Μια «Small Business Act» για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Ανακοίνωση [COM(2008) 394 τελικό] της Ευρωπαϊκής Επιτροπής — Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις — Μια «Small Business Act» για την Ευρώπη

ΣΥΝΟΨΗ

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΙΚΡΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ (SBA);

Η ανακοίνωση θεσπίζει μια σειρά από αρχές που καταρτίστηκαν προκειμένου να ενθαρρύνουν την επιχειρηματικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και να διευκολύνουν την ανάπτυξη των μικρών επιχειρήσεων.

Επίσης περιλαμβάνει νομοθετικές προτάσεις για υλοποίηση σε επίπεδο ΕΕ καθώς και σε εθνικό επίπεδο στις χώρες της ΕΕ.

Αποτελεί μη δεσμευτικό έγγραφο, όμως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο και έλαβε την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Οι κυριότερες προτεραιότητες της SBA είναι η προώθηση της επιχειρηματικότητας, η βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, η μείωση του ρυθμιστικού φόρτου και η βελτίωση της πρόσβασης στις αγορές και στη διεθνοποίηση.

Οι εν λόγω προτεραιότητες καθορίζονται σε 10 αρχές που καταρτίστηκαν προκειμένου να καθοδηγήσουν τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ και σε επίπεδο χωρών:

• 1.

  δημιουργία περιβάλλοντος στο οποίο οι επιχειρηματίες και οι οικογενειακές επιχειρήσεις μπορούν να προοδεύουν και στο οποίο η επιχειρηματικότητα ανταμείβεται·

• 2.

  εξασφάλιση ότι παρέχεται γρήγορα δεύτερη ευκαιρία στους έντιμους επιχειρηματίες σε περίπτωση πτώχευσης·

• 3.

  καθορισμός κανόνων σύμφωνα με την αρχή «Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις» ·

• 4.

  μεγαλύτερη ανταπόκριση των δημόσιων διοικήσεων στις ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)·

• 5.

  προσαρμογή των μέσων της δημόσιας πολιτικής στις ανάγκες των ΜΜΕ: διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις και καλύτερη αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρουν οι κρατικές ενισχύσεις για τις ΜΜΕ·

• 6.

  διευκόλυνση της πρόσβασης των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση και δημιουργία νομικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος που ευνοεί τις έγκαιρες πληρωμές στις εμπορικές συναλλαγές·

• 7.

  υποστήριξη των ΜΜΕ προκειμένου να επωφεληθούν περισσότερο από τις ευκαιρίες που προσφέρει η ενιαία αγορά·

• 8.

  προώθηση της αναβάθμισης των δεξιοτήτων στις ΜΜΕ καθώς και όλων των μορφών καινοτομίας·

• 9.

  παροχή δυνατότητας στις ΜΜΕ να μετατρέψουν τις περιβαλλοντικές προκλήσεις σε ευκαιρίες·

• 10.

  ενθάρρυνση και υποστήριξη των ΜΜΕ ώστε να επωφεληθούν από την ανάπτυξη των αγορών.

Μια έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη SBA εντόπισε ότι:

• οι περισσότερες πρωτοβουλίες είχαν εγκριθεί,
• από τις 4 νομοθετικές προτάσεις, μόνο το καθεστώς για την ευρωπαϊκή ιδιωτική εταιρεία δεν είχε εγκριθεί,
• υπάρχουν διαφορές στις προσεγγίσεις των χωρών της ΕΕ όσον αφορά την εφαρμογή και διαφορετικά αποτελέσματα,
• οι περισσότερες χώρες της ΕΕ υιοθέτησαν στόχους για τη μείωση των διοικητικών φόρτων, όμως δεν επιτεύχθηκαν όλοι.

Η έκθεση επίσης πρότεινε νέες δράσεις με σκοπό την ενσωμάτωση της SBA στη στρατηγική «Ευρώπη 2020». Οι εν λόγω ενέργειες περιλαμβάνουν:

• την προώθηση της αρχής «μία φορά μόνο» στα διοικητικά όργανα όταν ζητούν πληροφορίες ή έγγραφα,
• τη βελτίωση της χρηματοδότησης μέσω εγγύησης δανείων, προκειμένου να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης και της κλιματικής αλλαγής,
• μια κοινή ενοποιημένη φορολογική βάση, για να βοηθήσει τις εταιρείες στην ενιαία αγορά.

Μια δημόσια διαβούλευση που πραγματοποιήθηκε το 2014 σχετικά με την πρωτοβουλία SBA κατέληξε ότι έχει σημειωθεί πρόοδος, αλλά:

• τα διοικητικά και νομικά βάρη παρέμεναν η μεγαλύτερη ανησυχία,
• η πρόσβαση στη χρηματοδότηση παρέμενε δύσκολη παρά τα μέτρα που ελήφθησαν,
• χρειάζεται περαιτέρω προσπάθεια όσον αφορά την πρόσβαση στις αγορές, συγκεκριμένα με βελτίωση των δεσμών μεταξύ των υφιστάμενων προγραμμάτων της ΕΕ.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες ανατρέξτε στη «Small Business Act» για την Ευρώπη του δικτυακού τόπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών — Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις — Μια «Small Business Act» για την Ευρώπη [COM(2008) 394 τελικό, της 25ης Ιουνίου 2008)

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Ανασκόπηση της πρωτοβουλίας «Small Business Act» για την Ευρώπη [COM(2011) 78 τελικό, της 23ης Φεβρουαρίου 2011].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ [COM(2012) 746 final, της 12ης Δεκεμβρίου 2012].

Ανακοίνωση της Επιτροπής — Πρόγραμμα δράσης για την επιχειρηματικότητα 2020 — Επιστροφή του επιχειρηματικού πνεύματος στην Ευρώπη [COM(2012) 795 final, της 9ης Ιανουαρίου 2013].

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Έξυπνη νομοθεσία — Ανταπόκριση στις ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων [COM(2013) 122 final, της 7ης Μαρτίου 2013].

τελευταία ενημέρωση 24.02.2016