9.4.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 97/1

(1)

Το πρόγραμμα δράσης της Λισσαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση υπογραμμίζει την ανάγκη δημιουργίας ελκυστικών όρων για τις επενδύσεις στη γνώση και την καινοτομία στην Ευρώπη ώστε να δοθεί ώθηση στην ανταγωνιστικότητα, στην ανάπτυξη και στην απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

(2)

Τα κράτη μέλη είναι πρωταρχικά υπεύθυνα για τη διατήρηση της ισχύος της ευρωπαϊκής βιομηχανικής, ανταγωνιστικής και καινοτόμου βάσης. Ωστόσο, η φύση και το μέγεθος του τολμήματος της καινοτομίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση απαιτούν επίσης την ανάληψη δράσης σε κοινοτικό επίπεδο.

(3)

Η Κοινότητα θα πρέπει να παράσχει υποστήριξη για την προώθηση της καινοτομίας, ιδίως με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης, με το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, με το ολοκληρωμένο πρόγραμμα για τη διά βίου μάθηση και με τα διαρθρωτικά ταμεία.

(4)

Θα πρέπει να αναληφθεί νέα πρωτοβουλία σε κοινοτικό επίπεδο, το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (στο εξής ΕΙΤ), η οποία θα συμπληρώνει τις υφιστάμενες κοινοτικές και εθνικές πολιτικές και πρωτοβουλίες προάγοντας την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης, που αποτελείται από την τριτοβάθμια εκπαίδευση την καινοτομία και την έρευνα, σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

(5)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 15ης και 16ης Ιουνίου 2006 κάλεσε την Επιτροπή να επεξεργαστεί επίσημη πρόταση για την ίδρυση του ΕΙΤ και να την υποβάλει το φθινόπωρο του 2006.

(6)

Το ΕΙΤ θα πρέπει να έχει ως πρωταρχικό στόχο του τη συμβολή στην ανάπτυξη της ικανότητας της Κοινότητας και των κρατών μελών στην καινοτομία περιλαμβάνοντας στην προσπάθεια αυτή τις δραστηριότητες εκπαίδευσης, έρευνας και καινοτομίας κατά τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα. Στο πλαίσιο αυτό, το ΕΙΤ θα πρέπει να διευκολύνει και να ενισχύσει τη δικτύωση και τη συνεργασία και να δημιουργήσει συνέργειες μεταξύ των κοινοτήτων καινοτομίας στην Ευρώπη.

(7)

Οι δραστηριότητες του ΕΙΤ θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές προκλήσεις για την καινοτομία στην Ευρώπη, ιδίως σε υπερεπιστημονικούς ή/και διεπιστημονικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των προκλήσεων που έχουν ήδη εντοπιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Στο πλαίσιο αυτό, το ΕΙΤ πρέπει να προωθήσει τον τακτικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών.

(8)

Το ΕΙΤ θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στη μεταφορά των δραστηριοτήτων του σχετικά με την τριτοβάθμια εκπαίδευση, την καινοτομία και την έρευνα προς το επιχειρηματικό πεδίο και την εμπορική χρήση τους, καθώς και στην υποστήριξη της δημιουργίας νεοσύστατων επιχειρήσεων, θυγατρικών επιχειρήσεων και μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

(9)

Το ΕΙΤ θα πρέπει πρωταρχικά να λειτουργήσει μέσω αξιοκρατικών, αυτόνομων εταιρικών συμπράξεων με ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ερευνητικούς οργανισμούς, επιχειρήσεις και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς υπό τη μορφή βιώσιμων και μακροπρόθεσμα αυτοδύναμων στρατηγικών δικτύων στη διαδικασία της καινοτομίας, κίνητρο των οποίων θα είναι η αριστεία. Οι εταιρικές αυτές συμπράξεις θα πρέπει να επιλέγονται από το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΤ βάσει διαφανούς διαδικασίας για την επιλογή των άριστων και θα ορίζονται ως «κοινότητες γνώσης και καινοτομίας» (στο εξής «ΚΓΚ»). Το διοικητικό συμβούλιο θα κατευθύνει επίσης τις δραστηριότητες του ΕΙΤ και θα αξιολογεί τις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου θα πρέπει να υπάρχει ισόρροπη εκπροσώπηση του επιχειρηματικού κόσμου και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και/ή της έρευνας, καθώς και του τομέα της καινοτομίας.

(10)

Για να μπορέσουν να συμβάλουν στην ανταγωνιστικότητα και να ενισχύσουν τη διεθνή ελκυστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και της ικανότητας καινοτομίας της, το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ θα πρέπει να είναι σε θέση να προσελκύσουν οργανισμούς-εταίρους, ερευνητές και φοιτητές από όλο τον κόσμο, μέσω και ενθάρρυνσης της κινητικότητάς τους, καθώς και να συνεργαστούν με οργανισμούς τρίτης χώρας.

(11)

Οι σχέσεις μεταξύ του ΕΙΤ και των ΚΓΚ θα πρέπει να διέπονται από συμβατικές συμφωνίες, στις οποίες θα σημειώνονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ΚΓΚ, θα εξασφαλίζεται ικανό επίπεδο συντονισμού και θα περιγράφεται ο μηχανισμός παρακολούθησης και αξιολόγησης των δραστηριοτήτων και των αποτελεσμάτων των ΚΓΚ.

(12)

Υπάρχει η ανάγκη υποστήριξης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ως αναπόσπαστης, παρότι συχνά απούσας, συνιστώσας της συνολικής στρατηγικής για την καινοτομία. Η συμφωνία μεταξύ του ΕΙΤ και των ΚΓΚ θα πρέπει να προβλέπει ότι τα πτυχία και οι τίτλοι που θα απονέμονται μέσω των ΚΓΚ θα πρέπει να απονέμονται από τα συμμετέχοντα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία θα πρέπει να ενθαρρύνονται να τα ονομάζουν «πτυχία και τίτλους του ΕΙΤ». Μέσω των δραστηριοτήτων και των εργασιών του, το ΕΙΤ πρέπει να βοηθήσει στην προώθηση της κινητικότητας στους τομείς της ευρωπαϊκής έρευνας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και να ενθαρρύνει τη δυνατότητα μεταφοράς των επιχορηγήσεων που απονέμονται στους ερευνητές και τους σπουδαστές στο πλαίσιο των ΚΓΚ. Όλες αυτές οι δραστηριότητες θα πρέπει να διεξάγονται με την επιφύλαξη της οδηγίας 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (4).

(13)

Το EIT θα πρέπει να καθορίσει σαφείς και διαφανείς κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση της πνευματικής ιδιοκτησίας, οι οποίες θα πρέπει να ενθαρρύνουν τη χρησιμοποίηση της πνευματικής ιδιοκτησίας βάσει των κατάλληλων προϋποθέσεων. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει να προβλέπουν ότι λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι συνεισφορές των διαφόρων οργανισμών-εταίρων των ΚΓΚ, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους. Εφόσον οι δραστηριότητες χρηματοδοτούνται από κοινοτικά προγράμματα-πλαίσια έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, θα πρέπει να ισχύουν οι κανόνες αυτών των προγραμμάτων.

(14)

Θα πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλες διατάξεις οι οποίες θα εγγυώνται την ευθύνη και τη διαφάνεια του ΕΙΤ. Με το καταστατικό του EIT θα πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλοι κανόνες για τη λειτουργία του.

(15)

Το ΕΙΤ θα πρέπει να διαθέτει νομική προσωπικότητα, και, για να εξασφαλίζονται η λειτουργική αυτονομία και η ανεξαρτησία του, το ΕΙΤ θα πρέπει να διαχειρίζεται τον δικό του προϋπολογισμό του οποίου τα έσοδα θα πρέπει να περιλαμβάνουν συνεισφορά από την Κοινότητα.

(16)

Το ΕΙΤ θα πρέπει να προσπαθήσει να προσελκύει διαρκώς μεγαλύτερες χρηματοδοτικές συνεισφορές από τον ιδιωτικό τομέα και από έσοδα που παράγονται από τις δικές του δραστηριότητες. Συνεπώς, αναμένεται ότι η βιομηχανία, ο χρηματοδοτικός τομέας και ο τομέας των υπηρεσιών θα πρέπει να συμβάλουν σημαντικά στον προϋπολογισμό του ΕΙΤ και ιδίως στον προϋπολογισμό των ΚΓΚ. Οι ΚΓΚ θα πρέπει να αποσκοπούν στη μεγιστοποίηση του ποσοστού των συνεισφορών του ιδιωτικού τομέα. Οι ΚΓΚ και οι οργανισμοί-εταίροι τους θα πρέπει να προβάλλουν το γεγονός ότι οι δραστηριότητές τους αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του ΕΙΤ και ότι λαμβάνουν χρηματοδοτική συνεισφορά από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

(17)

Η κοινοτική συνεισφορά προς το ΕΙΤ θα πρέπει να χρηματοδοτεί τις δαπάνες που προκύπτουν από τις δραστηριότητες για τη σύσταση, τη διοίκηση και τον συντονισμό του ΕΙΤ και των ΚΓΚ. Προκειμένου να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση, οι εν λόγω δραστηριότητες δεν θα πρέπει να λαμβάνουν ταυτόχρονα συνεισφορά από άλλα κοινοτικά προγράμματα, όπως το πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης, το πρόγραμμα-πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, το πρόγραμμα για τη διά βίου μάθηση ή τα διαρθρωτικά ταμεία. Επιπλέον, σε περίπτωση που ΚΓΚ ή οι οργανισμοί-εταίροι τους ζητήσουν άμεσα κοινοτική βοήθεια από αυτά τα προγράμματα ή ταμεία, οι αιτήσεις τους θα πρέπει να αντιμετωπιστούν χωρίς προτίμηση έναντι άλλων αιτήσεων.

(18)

Η κοινοτική διαδικασία για τον προϋπολογισμό θα πρέπει να ισχύει όσον αφορά την κοινοτική επιχορήγηση και τυχόν άλλες επιδοτήσεις που βαρύνουν το γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο λογιστικός έλεγχος των λογαριασμών θα πρέπει να αναλαμβάνεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5).

(19)

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει χρηματοδοτικό κονδύλιο για την περίοδο 2008 έως 2013, το οποίο αποτελεί προνομιακή αναφορά, κατά την έννοια του σημείου 37 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, για την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή (6).

(20)

Το EIT είναι οργανισμός που συγκροτούν οι Κοινότητες κατά την έννοια του άρθρου 185 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 και θα πρέπει να θεσπίζει τους δημοσιονομικούς κανόνες του αναλόγως. Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς Οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (7), θα πρέπει να εφαρμόζεται στο ΕΙΤ.

(21)

Το ΕΙΤ θα πρέπει να καταρτίζει ετήσια έκθεση, στην οποία θα περιγράφονται οι δραστηριότητες που διεξήχθησαν κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος καθώς και κυλιόμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας που θα περιγράφει τις προβλεπόμενες πρωτοβουλίες και που θα δίνει τη δυνατότητα στο ΕΙΤ να ανταποκρίνεται στις εσωτερικές και εξωτερικές εξελίξεις στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της καινοτομίας και άλλους σχετικούς τομείς. Τα έγγραφα αυτά θα πρέπει να διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, το Ελεγκτικό Συνέδριο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή των Περιφερειών προς ενημέρωσή τους. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή θα πρέπει να μπορούν να εκφέρουν γνώμη επί του σχεδίου του πρώτου τριετούς προγράμματος εργασίας του ΕΙΤ.

(22)

Οι στρατηγικοί, μακροπρόθεσμοι τομείς προτεραιότητας καθώς και οι δημοσιονομικές ανάγκες του ΕΙΤ για χρονικό διάστημα επτά ετών ορίζονται με το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας (στο εξής «ΣΘΚ»). Δεδομένης της σημασίας του ΣΘΚ για την κοινοτική πολιτική καινοτομίας και της προκύπτουσας πολιτικής σημασίας του κοινωνικοοικονομικού του αντικτύπου για την Κοινότητα, το ΣΘΚ θα πρέπει να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής η οποία θα καταρτισθεί βάσει σχεδίου που παρέχει το ΕΙΤ.

(23)

Είναι σκόπιμο η Επιτροπή να προβεί σε ανεξάρτητη, εξωτερική αξιολόγηση της λειτουργίας του ΕΙΤ, ιδίως ενόψει της προετοιμασίας για το ΣΘΚ. Εφόσον απαιτείται, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλλει προτάσεις για τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.

(24)

Είναι σκόπιμο να επιδιωχθεί βαθμιαία, σταδιακή υλοποίηση του ΕΙΤ ενόψει της μακροπρόθεσμης ανάπτυξής του. Απαιτείται αρχική φάση με περιορισμένο αριθμό ΚΓΚ, προκειμένου να αξιολογηθεί κατάλληλα η λειτουργία του ΕΙΤ και των ΚΓΚ και να γίνουν βελτιώσεις όπου απαιτούνται. Εντός δεκαοκτώ μηνών από το διορισμό του, το διοικητικό συμβούλιο θα πρέπει να επιλέξει δύο έως τρεις ΚΓΚ σε πεδία που βοηθούν την Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιμετωπίσει τις τρέχουσες και τις μελλοντικές προκλήσεις που θα μπορούν να περιλαμβάνουν τομείς όπως η αλλαγή του κλίματος, η ανανεώσιμη ενέργεια και η επόμενη γενιά τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας. Η επιλογή και ο καθορισμός περαιτέρω ΚΓΚ θα μπορούν να πραγματοποιηθούν μετά την έγκριση του πρώτου ΣΘΚ το οποίο θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει λεπτομερείς ρυθμίσεις της λειτουργίας του ΕΙΤ, ώστε να αντιμετωπίζεται η μακροπρόθεσμη προοπτική.

(25)

Επειδή ο στόχος της προκειμένης πράξης, ήτοι η ίδρυση του ΕΙΤ, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς, λόγω της κλίμακας και του υπερεθνικού χαρακτήρα του, να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να θεσπίζει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ίδιου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού,

1.

ως «καινοτομία» νοείται η διαδικασία, με την οποία νέες ιδέες δίνουν απαντήσεις στα αιτήματα της κοινωνίας και της οικονομίας και δημιουργούν νέα προϊόντα, υπηρεσίες ή επιχειρηματικά και οργανωτικά μοντέλα που εισάγονται με επιτυχία σε μια υφιστάμενη αγορά ή που μπορούν να δημιουργήσουν νέες αγορές, καθώς και τα αποτελέσματα της διαδικασίας αυτής·

2.

ως «κοινότητες γνώσης και καινοτομίας» (ΚΓΚ) νοούνται αυτόνομες εταιρικές συμπράξεις με ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ερευνητικούς οργανισμούς, επιχειρήσεις και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς στη διαδικασία της καινοτομίας υπό τη μορφή ενός στρατηγικού δικτύου βασισμένου σε κοινό μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό καινοτομίας για την επίτευξη των εγχειρημάτων του ΕΙΤ, ανεξάρτητα από την ακριβή νομική μορφή τους·

3.

ως «συμμετέχουσα χώρα» νοείται είτε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είτε άλλη χώρα που έχει συνάψει συμφωνία με την Κοινότητα για το ΕΙΤ·

4.

ως «τρίτη χώρα» νοείται κάθε χώρα που δεν είναι συμμετέχουσα·

5.

ως «οργανισμός-εταίρος» νοείται κάθε οργανισμός που είναι μέλος ΚΓΚ· η έννοια αυτή περιλαμβάνει ιδίως: ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ερευνητικούς οργανισμούς, δημόσιες ή ιδιωτικές επιχειρήσεις, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, περιφερειακές και τοπικές αρχές, ιδρύματα·

6.

ως «ερευνητικός οργανισμός» νοείται κάθε νομικό πρόσωπο δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου που πραγματοποιεί έρευνα ή τεχνολογική ανάπτυξη ως μία από τις βασικές λειτουργίες του·

7.

ως «ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης» νοείται πανεπιστήμιο ή κάθε είδους ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που προσφέρει, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή πρακτική, πτυχία ή τίτλους μεταπτυχιακού και διδακτορικού επιπέδου, ανεξαρτήτως της ονομασίας τους στο εθνικό πλαίσιο·

8.

ως «πτυχία και τίτλοι» νοούνται οι τίτλοι που οδηγούν σε μεταπτυχιακό και διδακτορικό επίπεδο και απονέμονται από συμμετέχοντα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κατόπιν εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο πλαίσιο ΚΓΚ·

9.

ως «στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας» (ΣΘΚ) νοείται έγγραφο πολιτικής που περιγράφει τους τομείς προτεραιότητας του ΕΙΤ για μελλοντικές πρωτοβουλίες, μαζί με επισκόπηση των σχεδιαζόμενων δραστηριοτήτων έρευνας, καινοτομίας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για χρονικό διάστημα επτά ετών.

α)

το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη υψηλού επιπέδου με πείρα στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της καινοτομίας, των επιχειρήσεων και της έρευνας. Το διοικητικό συμβούλιο είναι αρμόδιο να διευθύνει τις δραστηριότητες του ΕΙΤ για την επιλογή, τον καθορισμό και την αξιολόγηση των ΚΓΚ και για όλες τις υπόλοιπες στρατηγικές αποφάσεις·

β)

η εκτελεστική επιτροπή, η οποία εποπτεύει τη λειτουργία του ΕΙΤ και λαμβάνει τις αποφάσεις που απαιτούνται στο διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ των συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου·

γ)

ο διευθυντής, ο οποίος λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο για τη διοικητική και την οικονομική διαχείριση του ΕΙΤ και είναι ο νόμιμος εκπρόσωπός του·

δ)

η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου, η οποία συμβουλεύει το διοικητικό συμβούλιο και τον διευθυντή σχετικά με τις δομές οικονομικής και διοικητικής διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο του ΕΙΤ, σχετικά με την οργάνωση των οικονομικών δεσμών με τις ΚΓΚ και με οποιοδήποτε άλλο θέμα της ζητήσει το διοικητικό συμβούλιο.

α)

εντοπίζει τους τομείς προτεραιότητάς του·

β)

προβάλλει την αποστολή του στους επίδοξους οργανισμούς-εταίρους και ενθαρρύνει τη συμμετοχή τους στις δραστηριότητές του·

γ)

επιλέγει και ορίζει τις ΚΓΚ στους τομείς προτεραιότητας σύμφωνα με το άρθρο 7 και καθορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους βάσει συμφωνίας· τους παρέχει κατάλληλη υποστήριξη· εφαρμόζει τα ενδεδειγμένα μέτρα ελέγχου ποιότητας· παρακολουθεί διαρκώς και αξιολογεί περιοδικά τις δραστηριότητές τους και εξασφαλίζει κατάλληλο επίπεδο συντονισμού μεταξύ τους·

δ)

κινητοποιεί κεφάλαια από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές και χρησιμοποιεί τους ιδίους πόρους σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Προσπαθεί ιδίως να χρηματοδοτήσει ένα σημαντικό και ολοένα μεγαλύτερο ποσοστό του προϋπολογισμού του από ιδιωτικές πηγές και από έσοδα που παράγονται από τις δικές του δραστηριότητες·

ε)

ενθαρρύνει την εντός των κρατών μελών αναγνώριση των πτυχίων και των τίτλων που απονέμονται από ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τα οποία είναι οργανισμοί-εταίροι μιας ΚΓΚ, και θα μπορούν να θεωρούνται πτυχία και τίτλοι του ΕΙΤ·

στ)

προωθεί τη διάδοση ορθών πρακτικών για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης με στόχο να αναπτύξει μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης·

ζ)

επιδιώκει να καταστεί όργανο παγκοσμίου κύρους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, την καινοτομία και την έρευνα·

η)

εξασφαλίζει συμπληρωματικότητα και συνέργεια μεταξύ των δραστηριοτήτων του ΕΙΤ και άλλων κοινοτικών προγραμμάτων.

α)

δραστηριότητες καινοτομίας και επενδύσεις με ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία οι οποίες ενσωματώνουν πλήρως την ερευνητική και την τριτοβάθμια εκπαιδευτική διάσταση για τη δημιουργία κρίσιμης μάζας, προωθώντας επίσης τη διάδοση και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων·

β)

έρευνα αιχμής με γνώμονα την καινοτομία σε τομείς που ενδιαφέρουν καίρια την κοινωνία και την οικονομία βασιζόμενη στα αποτελέσματα της ευρωπαϊκής και εθνικής έρευνας, με προοπτική ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης σε διεθνές επίπεδο·

γ)

δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης σε επίπεδο μεταπτυχιακού και διδακτορικού, σε γνωστικά αντικείμενα με προοπτικές κάλυψης των μελλοντικών ευρωπαϊκών κοινωνικοοικονομικών αναγκών και που προωθούν την ανάπτυξη δεξιοτήτων συνδεόμενων με την καινοτομία, τη βελτίωση διευθυντικών και επιχειρηματικών δεξιοτήτων και την κινητικότητα ερευνητών και σπουδαστών·

δ)

διάδοση βέλτιστων πρακτικών στον τομέα της καινοτομίας, με επίκεντρο την ανάπτυξη συνεργασιών μεταξύ της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και του επιχειρηματικού κόσμου, καθώς και του χρηματοοικονομικού τομέα και του τομέα των υπηρεσιών.

α)

η υπάρχουσα και δυνητική ικανότητα καινοτομίας στο πλαίσιο της εταιρικής σύμπραξης καθώς και η αριστεία του στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, καινοτομίας και έρευνας·

β)

η ικανότητα της εταιρικής σύμπραξης να επιτύχει τους στόχους του ΣΘΚ, μετά την έγκρισή του·

γ)

η ικανότητα της εταιρικής σύμπραξης να εξασφαλίσει βιώσιμη και μακροπρόθεσμα αυτοτελή χρηματοδότηση μαζί με ουσιαστική και ολοένα και αυξανόμενη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, της βιομηχανίας και των υπηρεσιών·

δ)

η συμμετοχή στην εταιρική σχέση οργανισμών που δρουν εντός του τριγώνου γνώσης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας·

ε)

επίδειξη προγράμματος για τη διαχείριση της πνευματικής ιδιοκτησίας που να προσιδιάζει στον οικείο τομέα και να συνάδει με τις αρχές και τις κατευθυντήριες γραμμές του ΕΙΤ για τη διαχείριση της πνευματικής ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο λαμβάνονται υπόψη οι συνεισφορές των διαφόρων οργανισμών-εταίρων·

στ)

μέτρα για την υποστήριξη της συμμετοχής και της συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένου του χρηματοοικονομικού τομέα και ιδίως των ΜΜΕ, καθώς και της δημιουργίας νεοσύστατων επιχειρήσεων, θυγατρικών επιχειρήσεων και ΜΜΕ ενόψει της εμπορικής εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων ΚΓΚ·

ζ)

η προθυμία για τη διενέργεια επαφών με άλλους οργανισμούς και δίκτυα εκτός της ΚΓΚ με στόχο την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και αριστείας.

α)

να απονέμουν κοινά ή πολλαπλά πτυχία και τίτλους σπουδών που να αντικατοπτρίζουν τον ολοκληρωμένο χαρακτήρα των ΚΓΚ. Ωστόσο, αυτά μπορεί επίσης να απονέμονται από ένα μόνο ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης·

β)

να λαμβάνουν υπόψη:

α)

από συνεισφορές επιχειρήσεων ή ιδιωτικών οργανισμών οι οποίες συνιστούν σημαντική πηγή χρηματοδότησης·

β)

από συνεισφορές του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

γ)

από υποχρεωτικές ή εθελοντικές συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών, τρίτων χωρών ή δημόσιων αρχών τους·

δ)

από κληροδοτήματα, δωρεές και συνεισφορές ιδιωτών, θεσμικών οργάνων, ιδρυμάτων ή άλλων εθνικών φορέων·

ε)

από έσοδα που προέρχονται από ίδιες δραστηριότητες των ΚΓΚ και δικαιώματα εκμετάλλευσης δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας·

στ)

από έσοδα που προέρχονται από δραστηριότητες του ΕΙΤ ή από το κεφαλαιουχικό του απόθεμα, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων που διαχειρίζεται το Ίδρυμα του ΕΙΤ·

ζ)

από συνεισφορές διεθνών φορέων ή οργανισμών·

η)

από δάνεια και συνεισφορές της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας χρησιμοποίησης της Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης Καταμερισμού του Κινδύνου, σύμφωνα με τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τη διαδικασία επιλογής.

α)

κυλιόμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας, βασισμένο στο ΣΘΚ, εφόσον εγκριθεί, που περιέχει δήλωση των κύριων προτεραιοτήτων και σχεδιαζόμενων πρωτοβουλιών, καθώς και εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών και πηγών. Το ΕΙΤ διαβιβάζει το πρόγραμμα εργασιών προς ενημέρωση, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών·

β)

ετήσια έκθεση πριν από τις 30 Ιουνίου κάθε έτους. Η έκθεση περιλαμβάνει τις δραστηριότητες που διεξήγαγε το ΕΙΤ το προηγούμενο ημερολογιακό έτος και αξιολογεί τα αποτελέσματα σε σχέση με τους στόχους και το χρονοδιάγραμμα που είχαν τεθεί, με τους κινδύνους που συνδέονται με τις δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν, με τη χρήση των πόρων και με τη γενική λειτουργία του ΕΙΤ.

α)

λεπτομερείς προδιαγραφές και γενικούς όρους για τη λειτουργία του ΕΙΤ·

β)

λεπτομέρειες όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ του διοικητικού συμβουλίου και των ΚΓΚ·

γ)

λεπτομέρειες της χρηματοδότησης των ΚΓΚ.

9.4.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 97/13

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 58/97 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1996, για τις στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων (3) έχει τροποποιηθεί σημαντικά πολλές φορές (4). Με την ευκαιρία των νέων τροποποιήσεων του εν λόγω κανονισμού, ενδείκνυται για λόγους σαφήνειας η αναδιατύπωση των σχετικών διατάξεων.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 58/97 θέσπισε κοινό πλαίσιο για τη συλλογή, την κατάρτιση, τη διαβίβαση και την αξιολόγηση των κοινοτικών στατιστικών σχετικά με τη διάρθρωση, τις δραστηριότητες, την ανταγωνιστικότητα και τις επιδόσεις των επιχειρήσεων εντός της Κοινότητας.

(3)

Με την απόφαση αριθ. 2367/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με το κοινοτικό στατιστικό πρόγραμμα 2003-2007 (5) θεσπίστηκε το πρόγραμμα που θα καθοδηγείται από τις κύριες προτεραιότητες της πολιτικής της Κοινότητας, όσον αφορά την οικονομική και νομισματική ένωση, τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την ανταγωνιστικότητα, την περιφερειακή πολιτική, την αειφόρο ανάπτυξη και την κοινωνική ατζέντα. Οι στατιστικές για την οικονομική δραστηριότητα των επιχειρήσεων αποτελούν ουσιαστικό μέρος του προγράμματος αυτού.

(4)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εξασφαλίζει τη συνέχεια στην υπάρχουσα στατιστική υποστήριξη για τις αποφάσεις που λαμβάνονται στους τρέχοντες τομείς πολιτικής και να πληροί τις πρόσθετες απαιτήσεις που προκύπτουν από τις νέες πρωτοβουλίες κοινοτικής πολιτικής και από τη διαρκή μεταβολή των στατιστικών προτεραιοτήτων και της συνάφειας των παραγομένων στατιστικών, με σκοπό τη βέλτιστη χρήση των υφισταμένων πόρων και την ελαχιστοποίηση της υποχρέωσης παροχής απαντήσεων. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στον αντίκτυπο που έχουν στις επιχειρήσεις οι κοινοτικές ενεργειακές και περιβαλλοντικές πολιτικές, όπως οι προβλεπόμενες με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (κανονισμό REACH) (6). Θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η συνεργασία και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών, ώστε να επιτευχθεί αποδοτικότερη χρήση των πηγών διοικητικών δεδομένων.

(5)

Υπάρχει αυξανόμενη ανάγκη για στοιχεία σχετικά με τις υπηρεσίες, ιδίως για τις παρεχόμενες από επιχειρήσεις. Οι στατιστικές είναι αναγκαίες για την οικονομική ανάλυση και τη χάραξη πολιτικής στον τομέα αυτόν, που αποτελεί τον δυναμικότερο τομέα των σύγχρονων οικονομιών, ιδίως επειδή διαθέτει προοπτικές ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων απασχόλησης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που πραγματοποιήθηκε στις 23 και 24 Μαρτίου 2000 στη Λισσαβόνα τόνισε τη σημασία των υπηρεσιών. Η μέτρηση του κύκλου εργασιών αναλυτικά για κάθε προϊόν υπηρεσιών είναι αναγκαία προϋπόθεση για την αληθινή κατανόηση του ρόλου των υπηρεσιών στην οικονομία. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που πραγματοποιήθηκε στη Στοκχόλμη στις 23 και 24 Μαρτίου 2001 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η δημιουργία εύρυθμων εσωτερικών αγορών για τις υπηρεσίες είναι μια από τις σημαντικότερες προτεραιότητες της Ευρώπης. Οι στατιστικές αναλυτικά για κάθε προϊόν υπηρεσιών στο πλαίσιο των διασυνοριακών συναλλαγών είναι σημαντικές για την παρακολούθηση της λειτουργίας των εσωτερικών αγορών υπηρεσιών, την αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας των υπηρεσιών και την εκτίμηση του αντικτύπου των φραγμών για τις συναλλαγές στον τομέα της παροχής υπηρεσιών.

(6)

Είναι ανάγκη να υπάρξουν δημογραφικά στοιχεία για τις επιχειρήσεις, ιδίως επειδή αυτά αποτελούν συνιστώσα των διαρθρωτικών δεικτών που καθορίστηκαν για την παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της Λισσαβόνας. Επιπλέον, είναι ανάγκη να υπάρξουν εναρμονισμένα στοιχεία για τη δημογραφία των επιχειρήσεων και τον αντίκτυπό της στην απασχόληση, ώστε να διατυπωθούν ουσιαστικές πολιτικές προτάσεις για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας.

(7)

Είναι, επίσης, αναγκαίο ένα ευέλικτο εργαλείο στο στατιστικό πλαίσιο εργασίας, το οποίο θα μπορεί να ανταποκρίνεται ταχύτατα και έγκαιρα στις νέες ανάγκες των χρηστών που απορρέουν από τα όλο και πιο δυναμικά, καινοτόμα και σύνθετα χαρακτηριστικά της οικονομίας της γνώσης. Η σύνδεση τέτοιων ειδικών συλλογών στοιχείων με την τρέχουσα συλλογή στατιστικών για τη διάρθρωση των επιχειρήσεων θα προσφέρει προστιθέμενη αξία στις πληροφορίες που συγκεντρώνονται και από τις δύο έρευνες και θα μπορούσε να μειώσει τη συνολική επιβάρυνση όσων απαντούν ενώ, παράλληλα, θα μπορούσε να αποφευχθεί η διπλή συλλογή δεδομένων.

(8)

Είναι ανάγκη να οριστεί διαδικασία για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού ώστε να υπάρξει δυνατότητα περαιτέρω αποσαφήνισης των κανόνων για τη συλλογή και τη στατιστική επεξεργασία των στοιχείων και για την επεξεργασία και τη διαβίβαση των αποτελεσμάτων.

(9)

Τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (7).

(10)

Ειδικότερα, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει εξουσία για: την ενημέρωση των καταλόγων χαρακτηριστικών στα παραρτήματα, τον καθορισμό της συχνότητας της κατάρτισης των στατιστικών, τη θέσπιση κανόνων για την επισήμανση στοιχείων «αποκλειστικώς ως συμβολών στα ευρωπαϊκά σύνολα» (CETO), τον καθορισμό του πρώτου έτους αναφοράς για την κατάρτιση των στατιστικών καθώς και για την κατανομή των αποτελεσμάτων, ειδικότερα των ταξινομήσεων που θα χρησιμοποιηθούν και των συνδυασμών τάξεων μεγέθους, την τροποποίηση των προθεσμιών για τη διαβίβαση των στοιχείων, την προσαρμογή της κατανομής των δραστηριοτήτων και των προϊόντων στις τροποποιήσεις ή τις αναθεωρήσεις της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (NACE) και της ταξινόμησης των προϊόντων ανά δραστηριότητα (CPA), τη λήψη μέτρων βάσει της αξιολόγησης των πιλοτικών ερευνών, τη μεταβολή του κατώτατου ορίου του πληθυσμού αναφοράς του παραρτήματος VIII και τη θέσπιση κριτηρίων για την αξιολόγηση της ποιότητας. Δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά είναι γενικής εμβέλειας και έχουν σχεδιασθεί για την τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, μεταξύ άλλων διά της συμπληρώσεώς του με νέα μη ουσιώδη στοιχεία, θα πρέπει να θεσπίζονται σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 5α της απόφασης 1999/468/ΕΚ.

(11)

Επειδή ο στόχος που επιδιώκεται με τον παρόντα κανονισμό, συγκεκριμένα η παροχή εναρμονισμένων στοιχείων για τη διάρθρωση, τις δραστηριότητες, την ανταγωνιστικότητα και τις επιδόσεις των επιχειρήσεων στην Κοινότητα, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί, συνεπώς, να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του στόχου αυτού,

α)

της διάρθρωσης και της εξέλιξης των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων·

β)

των χρησιμοποιουμένων συντελεστών παραγωγής καθώς και άλλων στοιχείων που καθιστούν δυνατή τη μέτρηση της δραστηριότητας, της ανταγωνιστικότητας και των επιδόσεων των επιχειρήσεων·

γ)

της περιφερειακής, εθνικής, κοινοτικής και διεθνούς ανάπτυξης των επιχειρήσεων και των αγορών·

δ)

της πολιτικής που ασκούν οι επιχειρήσεις·

ε)

των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και

στ)

των ειδικών χαρακτηριστικών των επιχειρήσεων που συνδέονται με την ειδική κατανομή δραστηριοτήτων.

α)

κοινή ενότητα για τις ετήσιες στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων, όπως ορίζει το παράρτημα Ι·

β)

λεπτομερής ενότητα για στατιστικές διάρθρωσης της βιομηχανίας, όπως ορίζει το παράρτημα ΙΙ·

γ)

λεπτομερής ενότητα για στατιστικές διάρθρωσης του εμπορίου, όπως ορίζει το παράρτημα ΙΙΙ·

δ)

λεπτομερής ενότητα για στατιστικές διάρθρωσης του τομέα των δομικών έργων, όπως ορίζει το παράρτημα ΙV·

ε)

λεπτομερής ενότητα για στατιστικές διάρθρωσης των ασφαλίσεων, όπως ορίζει το παράρτημα V·

στ)

λεπτομερής ενότητα για στατιστικές διάρθρωσης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, όπως ορίζει το παράρτημα VΙ·

ζ)

λεπτομερής ενότητα για στατιστικές διάρθρωσης των συνταξιοδοτικών ταμείων, όπως ορίζει το παράρτημα VΙΙ·

η)

λεπτομερής ενότητα για τις στατιστικές διάρθρωσης των υπηρεσιών που παρέχονται από επιχειρήσεις, όπως ορίζει το παράρτημα VIII·

θ)

λεπτομερής ενότητα για τις στατιστικές διάρθρωσης σχετικά με τη δημογραφία των επιχειρήσεων, όπως ορίζει το παράρτημα IX·

ι)

ευέλικτη ενότητα για την πραγματοποίηση συγκεκριμένης και περιορισμένης ειδικής συλλογής χαρακτηριστικών των επιχειρήσεων.

α)

τις δραστηριότητες για τις οποίες πρέπει να καταρτιστούν στατιστικές με βάση το πεδίο εφαρμογής κατά το άρθρο 2 παράγραφος 1·

β)

τα είδη στατιστικών μονάδων που θα χρησιμοποιηθούν για την κατάρτιση των στατιστικών, με βάση τον κατάλογο στατιστικών μονάδων στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 2 παράγραφος 2·

γ)

τους καταλόγους χαρακτηριστικών για τα οποία καταρτίζονται οι στατιστικές στους τομείς του άρθρου 1 και τις περιόδους αναφοράς για τα χαρακτηριστικά αυτά·

δ)

τη συχνότητα κατάρτισης των στατιστικών, που είναι ετήσια ή πολυετής. Εάν η κατάρτιση γίνεται σε πολυετή βάση, θα πρέπει να γίνεται τουλάχιστον ανά δεκαετία·

ε)

το χρονοδιάγραμμα που δείχνει τα πρώτα έτη αναφοράς για την κατάρτιση των στατιστικών·

στ)

τους κανόνες σχετικά με την αντιπροσωπευτικότητα και την αξιολόγηση της ποιότητας·

ζ)

το χρονικό διάστημα που αρχίζει από το τέλος της περιόδου αναφοράς εντός του οποίου πρέπει να διαβιβαστούν οι στατιστικές·

η)

τη μέγιστη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου που μπορεί να παραχωρηθεί.

α)

υποχρεωτικές έρευνες: οι νομικές μονάδες στις οποίες ανήκουν ή από τις οποίες αποτελούνται οι στατιστικές μονάδες από τις οποίες τα κράτη μέλη ζητούν την παροχή πληροφοριών, υποχρεούνται να παρέχουν ακριβείς και πλήρεις πληροφορίες εντός των καθορισμένων προθεσμιών·

β)

άλλες πηγές τουλάχιστον ισοδύναμες όσον αφορά την ακρίβεια και την ποιότητα·

γ)

διαδικασίες για στατιστικές εκτιμήσεις, όταν δεν υπάρχουν παρατηρήσεις μερικών χαρακτηριστικών για όλες τις μονάδες.

α)

Γερμανία, Γαλλία, Ιταλία και Ηνωμένο Βασίλειο: Τα στοιχεία με επισήμανση CETO μπορούν να αποστέλλονται για το επίπεδο τάξης της NACE αναθ. 2 και για την κατανομή κατά τάξη μεγέθους σε επίπεδο ομάδας της NACE αναθ. 2. Δεν είναι δυνατόν να επισημαίνεται άνω του 15 % του κελιών.

β)

Βέλγιο, Δανία, Ιρλανδία, Ελλάδα, Ισπανία, Κάτω Χώρες, Αυστρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Φινλανδία και Σουηδία: Τα στοιχεία με επισήμανση CETO μπορούν να αποστέλλονται για το επίπεδο τάξης της NACE αναθ. 2 και για την κατανομή κατά τάξη μεγέθους σε επίπεδο ομάδας της NACE αναθ. 2. Δεν είναι δυνατόν να επισημαίνεται άνω του 25 % των κελιών. Επιπλέον, εάν, σε κάποιο από αυτά τα κράτη μέλη, το μερίδιο τάξης της NACE αναθ. 2 ή τάξεως μεγέθους ομάδας της NACE αναθ. 2 είναι κατώτερο του 0,1 % της οικονομίας των επιχειρήσεων του συγκεκριμένου κράτους μέλους, τα στοιχεία αυτά μπορούν επίσης να αποστέλλονται με επισήμανση CETO.

γ)

Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Κύπρος, Λεττονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Ουγγαρία, Μάλτα, Ρουμανία, Σλοβενία και Σλοβακία: Τα στοιχεία με επισήμανση CETO μπορούν να αποστέλλονται για το επίπεδο ομάδας και το επίπεδο τάξης της NACE αναθ. 2 και για την κατανομή κατά τάξη μεγέθους σε επίπεδο ομάδας της NACE αναθ. 2. Δεν είναι δυνατόν να επισημαίνεται άνω του 25 % των κελιών.

α)

ορισμοί των χαρακτηριστικών και καταλληλότητά τους για ορισμένες δραστηριότητες (άρθρο 3 και παράρτημα Ι τμήμα 4 σημείο 2)·

β)

ορισμός της περιόδου αναφοράς (άρθρο 3)·

γ)

κατάλληλη τεχνική μορφή για τη διαβίβαση των αποτελεσμάτων (άρθρο 8 και παράρτημα Ι τμήμα 9 σημείο 2)·

δ)

μεταβατική περίοδος και παρεκκλίσεις από τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού οι οποίες έχουν χορηγηθεί κατά την περίοδο αυτή (άρθρο 10 και παράρτημα Ι τμήμα 11, παράρτημα ΙΙ τμήμα 10, παράρτημα ΙΙΙ τμήμα 9, παράρτημα VIII τμήμα 8 και παράρτημα ΙΧ τμήμα 13)·

ε)

κατάλογος των χαρακτηριστικών που πρέπει να διαβιβασθούν με χρήση της κοινής στατιστικής ονοματολογίας των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Κοινότητα, η οποία καθορίστηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3037/90 του Συμβουλίου (12) (στο εξής «NACE αναθ. 1.1») για το έτος 2008, καθώς και λεπτομέρειες σχετικά με την παραγωγή αποτελεσμάτων (παράρτημα Ι τμήμα 9 σημείο 2)·

στ)

χρήση της ευέλικτης ενότητας στην οποία αναφέρεται το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ι) και το άρθρο 3 παράγραφος 4, και

ζ)

τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται όσον αφορά τις ειδικές συλλογές στοιχείων στις οποίες αναφέρονται το παράρτημα ΙΙ τμήμα 4 σημεία 3 και 4, το παράρτημα ΙΙΙ τμήμα 3 σημείο 3, και το παράρτημα IV τμήμα 3 σημείο 3.

α)

ενημέρωση των καταλόγων των χαρακτηριστικών και των προσωρινών αποτελεσμάτων, στο βαθμό που η ενημέρωση αυτή, ύστερα από ποσοτική εκτίμηση, δεν συνεπάγεται αύξηση του αριθμού των μελετώμενων μονάδων, ούτε δυσανάλογη επιβάρυνση των μονάδων σε σχέση με τα προσδοκώμενα αποτελέσματα (άρθρα 4 και 8 και παράρτημα Ι τμήμα 6, παράρτημα ΙΙ τμήμα 6, παράρτημα ΙΙΙ τμήμα 6, παράρτημα IV τμήμα 6)·

β)

συχνότητα της κατάρτισης των στατιστικών (άρθρο 3)·

γ)

κανόνες για την επισήμανση στοιχείων ως CETO (άρθρο 8 παράγραφος 3)·

δ)

πρώτο έτος αναφοράς για την κατάρτιση των αποτελεσμάτων (άρθρο 8 και παράρτημα Ι τμήμα 5)·

ε)

κατανομή των αποτελεσμάτων, ειδικότερα ταξινομήσεις που θα χρησιμοποιηθούν και συνδυασμοί τάξεων μεγέθους (άρθρο 7 και παράρτημα VIII τμήμα 4 σημεία 2 και 3, παράρτημα ΙΧ τμήμα 8 σημεία 2 και 3, καθώς και παράρτημα ΙΧ τμήμα 10)·

στ)

ενημέρωση των προθεσμιών για τη διαβίβαση των στοιχείων (άρθρο 8 και παράρτημα Ι τμήμα 8 σημείο 1, καθώς και παράρτημα VI τμήμα 7)·

ζ)

προσαρμογή της κατανομής των δραστηριοτήτων στις τροποποιήσεις ή τις αναθεωρήσεις της NACE και της κατανομής προϊόντων στις τροποποιήσεις ή τις αναθεωρήσεις της CPA·

η)

μέτρα που λαμβάνονται βάσει της αξιολόγησης των πιλοτικών ερευνών (άρθρο 4 παράγραφος 4)·

θ)

μεταβολή του κατωτάτου ορίου των πληθυσμών αναφοράς (παράρτημα VIII τμήμα 3), και

ι)

κριτήρια για την αξιολόγηση της ποιότητας (άρθρο 6 και παράρτημα Ι τμήμα 6, παράρτημα ΙΙ τμήμα 6, παράρτημα ΙΙΙ τμήμα 6, παράρτημα ΙV τμήμα 6).

9.4.2008   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 97/60

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 562/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) προβλέπει ότι ορισμένα μέτρα θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (3).

(2)

Η απόφαση 1999/468/ΕΚ τροποποιήθηκε με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, η οποία εισήγαγε την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο για τη θέσπιση μέτρων γενικής εμβελείας που έχουν ως αντικείμενο την τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων βασικής πράξης η οποία εκδόθηκε κατά τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης, μεταξύ άλλων διά της καταργήσεως ορισμένων από τα στοιχεία αυτά ή δια της συμπληρώσεως της πράξης με νέα μη ουσιώδη στοιχεία.

(3)

Σύμφωνα με τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4) σχετικά με την απόφαση 2006/512/ΕΚ, για να μπορεί να εφαρμοσθεί η κανονιστική διαδικασία με έλεγχο σε ήδη ισχύουσες πράξεις που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης, πρέπει οι εν λόγω πράξεις να προσαρμοσθούν σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διαδικασίες.

(4)

Ενδείκνυται ιδίως να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να θεσπίσει ορισμένα πρακτικά μέτρα σχετικά με την επιτήρηση στα σύνορα και να τροποποιήσει ορισμένα παραρτήματα. Δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά είναι γενικής εμβέλειας και έχουν ως αντικείμενο την τροποποίηση μη ουσιωδών στοιχείων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006, μεταξύ άλλων διά της συμπληρώσεώς του με νέα μη ουσιώδη στοιχεία, πρέπει να θεσπιστούν σύμφωνα με την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο του άρθρου 5α της απόφασης 1999/468/ΕΚ.

(5)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 562/2006 προβλέπει περίοδο αναστολής όσον αφορά τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που ανατίθενται στην Επιτροπή. Με τη δήλωσή τους για την απόφαση 2006/512/ΕΚ, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δήλωσαν ότι η απόφαση 2006/512/ΕΚ επιφέρει οριζόντια και ικανοποιητική λύση στα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για έλεγχο της εφαρμογής των πράξεων που εκδόθηκαν με τη διαδικασία της συναπόφασης και ότι, κατά συνέπεια, οι εκτελεστικές αρμοδιότητες πρέπει να ανατίθενται στην Επιτροπή χωρίς χρονικό περιορισμό. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωσαν επίσης ότι θα μεριμνήσουν ώστε οι προτάσεις για την κατάργηση των διατάξεων των πράξεων που προβλέπουν χρονικό περιορισμό για την μεταβίβαση εκτελεστικών εξουσιών στην Επιτροπή να εγκριθούν το συντομότερο δυνατό. Συνεπώς, με την εισαγωγή της κανονιστικής διαδικασίας με έλεγχο, είναι σκόπιμο να καταργηθεί η διάταξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 562/2006 η οποία προβλέπει την εν λόγω περίοδο αναστολής.

(6)

Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 562/2006 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(7)

Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου για τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του. Δεδομένου ότι ο παρών κανονισμός αναπτύσσει το κεκτημένο Σένγκεν κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του τίτλου ΙV του τρίτου μέρους της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Δανία, σύμφωνα με το άρθρο 5 του εν λόγω πρωτοκόλλου, θα πρέπει να αποφασίσει, εντός έξι μηνών από την ημερομηνία έκδοσης του παρόντος κανονισμού, εάν θα τον μεταφέρει στο εθνικό της δίκαιο.

(8)

Όσον αφορά την Ισλανδία και τη Νορβηγία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας που συνήφθη από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας (5) σχετικά με τη σύνδεση των εν λόγω χωρών προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την περαιτέρω ανάπτυξη του κεκτημένου Σένγκεν, οι οποίες εμπίπτουν στον τομέα του άρθρου 1 σημείο Α της απόφασης 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999 (6), σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας.