Λιθουανία - Ενίσχυση των διοργανικών και διοικητικών ικανοτήτων

Βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες:

• σημαντικές προσπάθειες στον τομέα της διοικητικής μεταρρύθμισης, των συνοριακών ελέγχων, των τελωνείων, της φορολογίας καθώς και στον δημοσιονομικό τομέα·
• χάραξη στρατηγικής για την επιμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων·
• λήψη μέτρων για την ενίσχυση της δικαστικής εξουσίας, της κτηνιατρικής και φυτοϋγειονομικής διοίκησης, ιδίως όσον αφορά την υποδομή στα εξωτερικά σύνορα·
• ενίσχυση των θεσμικών οργάνων στον τομέα του περιβάλλοντος·
• έναρξη της εγκαθίδρυσης των απαραίτητων δομών για την υλοποίηση της περιφερειακής και της διαρθρωτικής πολιτικής.

Αξιολόγηση (Οκτώβριος 1999)

Οι βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες έχουν αντιμετωπιστεί εν μέρει.

Η σημαντικότερη πρόοδος σημειώθηκε όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και τον έλεγχο των συνόρων. Μεγαλύτερη προσπάθεια χρειάζεται να καταβληθεί στον τομέα των τελωνείων. Επίσης, η Λιθουανία βελτίωσε τη φορολογική διοίκησή της και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την επιμόρφωση των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα και της δικαστικής εξουσίας. Σημαντικές προσπάθειες καταβλήθηκαν για την ενίσχυση της κτηνιατρικής και φυτοϋγειονομικής διοίκησης καθώς και στον τομέα του περιβάλλοντος στον οποίο, ωστόσο, απαιτείται να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο. Η Λιθουανία άρχισε να εγκαθιστά τις δομές που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση της περιφερειακής και της διαρθρωτικής πολιτικής, αλλά αυτή η διαδικασία παραμένει αργή και χρειάζεται σημαντική προσπάθεια προκειμένου να ολοκληρωθεί.

Αξιολόγηση (Νοέμβριος 2000)

Για το πρόγραμμα SAPARD συνεστήθη ένας επιχειρησιακός οργανισμός πληρωμών, ωστόσο, είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί περαιτέρω πρόοδος για να θεσπισθεί το νομικό, διοικητικό και δημοσιονομικό πλαίσιο που είναι αναγκαία για τη διαχείριση των προγραμμάτων ISPA et SAPARD. Δεν έχει ολοκληρωθεί το νομοθετικό πλαίσιο του δημοσιονομικού ελέγχου ούτε έχουν τεθεί οι αναγκαίες διοικητικές δομές. Συνεχίσθηκε η στρατηγική κατάρτισης και καταρτίστηκαν οι τελωνειακοί, οι αστυνομικοί και οι φύλακες των συνόρων στο κοινοτικό δίκαιο.

Αξιολόγηση (Νοέμβριος 2001)

Τα σχέδια εθνικής και αγροτικής ανάπτυξης έχουν ολοκληρωθεί. Είναι απαραίτητο να αναληφθούν ορισμένες δράσεις προς συμπλήρωση του νομικού, διοικητικού και δημοσιονομικού πλαισίου, ώστε να είναι δυνατή η διαχείριση των προγραμμάτων ISPA και SAPARD. Συνεχίστηκε η ευθυγράμμιση του δημοσιονομικού ελέγχου καθώς και η εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για την κατάρτιση.

Αξιολόγηση (Οκτώβριος 2002)

Η αξιολόγηση αυτών των προτεραιοτήτων δεν πραγματοποιήθηκε. Το μέρος της έκθεσης του 2002 που αφορά την εταιρική σχέση για την προσχώρηση επικεντρώνεται στα θέματα που απαιτούν περισσότερη εργασία για την προετοιμασία της Λιθουανίας για την προσχώρηση.

Αξιολόγηση (Νοέμβριος 2003)

Συμβουλευθείτε τα θεματικά δελτία σχετικά με την ανάληψη του κοινοτικού κεκτημένου.

Μεσοπρόθεσμες προτεραιότητες:

• δημιουργία μονάδας καταπολέμησης της απάτης και ελεγκτικού συνεδρίου και σύσταση μηχανισμών χρηματοοικονομικού και δημοσιονομικού ελέγχου·
• βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού συστήματος·
• ενίσχυση των θεσμικών οργάνων στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων (ώστε να διασφαλίζεται η παρουσία επαρκούς προσωπικού με την κατάλληλη κατάρτιση)·
• ενίσχυση της διοίκησης που είναι επιφορτισμένη με τον έλεγχο των ειδών διατροφής.

Αξιολόγηση (Οκτώβριος 1999)

Σε αυτούς τους τομείς δεν έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος.

Αξιολόγηση (Νοέμβριος 2000)

Άρχισε η εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με τη διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες.

Αξιολόγηση (Νοέμβριος 2001)

Είναι σημαντική η πρόοδος της εφαρμογής της νομοθεσίας σε ότι αφορά την διοίκηση και τις δημόσιες υπηρεσίες. Έχουν συσταθεί υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου. Ήδη τρέχει ένα πρόγραμμα για την κατάρτιση των δικαστικών στο κοινοτικό δίκαιο και την εφαρμογή του κεκτημένου. Έχει ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα των στατιστικών υπηρεσιών.

Αξιολόγηση (Οκτώβριος 2002)

Η αξιολόγηση αυτών των προτεραιοτήτων δεν πραγματοποιήθηκε

Αξιολόγηση (Νοέμβριος 2003)

Συμβουλευθείτε τα θεματικά δελτία σχετικά με την ανάληψη του κοινοτικού κεκτημένου.

Κατόπιν της υπογραφής της συνθήκης προσχώρησης της 16ης Απριλίου 2003, η Εσθονία, η Κύπρος, η Λετονία, η Λιθουανία, η Μάλτα, η Ουγγαρία, η Πολωνία, η Σλοβακία, η Σλοβενία και η Τσεχική Δημοκρατία προσχώρησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, την 1η Μαΐου 2004.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Απόφαση 98/265/ΕΚ, 30.03.1998Επίσημη Εφημερίδα L 121, 23.04.1998

Απόφαση 1999/856/ΕΚ, 6.12.1999Επίσημη Εφημερίδα L 335, 28.12.1999

Γνώμη της Επιτροπής COM(97)2007 τελικόΔεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα

Έκθεση της Επιτροπής COM(98)706 τελικόΔεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα

Έκθεση της Επιτροπής COM(1999)507 τελικόΔεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα

Έκθεση της Επιτροπής COM(2000) 707 τελικόΔεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα

Έκθεση της Επιτροπής COM(2001) 700 τελικό - SEC(2001) 1750Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα

Έκθεση της Επιτροπής COM(2002) 700 τελικό - SEC(2002) 1406Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημ

Έκθεση της Επιτροπής COM(2003) 675 τελικό - SEC(2003) 1204Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα

Συνθήκη προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση [Επίσημη Εφημερίδα L 236 της 23.09.2003]

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 19.11.2004