

Κανονιστικές αρχές

Οι χώρες της ΕΕ οφείλουν να συστήνουν ανεξάρτητες εθνικές κανονιστικές αρχές, στις οποίες πρέπει να παρέχονται όλοι οι αναγκαίοι πόροι όσον αφορά το προσωπικό, την εμπειρία και τα οικονομικά μέσα και να εκπληρώνουν τα καθήκοντα που ορίζει η οδηγία, ιδίως ως προς τα εξής:

Παροχή πληροφοριών

Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να μεριμνούν ώστε οι φορείς παροχής υπηρεσίας να παρέχουν στις εθνικές κανονιστικές αρχές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών πληροφοριών και πληροφοριών σχετικά με την καθολική υπηρεσία, ιδίως για τους εξής 2 σκοπούς:

Υπηρεσίες διασυνοριακής παράδοσης δεμάτων

Το 2018 εκδόθηκε ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/644 σχετικά με τις διασυνοριακές παραδόσεις δεμάτων. Ο παρών κανονισμός συμπληρώνει τους κανόνες που προβλέπονται στην οδηγία 97/67/ΕΚ, η οποία επικεντρώνεται κυρίως, αλλά όχι αποκλειστικά, στις καθολικές υπηρεσίες, προκειμένου να καλύψει τα εξής:

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία 97/67/ΕΚ εφαρμόζεται από τις 10 Φεβρουαρίου 1998. Έπρεπε να θεσπιστεί νομοθετικά στις χώρες της ΕΕ έως τις 14 Φεβρουαρίου 1999.

Η τροποποίηση της οδηγίας 2008/6/ΕΚ εφαρμόζεται από τις 27 Φεβρουαρίου 2008. Έπρεπε να θεσπιστεί νομοθετικά στις 16 χώρες της ΕΕ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010 και στις υπόλοιπες 11 χώρες έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Επιμερισμός του κόστους: θεσπίζονται κανόνες σχετικά με τη χρηματοδότηση του καθαρού κόστους της καθολικής υπηρεσίας εφόσον προκύψει καθαρό κόστος το οποίο συνιστά αθέμιτο οικονομικό βάρος.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 97/67/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 1997 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς κοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών και τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών (ΕΕ L 15 της 21.1.1998, σ. 14-25)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 97/67/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/644 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Απριλίου 2018, σχετικά με τις υπηρεσίες διασυνοριακής παράδοσης δεμάτων (ΕΕ L 112 της 2.5.2018, σ. 19-28)

Απόφαση της Επιτροπής, της 10ης Αυγούστου 2010, για τη σύσταση της ομάδας των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών του τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών (ΕΕ C 217 της 11.8.2010, σ. 7-9)

τελευταία ενημέρωση 10.12.2018