Τσεχική Δημοκρατία

1) ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Γνώμη της Επιτροπής [COM(97)2009 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]Έκθεση της Επιτροπής [COM(98)708 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]Έκθεση της Επιτροπής [COM(1999)503 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]Έκθεση της Επιτροπής [COM(2000)703 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]Έκθεση της Επιτροπής [COM(2001)700 τελικό - SEC(2001)1746 - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]Έκθεση της Επιτροπής [COM(2002)700 τελικό - SEC(2002)1401 - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]Συνθήκη προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση [Επίσημη Εφημερίδα L 236 της 23.09.2003]

2) ΣΥΝΟΨΗ

Στη γνωμοδότησή της τον Ιούλιο 1997, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε ότι, παρόλο που έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος, χάρη στην υιοθέτηση των μέτρων που αναφέρονται στο Λευκό Βιβλίο για τις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης και την εσωτερική αγορά (1995), χρειαζόταν να ληφθούν περαιτέρω μέτρα ευθυγράμμισης προς το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα της γεωργίας. Όσον αφορά τον τομέα της αλιείας, εκτιμάται ότι η Τσεχία δεν θα πρέπει αντιμετωπίσει πρόβλημα σχετικά με την ένταξη.

Στην έκθεση του Νοεμβρίου 1998 διαπιστώθηκε η απουσία προόδου ως προς τη βραχυπρόθεσμη προτεραιότητα για την ενίσχυση της θεσμικής και διοικητικής ικανότητας όσον αφορά τον τομέα της γεωργίας. Στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα ζητήθηκε η καταβολή συμπληρωματικών προσπαθειών. Καμία εξέλιξη δεν διαπιστώθηκε στον τομέα της αλιείας.

Στην έκθεση του Οκτωβρίου 1999 τονίστηκε η πρόοδος που σημειώθηκε στον τομέα της γεωργίας όσον αφορά την ευθυγράμμιση της νομοθεσίας προς το κεκτημένο καθώς και τη δημιουργία και την ενίσχυση διαρθρώσεων εφαρμογής. Ωστόσο, απαιτούνταν συμπληρωματικές προσπάθειες ιδίως σχετικά με την οργάνωση της αγοράς στον κτηνιατρικό και τον φυτοϋγειονομικό τομέα. Αντιθέτως καμία πρόοδος δεν είχε σημειωθεί στον τομέα της αλιείας.

Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2000 καταδείχτηκε ότι είχαν καταβληθεί προσπάθειες για την ευθυγράμμιση της τσεχικής νομοθεσίας με το κοινοτικό κεκτημένο. Πρόοδοι έπρεπε να πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο εφαρμογής ορισμένων κοινών οργανώσεων αγοράς και ενίσχυσης της αναγκαίας διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή του κεκτημένου στον φυτοϋγειονομικό τομέα και στον τομέα αγροτικής ανάπτυξης και δασοκομίας. Όσον αφορά στην αλιεία, από την τελευταία έκθεση είχε σημειωθεί μικρή πρόοδος.

Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2001 τονίστηκαν οι καταβληθείσες προσπάθειες για να συνεχιστεί η ευθυγράμμιση με το κοινοτικό κεκτημένο και για την εγκαθίδρυση των διαρθρώσεων διαχείρισης της κοινής γεωργικής πολιτικής.

Στον τομέα της αλιείας πραγματοποιήθηκαν κάποιες πρόοδοι. Έτσι, δημοσιεύθηκαν ορισμένα έγγραφα σχετικά με τον προγραμματισμό στον διαρθρωτικό τομέα, όπως επίσης συστάθηκε μια οργάνωση παραγωγών. Όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της αλιείας, συνεχίστηκαν, το 2001, τα προγράμματα στήριξης της παραγωγικότητας μέσω κρατικών επιδοτήσεων.

Στην έκθεση του 2002 διαπιστώνεται η συνέχιση της προσαρμογής των διοικητικών διαρθρώσεων και της μεταφοράς του κεκτημένου στον φυτοϋγειονομικό τομέα. Εντούτοις, η Τσεχική Δημοκρατία πρέπει να καλύψει την καθυστέρησή της όσον αφορά την ευθυγράμμιση με το κεκτημένο εν γένει στο γεωργικό τομέα. Αναφορικά με την αλιεία, πραγματοποιήθηκε πρόοδος κυρίως σε διαρθρωτικά θέματα και στην πολιτική των αγορών.

Η συνθήκη προσχώρησης υπογράφηκε στις 16 Απριλίου 2003 και η προσχώρηση πραγματοποιήθηκε την 1η Μαΐου 2004.

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟ

Η κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) αποσκοπεί στη διατήρηση και την ανάπτυξη ενός σύγχρονου γεωργικού συστήματος που θα εξασφαλίζει ένα δίκαιο βιοτικό επίπεδο στο γεωργικό πληθυσμό και την προμήθεια ειδών διατροφής σε λογικές τιμές για τους καταναλωτές, ενώ παράλληλα θα διασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

Η ευρωπαϊκή συμφωνία, η οποία αποτελεί το νομικό πλαίσιο των συναλλαγών γεωργικών προϊόντων μεταξύ της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, έχει ως στόχο την προώθηση της συνεργασίας στον τομέα του εκσυγχρονισμού, της αναδιάρθρωσης και της ιδιωτικοποίησης του γεωργικού τομέα της Τσεχικής Δημοκρατίας καθώς και της βιομηχανίας γεωργικών ειδών διατροφής και των φυτοϋγειονομικών προτύπων. Το Λευκό Βιβλίο για τις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης και την εσωτερική αγορά (1995) καλύπτει τη νομοθεσία στον τομέα των κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών ελέγχων και αφορά τη διατροφή των ζώων καθώς και τους όρους εμπορίας των προϊόντων. Ο στόχος της εν λόγω νομοθεσίας είναι η προστασία των καταναλωτών, η δημόσια υγεία καθώς και η υγεία των ζώων και των φυτών.

Η κοινή αλιευτική πολιτική περιλαμβάνει τις κοινές οργανώσεις αγοράς, τη διαρθρωτική πολιτική, τις συμφωνίες που συνήφθησαν με τις τρίτες χώρες, τη διαχείριση και τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων και την επιστημονική έρευνα που αφορά αυτές τις δραστηριότητες.

Η ευρωπαϊκή συμφωνία περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με το εμπόριο των αλιευτικών προϊόντων με την Κοινότητα. Το λευκό βιβλίο δεν προβλέπει μέτρα σε αυτό τον τομέα.

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Γεωργία

Το 2001, η γεωργία αντιπροσώπευε περίπου το 4,2% της ακαθάριστης προστιθέμενης αξίας της Τσεχικής Δημοκρατίας και το 6% της συνολικής απασχόλησης. Στο πλαίσιο των γεωργικών ανταλλαγών μεταξύ της Κοινότητας και της Τσεχικής Δημοκρατίας, το εμπορικό πλεόνασμα υπέρ της Κοινότητας ανερχόταν σε 667 εκατ. ευρώ. Το μερίδιο του προϋπολογισμού που αφιερώνεται στη γεωργία ανέρχεται σε 420 εκατ. ευρώ το 2002. Όλες σχεδόν οι διεκδικούμενες εκτάσεις αποδόθηκαν.

• Οριζόντια θέματαΗ ενίσχυση των οργανισμών πληρωμών, η εφαρμογή των μηχανισμών αγοράς, του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου καθώς και του δικτύου γεωργικής λογιστικής πληροφόρησης πρέπει να συνεχιστούν.
• Κοινές οργανώσεις αγορώνΤο Ταμείο γεωργικών παρεμβάσεων, που συστάθηκε τον Απρίλιο του 2001, συνεχίζει την προετοιμασία του δεδομένου ότι δεν ανταποκρίνεται ακόμη σε όλες τις κοινοτικές απαιτήσεις. Πρέπει επίσης να προσαρμοσθούν οι τομείς των βασικών καλλιεργειών, των ειδικευμένων καλλιεργειών και των ζωικών προϊόντων.
• Αγροτική ανάπτυξη και δασοκομίαΗ Τσεχική Δημοκρατία πραγματοποίησε σαφή πρόοδο στον εν λόγω τομέα.
• Κτηνιατρικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα και ασφάλεια των τροφίμωνΠρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες όσον αφορά την ορθή μεταχείριση των ζώων, τους κανόνες εισαγωγής ζώων καταγωγής τρίτων χωρών, την αναγνώριση των ζώων και τους κτηνιατρικούς ελέγχους. Οι κτηνιατρικοί έλεγχοι στα σύνορα πρέπει να βελτιωθούν.Απαιτείται πρόοδος στον τομέα των μονάδων μεταποίησης.Η Τσεχική Δημοκρατία προσχώρησε στο σύστημα κοινοποίησης των ασθενειών των ζώων (ADNS).Για τη διαχείριση των ζωικών αποβλήτων, πρέπει να ολοκληρωθεί η ευθυγράμμιση, κυρίως όσον αφορά τα απόβλητα χαμηλού κινδύνου.Αναφορικά με τη δημόσια υγεία, δεν πληρούνται ακόμη οι απαιτήσεις του κεκτημένου.Η κρατική κτηνιατρική υπηρεσία καθώς και η επιθεώρηση γεωργικών προϊόντων και προϊόντων διατροφής λειτουργούν ικανοποιητικά.Τα φυτοϋγειονομικά μέτρα είναι εν γένει ευθυγραμμισμένα με το κεκτημένο. Τα μέτρα σχετικά με τη σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια των βοοειδών (ΣΕΒ) πρέπει να συμπληρωθούν.Οι φυτοϋγειονομικές αρχές λειτουργούν ικανοποιητικά.Όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων, έχουν ληφθεί όλα τα απαραίτητα μέτρα για την υλοποίηση και την παρακολούθηση.

Μετά τη γνώμη του 1997, η Τσεχική Δημοκρατία σημείωσε πρόοδο. Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται. Απαιτείται ειδικότερα η ενίσχυση των διοικητικών διαρθρώσεων.

Αλιεία

Η Τσεχική Δημοκρατία πρέπει να προσαρμόσει τη νομοθεσία της ώστε να συμμορφωθεί με το κεκτημένο όσον αφορά την εισαγωγή. Μετά τη γνώμη του 1997, η Τσεχική Δημοκρατία σημείωσε πρόοδο σε ορισμένους τομείς. Το παρόν κεφάλαιο έχει κλείσει προς το παρόν, δεδομένου ότι δεν ζητήθηκε κανένα μεταβατικό καθεστώς ενώ η Τσεχική Δημοκρατία τήρησε εν μέρει τις δεσμεύσεις της. Απαιτείται εξάλλου ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 14.01.2003