Τσεχική Δημοκρατία
1) ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ
Γνώμη της Επιτροπής [COM(97) 2009 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής [COM(98) 708 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής [COM(1999) 503 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής [COM(2000) 703 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής [COM(2001) 700 τελικό - SEC(2001) 1746 - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής [COM(2002) 700 τελικό - SEC(2002) 1402 - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής [COM(2003) 675 τελικό - SEC(2003) 1200 - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Συνθήκη προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση [Επίσημη Εφημερίδα L 236 της 23.09.2003]
2) ΣΥΝΟΨΗ
Στην γνώμη του Ιουλίου 1997, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε ότι η Τσεχική Δημοκρατία είχε σημειώσει σημαντική πρόοδο όσον αφορά την προσέγγιση των νομοθεσιών στον τομέα των συμπράξεων επιχειρήσεων. Επιπλέον, διαπίστωνε ότι η Υπηρεσία Προστασίας του Οικονομικού Ανταγωνισμού είχε καταβάλει σημαντικές προσπάθειες όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας και ότι στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων είχε επιτευχθεί σημαντική πρόοδος κυρίως στο επίπεδο της διαφάνειας.
Αντίθετα, στην έκθεση του Νοεμβρίου 1998 διαπιστώθηκε ότι δεν έχει σημειωθεί καμία σημαντική πρόοδος ούτε στον τομέα των συμπράξεων ούτε στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων.
Στην έκθεση του Οκτωβρίου 1999 υπογραμμιζόταν ότι η πρόοδοι που επιτεύχθηκε στον τομέα του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων ήταν ανεπαρκής. Αντίθετα, η νομοθεσία σχετικά με τις συμπράξεις ήταν σε μεγάλο βαθμό σύμφωνη προς το κοινοτικό κεκτημένο.
Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2000 διαπιστωνόταν ότι είχε προχωρήσει αρκετά η ευθυγράμμιση της τσεχικής νομοθεσίας. Ενώ στον τομέα της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας η πρόοδος ήταν μικρή, αντίθετα η ευθυγράμμιση της σχετικής με τις κρατικές ενισχύσεις νομοθεσίας σημείωσε σημαντική πρόοδο μετά τη θέση σε ισχύ ενός νέου νόμου.
Η έκθεση του Νοεμβρίου 2001 ανέφερε ότι τον Ιούλιο άρχισε να ισχύει ένας νέος νόμος κατά των μονοπωλίων και διαπίστωνε ότι σημειωνόταν διαρκής πρόοδος στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων. Η Τσεχική Δημοκρατία είχε καλύψει τα περισσότερα από τα νομοθετικά κενά που είχαν επισημανθεί στην έκθεση του 2000 και ένα μεγάλο μέρος της νομοθεσίας της είχε ήδη ευθυγραμμιστεί.
Η έκθεση του Οκτωβρίου 2002 θεωρούσε ότι η Τσεχική Δημοκρατία είχε σημειώσει ακόμη περισσότερη πρόοδο στον τομέα αυτό. Ωστόσο, έπρεπε να επικεντρώσει τις προσπάθειές της στην ενίσχυση των μέτρων εφαρμογής στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων.
Η έκθεση του Νοεμβρίου 2003 διαπιστώνει ότι τηρήθηκαν οι αναληφθείσες υποχρεώσεις στον τομέα κατά των συμπράξεων μεταξύ επιχειρήσεων και των κρατικών ενισχύσεων, αλλά επισημαίνει την ανάγκη να συνεχιστούν οι προσπάθειες που έχουν καταβληθεί μέχρι σήμερα.
Η συνθήκη προσχώρησης υπογράφηκε στις 16 Απριλίου 2003 και η προσχώρηση πραγματοποιήθηκε την 1η Μαΐου 2004.
ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟ
Η πολιτική ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Κοινότητας απορρέει από το άρθρο 3 σημείο ζ) της συνθήκης, το οποίο προβλέπει ότι η Κοινότητα διαθέτει «καθεστώς που εξασφαλίζει ανόθευτο ανταγωνισμό μέσα στην εσωτερική αγορά». Οι κύριοι τομείς εφαρμογής είναι η αντιμετώπιση των συμπράξεων μεταξύ επιχειρήσεων (αντιτράστ) και οι κρατικές ενισχύσεις.
Η Ευρωπαϊκή συμφωνία με την Τσεχική Δημοκρατία, που τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Φεβρουαρίου 1995, προβλέπει την εφαρμογή καθεστώτος ανταγωνισμού στις εμπορικές σχέσεις μεταξύ της Κοινότητας και της Τσεχικής Δημοκρατίας βάσει των κριτηρίων των άρθρων 85, 86 και 92 της συνθήκης ΕΚ (συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων, κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης και κρατικές ενισχύσεις), και την υιοθέτηση κανόνων εφαρμογής στους εν λόγω τομείς εντός τριών ετών από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας.
Επίσης, η ευρωπαϊκή συμφωνία προβλέπει ότι η Τσεχική Δημοκρατία θα εναρμονίσει τη νομοθεσία της με τη νομοθεσία της Κοινότητας στον τομέα του ανταγωνισμού.
Το Λευκό Βιβλίο αναφέρεται στη σταδιακή εφαρμογή των προαναφερθεισών διατάξεων και των διατάξεων του κανονισμού για τον έλεγχο των συγχωνεύσεων μεταξύ επιχειρήσεων (4064/89) και των άρθρων 37 και 90 (μονοπώλια και ειδικά δικαιώματα) της συνθήκης ΕΚ.
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η ισχύουσα νομοθεσία στον τομέα των συμπράξεων είναι, στο μεγαλύτερο μέρος της, συμβιβάσιμη με το κοινοτικό κεκτημένο. Τα κενά που υπήρχαν ακόμη πληρώθηκαν με την έναρξη ισχύος, το 2000, ενός νέου νόμου για τις κρατικές ενισχύσεις και ενός νέου νόμου κατά των συμπράξεων, τον Ιούλιο του 2001.
Όσον αφορά την εφαρμογή της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, ο απολογισμός της Υπηρεσίας οικονομικού ανταγωνισμού, η οποία διαθέτει επαρκές και καλά καταρτισμένο προσωπικό, είναι θετικός. Ωστόσο, ο απολογισμός αυτός θα μπορούσε να βελτιωθεί με την υιοθέτηση μιας αυστηρότερης πολιτικής όσον αφορά την επιβολή κυρώσεων.
Η Τσεχική Δημοκρατία έχει ευθυγραμμισθεί με το κεκτημένο σε ό,τι αφορά τις κρατικές ενισχύσεις. Θα πρέπει να καταβληθούν ακόμη περισσότερες προσπάθειες στον τομέα των ενισχύσεων στους τομείς των τραπεζών και της χαλυβουργίας.
Η Τσεχική Δημοκρατία παρά το μεταβατικό καθεστώς της αναδιάρθρωσης της χαλυβουργίας του οποίου απολαύει μέχρι τον Δεκέμβριο 2006, θα πρέπει να βεβαιωθεί ότι δεν θα χορηγηθεί καμία ενίσχυση ασυμβίβαστη με το πρωτόκολλο του χαλυβουργικού τομέα.
Οι διαπραγματεύσεις για το θέμα αυτό διεξάγονται ακόμη. Για να ολοκληρώσει με επιτυχία την προετοιμασία της για την προσχώρηση, η Τσεχική Δημοκρατία πρέπει τώρα να εστιάσει τις προσπάθειές της στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων εξασφαλίζοντας αυστηρότερο έλεγχο και αποτελεσματικότερη εποπτεία.
Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 03.03.2004