Σχέσεις με το βόρειο τμήμα της Κύπρου

Η παρούσα ανακοίνωση έχει σκοπό να προτείνει μέτρα για την οικονομική ανάπτυξη του βορείου τμήματος της Κύπρου και την προσέγγισή του στην Ένωση.

ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 3ης Ιουνίου 2003 με τίτλο «Μέσα για την ενθάρρυνση της οικονομικής ανάπτυξης του βορείου τμήματος της Κύπρου και την προσέγγισή του στην Ένωση» [COM (2003) 325 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

ΣΥΝΟΨΗ

Δεδομένου ότι δεν έχει βρεθεί συνολική λύση για την de facto διχοτόμηση της Κύπρου, στην ανακοίνωση αυτή προτείνονται μέτρα που αποβλέπουν στην ανάπτυξη της οικονομίας του βορείου τμήματος του νησιού και στην προσέγγισή του στην Ένωση. Επισημαίνονται δύο τύποι μέτρων: η χρηματοδοτική βοήθεια και οι εμπορικές συναλλαγές.

Χρηματοδοτική βοήθεια Για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, η Ένωση πρόκειται να χορηγήσει στη διάρκεια του 2003 χρηματοδοτική βοήθεια ύψους 9 εκατομμυρίων ευρώ στα ακόλουθα έργα:

• έργα υποδομής στις μεγάλες πόλεις του βορείου τμήματος του νησιού·
• μη επιστρεπτέες ενισχύσεις στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις·
• προπαρασκευαστικές μελέτες για την ενσωμάτωση του βορείου τμήματος στην Ένωση μετά την εξεύρεση πολιτικής λύσης για τη διχοτόμηση του νησιού.

Για την προσέγγιση του βορείου τμήματος της Κύπρου στην Ένωση, η Επιτροπή θα εντατικοποιήσει κατά το 2003 τις δράσεις πληροφόρησης. 3 εκατομμύρια ευρώ πρόκειται να διατεθούν στις ακόλουθες δράσεις:

• διοργάνωση σεμιναρίων για το κοινοτικό κεκτημένο τα οποία θα απευθύνονται στους πολίτες του βορείου τμήματος του νησιού·
• διοργάνωση επισκέψεων στα θεσμικά όργανα της Ένωσης για τους τουρκοκύπριους·
• διαβουλεύσεις με τις κυπριακές αρχές προκειμένου να βρεθούν τρόποι ενθάρρυνσης της συμμετοχής των πολιτών του βορείου τμήματος στα κοινοτικά προγράμματα·
• συνεργασία με τα κράτη μέλη·
• παροχή στήριξης στους πολίτες και τους κοινωνικούς εταίρους του βορείου τμήματος·
• συνέχιση της μετάφρασης του κεκτημένου στην τουρκική γλώσσα.

Εμπορικές συναλλαγές

Η παρούσα ανακοίνωση προτείνει τη θέσπιση ενός συστήματος που θα επιτρέπει στα προϊόντα του βορείου τμήματος του νησιού να εξάγονται με προτιμησιακούς δασμούς δυνάμει της συμφωνίας σύνδεσης που έχει υπογραφεί μεταξύ της Κύπρου και της Ένωσης. Από το 1994, η μη αποδοχή των πιστοποιητικών που εκδίδονται από την Τουρκική Δημοκρατία της Βορείου Κύπρου δεν επέτρεπε στις εξαγωγές του βορείου τμήματος του νησιού να τύχουν του ευεργετήματος της προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης που προβλέπει για την υπόλοιπη Κύπρο η συμφωνία σύνδεσης. Με το νέο σύστημα, το τουρκοκυπριακό εμπορικό επιμελητήριο θα αναλάβει την έκδοση των πιστοποιητικών κυκλοφορίας για τα εμπορεύματα που παράγονται ή λαμβάνονται στο βόρειο τμήμα του νησιού.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - Ετήσια έκθεση 2006-2007 σχετικά με την υλοποίηση της κοινοτικής βοήθειας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας [COM/2007/0536 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]. Η έκθεση αυτή αποτελεί συνέχεια του πρώτου έτους υλοποίησης του προγράμματος οικονομικής αρωγής που απευθύνεται στην τουρκοκυπριακή κοινότητα. Παρουσιάζει ένα θετικό απολογισμό, ιδίως λόγω της δημιουργίας διοικητικής ικανότητας. Ωστόσο, μειώθηκε η διάρκεια του προγράμματος, από πέντε (2005-2009) σε τρία έτη (2007-2009). Η μείωση της συνολικής διάρκειας προγραμματισμού συνεπάγεται επίσης μείωση των προθεσμιών για την ανάθεση των συμβάσεων.

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 389/2004 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2667/2000 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης [Επίσημη Εφημερίδα L 65, 07.03.2006].

ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΠΡΟΣΩΠΩΝ, ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΑΓΑΘΩΝ

Ανακοίνωση της Επιτροπής της 27ης Αυγούστου 2008 - Ετήσια έκθεση για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 866/2004 του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, και την κατάσταση που συνεπάγεται η εφαρμογή του [COM/2008/0529 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]. Η Επιτροπή εκτιμά ότι ο κανονισμός (ΕΚ) 389/2006 αποτελεί ένα προσαρμοσμένο νομικό πλαίσιο. Ο αριθμός των ατόμων που διέσχισαν τη γραμμή διπλασιάστηκε από την 1η Μαΐου 2007 έως την 30η Απριλίου 2008, ανερχόμενος στο υψηλότερο μέχρι σήμερα επίπεδο από τη χάραξη της πράσινης γραμμής. Ωστόσο, αυξάνεται παράλληλα και η παράνομη μετανάστευση. Η ροή εμπορευμάτων αυξήθηκε κατά ένα τρίτο κατά την περίοδο εξέτασης. Αυτό ισχύει παρά τα εναπομένοντα εμπόδια για τις συναλλαγές, ιδιαίτερα για τα εμπορεύματα που προέρχονται από το βόρειο μέρος του νησιού, το οποίο δεν τελεί υπό τον αποτελεσματικό έλεγχο της κυβέρνησης. Ο κανονισμός τροποποιήθηκε στις 16 Ιουνίου 2008 για να διευκολύνει το εμπόριο διαμέσου της γραμμής. Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να αξιολογεί την εφαρμογή του κανονισμού.

Απόφαση 2007/330/ΕΚ της Επιτροπής της 4ης Μαΐου 2007 για την άρση των απαγορεύσεων σχετικά με τη διακίνηση ορισμένων ζωικών προϊόντων στην Κύπρο δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 866/2004 του Συμβουλίου και τον καθορισμό των όρων που διέπουν τη διακίνηση των εν λόγω προϊόντων [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2007) 1911] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)[Επίσημη Εφημερίδα L123 της 12.5.2007].

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 866/2004 toy Συμβουλιου της 29ης Απριλίου 2004 για το καθεστώς βάσει του άρθρου 2 του Πρωτοκόλλου αριθ. 10 της Πράξης Προσχώρησης. Οι περιοχές οι οποίες τελούν υπό τον αποτελεσματικό έλεγχο της κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και οι περιοχές που δεν τελούν υπό τον έλεγχο αυτό χωρίζονται από μία γραμμή. Η γραμμή αυτή δε συνιστά εξωτερικό σύνορο της ΕΕ.

Ο παρών κανονισμός καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους πρέπει να πραγματοποιείται η επιτήρηση των προσώπων, των αγαθών και των υπηρεσιών που διέρχονται από τη γραμμή.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 07.09.2009