Δημιουργεί ένα σύστημα αδειοδότησης (αναγνώρισης), που υπόκειται σε μια σειρά κριτηρίων και υποχρεώσεων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο αναγνωρισμένος οργανισμός* εφαρμόζει τα ίδια πρότυπα σε όλα τα πλοία στο μητρώο τους, ανεξάρτητα από τη σημαία με την οποία που φέρουν τα πλοία.
Σύστημα αναγνώρισης ΕΕ
Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να υποβάλλουν αίτημα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να λάβουν αναγνώριση για έναν οργανισμό.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χορηγεί την αναγνώριση και ασκεί την κεντρική διαχείριση. Προϋπόθεση για την αδειοδότηση οποιουδήποτε οργανισμού από χώρα της ΕΕ αποτελεί η διενέργεια θεσμοθετημένων επιθεωρήσεων και ελέγχων σε πλοία που φέρουν τη σημαία της (οδηγία 2009/15/ΕΚ, βλέπε σύνοψη).
Για την απόκτηση της αναγνώρισης, ο οργανισμός πρέπει να συμμορφώνεται με τα ακόλουθα ελάχιστα κριτήρια:
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να απαιτήσει από τον οργανισμό να αναλάβει προληπτική και διορθωτική δράση σε περίπτωση που δεν πληροί τις απαιτήσεις ή όταν οι επιδόσεις του στους τομείς της πρόληψης της ρύπανσης και της ασφάλειας έχουν μειωθεί σημαντικά.
Πρόστιμα, περιοδικές χρηματικές ποινές και ανάκληση αναγνώρισης
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να επιβάλλει πρόστιμα σε έναν αναγνωρισμένο οργανισμό όταν η μείωση των επιδόσεων ή η σοβαρή ή επανειλημμένη μη τήρηση των ελάχιστων κριτηρίων ή υποχρεώσεων του εν λόγω κανονισμού αναδεικνύει σοβαρές ελλείψεις στη δομή, στα συστήματα, στις διαδικασίες ή στους εσωτερικούς ελέγχους του οργανισμού. Πρόστιμο μπορεί επίσης να επιβληθεί εάν ο οργανισμός παρέχει σκόπιμα εσφαλμένες ή ατελείς πληροφορίες στο πλαίσιο της αξιολόγησής του.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί επίσης να αποφασίσει να επιβάλει περιοδικές χρηματικές ποινές στον αναγνωρισμένο οργανισμό εάν δεν εφαρμόσει τα απαιτούμενα προληπτικά και διορθωτικά μέτρα.
Σε συγκεκριμένες περιστάσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει, κατόπιν αιτήματος από χώρα της ΕΕ ή με δική της πρωτοβουλία, να ανακαλέσει την αναγνώριση. Οι εν λόγω περιστάσεις μπορεί να προκύψουν ιδίως όταν διαπιστώνεται είτε σοβαρή και επανειλημμένη μη τήρηση των ελάχιστων κριτηρίων ή υποχρεώσεων του κανονισμού είτε οι χαμηλές επιδόσεις αποτελούν απαράδεκτη απειλή κατά της ασφάλειας ή του περιβάλλοντος.
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 788/2014 της Επιτροπής θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για την επιβολή προστίμων και περιοδικών χρηματικών ποινών καθώς και την ανάκληση της αναγνώρισης.
Αξιολόγηση των οργανισμών
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μαζί με τη χώρα της ΕΕ που υπέβαλε το αίτημα για αναγνώριση, πρέπει να αξιολογεί τους αναγνωρισμένους οργανισμούς τουλάχιστον ανά 2 έτη. Οι εκτιμητές πρέπει να ελέγχουν τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις και τα ελάχιστα κριτήρια και να δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στην ασφάλεια, την πρόληψη της ρύπανσης και τα περιστατικά ατυχημάτων.
Κανόνες και διαδικασίες
Οι αναγνωρισμένοι οργανισμοί πρέπει να διαβουλεύονται μεταξύ τους με σκοπό την εναρμόνιση των κανόνων και διαδικασιών* και για τον καθορισμό των απαραίτητων προϋποθέσεων για την αμοιβαία αναγνώριση των πιστοποιητικών κλάσης* που εκδίδονται για υλικό, εξοπλισμό και εξαρτήματα. Τα πιστοποιητικά για θαλάσσιους εξοπλισμούς που συμμορφώνονται με την οδηγία 2014/90/ΕΕ (βλέπε σύνοψη) πρέπει να γίνονται δεκτά από αναγνωρισμένους οργανισμούς για σκοπούς ταξινόμησης.
Ανεξάρτητο Φορέας Αξιολόγησης της Ποιότητας και Πιστοποίησης
Οι αναγνωρισμένοι οργανισμοί πρέπει να συγκροτούν ανεξάρτητο φορέα αξιολόγησης της ποιότητας και Πιστοποίησης ο οποίος είναι αρμόδιος για την αξιολόγηση και την πιστοποίηση των συστημάτων διαχείρισης της ποιότητάς τους. Οι εργασίες αυτού του φορέα πρέπει να αξιολογούνται περιοδικά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο κανονισμός εφαρμόζεται από τις 17 Ιουνίου 2009.
Η οδηγία 2009/15/ΕΚ, η οποία εγκρίθηκε ταυτόχρονα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 391/2009, θεσπίζει το νομικό πλαίσιο που διέπει τις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΕΕ και των αναγνωρισμένων οργανισμών.
Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 391/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και ελέγχου πλοίων (ΕE L 131 της 28.5.2009, σ. 11–23)
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 391/2009 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη απόδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.
τελευταία ενημέρωση 19.02.2021