Η ανοικτή μέθοδος συντονισμού: διαδικασία BEST

Η διαδικασία BEST, η οποία αποτελεί εφαρμογή της ανοικτής μεθόδου συντονισμού στον τομέα της πολιτικής για τις επιχειρήσεις, επιτρέπει τον προσδιορισμό και την ανταλλαγή των βέλτιστων ορθών πρακτικών με σκοπό την αναζωογόνηση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Τα σχέδια BEST αποτελούν ένα από τα μέσα που προορίζονται για την υλοποίηση των στόχων του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις.

Η Ευρώπη είναι μια δεξαμενή ορθών πρακτικών σε ζητήματα πολιτικής για τις επιχειρήσεις. Εντούτοις, οι εν λόγω πρακτικές συχνά δεν είναι γνωστές μεταξύ των κρατών μελών. Μέσω της ενημέρωσης σχετικά με τις επιδόσεις των άλλων κρατών μελών, τα κράτη μέλη έχουν την ευκαιρία να αυξήσουν τις δικές τους επιδόσεις και, ως εκ τούτου, να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων.

Η διαδικασία BEST έχει στόχο τη σύγκριση αυτών των βέλτιστων πρακτικών, ενώ έχει λάβει θετική ανταπόκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της έκκλησης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Λισσαβόνας της 23ης και 24ης Μαρτίου 2000 για μια ανοικτή μέθοδο συντονισμού στα ζητήματα βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Για τον προσδιορισμό και την ανταλλαγή των ορθών πρακτικών είναι δυνατή η χρήση πολλών μεθόδων, μεταξύ των οποίων η σύγκριση των επιδόσεων των κρατών μελών, η αξιολόγηση από ομοτίμους, τα σεμινάρια και τα συνέδρια.

Στο πλαίσιο της διαδικασίας BEST, η ΓΔ Επιχειρήσεις και βιομηχανία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προσδιορίζει σαφώς καθορισμένα σχέδια τα οποία κρίνονται πρωταρχικής σημασίας για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων. Τα σχέδια αντικατοπτρίζουν τις προτεραιότητες που καθορίζονται από τις εθνικές κυβερνήσεις και τις ίδιες τις επιχειρήσεις μέσω της oμάδας πολιτικής επιχειρήσεων (EN). Κάθε χρόνο, η Επιτροπή εγκαινιάζει έναν ορισμένο αριθμό σχεδίων τα οποία οδηγούν κατόπιν στην υιοθέτηση συστάσεων.

Τα σχέδια BEST είναι ένα από τα μέσα που επιτρέπουν την εφαρμογή των στόχων του Ευρωπαϊκού χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις.

Η διαδικασία Best ολοκληρώνεται σε πέντε βήματα:

προσδιορισμός των τομέων και των συγκεκριμένων ζητημάτων με τη βοήθεια της oμάδας πολιτικής επιχειρήσεων·
προσδιορισμός του σχεδίου (εύρος, σκοπός)·
εκτέλεση (περιορισμός στους 18 μήνες και εθελοντική συμμετοχή των κρατών μελών)·
υιοθέτηση των συμπερασμάτων (συστηματική σύγκριση των επιδόσεων)·
παρακολούθηση (λήψη στοιχείων από τα κράτη μέλη σχετικά με τις αλλαγές στο επιχειρηματικό περιβάλλον) προκειμένου να διασφαλιστεί πραγματική πρόοδος.

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΣΧΕΔΙΩΝ BEST

«Μοντέλα για τη μείωση του δυσανάλογου διοικητικού βάρους που βαρύνει τις ΜΜΕ» (σχέδιο που ξεκίνησε το 2006)

Η γραφειοκρατία που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις, ιδίως οι ΜΜΕ, εμποδίζει σημαντικά την ανάπτυξή τους. Το εν λόγω σχέδιο BEST αποσκοπεί στη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τις διαφορετικές μεθόδους που χρησιμοποιούνται από τα κράτη μέλη για τη μείωση του διοικητικού βάρους.

«Μέτρα υπέρ των επιχειρηματιών που προέρχονται από εθνοτικές μειονότητες» (σχέδιο που ξεκίνησε το 2004)

Οι επιχειρηματίες που προέρχονται από εθνοτικές μειονότητες αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες για την έναρξη και ανάπτυξη μιας επιχείρησης. Το συγκεκριμένο σχέδιο BEST στοχεύει στη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τα εθνικά μέτρα και τα σχέδια στήριξης για την αντιμετώπιση αυτών των δυσκολιών.

«Επιχειρηματικοί Aγγελοι» (Business Angels) (σχέδιο που ξεκίνησε το 2001)

Οι Επιχειρηματικοί Aγγελοι είναι ιδιώτες επενδυτές, συχνά επιχειρηματίες, πρώην επιχειρηματίες ή διευθυντικά στελέχη που διαθέτουν μεγάλη εμπειρία στον τομέα τους. Χρηματοδοτούν με δικά τους κεφάλαια νέες επιχειρήσεις ενώ μπορούν να προσφέρουν και τις διαχειριστικές τους ικανότητες. Το εν λόγω σχέδιο BEST αποσκοπεί στην ενημέρωση των κρατών μελών σχετικά με τις δυνατότητες των Επιχειρηματικών Αγγέλων να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις του τραπεζικού συστήματος σε ζητήματα δημιουργίας και έναρξης επιχειρήσεων.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Η διαδικασία BEST περιγράφτηκε για πρώτη φορά στην ανακοίνωση με τίτλο «Προκλήσεις που αντιμετωπίζει η πολιτική για τις επιχειρήσεις στα πλαίσια της οικονομίας της γνώσης» [COM(2000) 256 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα] η οποία συνόδευε την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το πολυετές πρόγραμμα για τις επιχειρήσεις και το επιχειρηματικό πνεύμα (2001-2005), που παρατάθηκε στη συνέχεια μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2006 και έχει αντικατασταθεί σήμερα από το πρόγραμμα-πλαίσιο για την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα (CIP) (2007-2013).

See also