Ο κανονισμός, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2176, συγκροτεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) για την παροχή μακροπροληπτικής επίβλεψης του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και τη συνεισφορά στην πρόληψη ή τον μετριασμό των συστημικών κινδύνων* στην ΕΕ συνολικά ή σε τμήματα αυτής. Το ΕΣΣΚ προσδιορίζει και συζητά τους κινδύνους χρηματοπιστωτικής σταθερότητας ανεξάρτητα από την προέλευσή τους.
Το ΕΣΣΚ συγκροτείται ως τμήμα του νέου Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοοικονομικής Εποπτείας, που επίσης περιλαμβάνει:
Η εν λόγω εποπτική αρχιτεκτονική περιλαμβάνει επίσης τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1096/2010, ο οποίος αναθέτει ορισμένα συγκεκριμένα καθήκοντα στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) με σκοπό τη στήριξη του ΕΣΣΚ.
Θητεία, στόχοι και καθήκοντα
Το ΕΣΣΚ έχει έδρα τη Φρανκφούρτη επί του Μάιν (Γερμανία). Είναι αρμόδιο για την παρακολούθηση και ανάλυση των κινδύνων του χρηματοοικονομικού συστήματος στο σύνολό του (επίσης γνωστή ως μακροπροληπτική επίβλεψη). Για την επίτευξη τούτου, το ΕΣΣΚ συγκεκριμένα:
Οργάνωση και διακυβέρνηση
Το ΕΣΣΚ έχει την ακόλουθη δομή:
Ο/η πρόεδρος του ΕΣΣΚ το αντιπροσωπεύει εξωτερικά· έχει επίσης δύο αντιπροέδρους. Η ΕΚΤ παρέχει στο ΕΣΣΚ αναλυτική, στατιστική, υλικοτεχνική και διοικητική στήριξη διασφαλίζοντας τη λειτουργία της γραμματείας του.
Το εποπτικό συμβούλιο της ΕΚΤ και το ενιαίο συμβούλιο εξυγίανσης αποστέλλουν το καθένα έναν εκπρόσωπο στο γενικό συμβούλιο (χωρίς δικαιώματα ψήφου). Για την αποφυγή πολιτικής παρέμβασης, κανένα μέλος του γενικού συμβουλίου δεν μπορεί να κατέχει κυβερνητικό αξίωμα σε κάποιο κράτος μέλος.
Προειδοποιήσεις και συστάσεις
Το ΕΣΣΚ, σε περίπτωση σημαντικών συστημικών κινδύνων για τους στόχους του, παρέχει προειδοποιήσεις και, κατά περίπτωση, εκδίδει συστάσεις για επανορθωτική δράση, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, νομοθετικών πρωτοβουλιών.
Οι εν λόγω προειδοποιήσεις ή συστάσεις απευθύνονται ειδικότερα στους ακόλουθους αποδέκτες:
Συστάσεις ΕΕΣΚ
Οι αποδέκτες των συστάσεων του ΕΣΣΚ πρέπει να συμμορφώνονται ή να δίνουν εξηγήσεις για τυχόν αδράνεια. Αν το ΕΣΣΚ κρίνει ότι η σύστασή του δεν τηρήθηκε ή ότι οι αποδέκτες της σύστασης δεν έχουν παράσχει επαρκή αιτιολόγηση για την αδράνειά τους, ενημερώνει εμπιστευτικά τους αποδέκτες της σύστασης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και τις σχετικές ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές.
Η περαιτέρω εξέλιξη του ευρωπαϊκού εποπτικού συστήματος
Καθώς η χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 εξελίχθηκε και μετά την επιδεινούμενη κρίση δημόσιου χρέους στην ευρωζώνη την περίοδο 2010-2011, κατέστη αναγκαία η περαιτέρω ολοκλήρωση των τραπεζικών συστημάτων της ευρωζώνης. Αυτό οδήγησε στην πρωτοβουλία της ΕΕ για την τραπεζική ένωση.
Έγινε αναθεώρηση της λειτουργίας του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1092/2010 το 2013. Αυτό οδήγησε στις τροποποιήσεις που θεσπίστηκαν στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2176. Αυτοί οι κανονισμοί προσάρμοσαν τη διακυβέρνηση του ΕΣΣΚ για να καλυφθεί η λειτουργία, από το 2014:
Οι αλλαγές που θεσπίστηκαν από τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2176 επίσης συνδέονται με τους κανόνες για τη μείωση των κινδύνων στον τραπεζικό τομέα της ΕΕ. Αυτοί εξελίσσονται συνεχώς με την πάροδο του χρόνου και περιλαμβάνουν:
Εφαρμόζεται από τις 16 Δεκεμβρίου 2010.
Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1092/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη μακροπροληπτική επίβλεψη του χρηματοοικονομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 1-11).
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1092/2010 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Οδηγία (ΕΕ) 2021/2167 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2021, για τους διαχειριστές πιστώσεων και τους αγοραστές πιστώσεων και την τροποποίηση των οδηγιών 2008/48/ΕΚ και 2014/17/ΕΕ (ΕΕ L 438 της 8.12.2021, σ. 1-37).
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 806/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 2014, περί θεσπίσεως ενιαίων κανόνων και διαδικασίας για την εξυγίανση πιστωτικών ιδρυμάτων και ορισμένων επιχειρήσεων επενδύσεων στο πλαίσιο ενός Ενιαίου Μηχανισμού Εξυγίανσης και ενός Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης και τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 (ΕΕ L 225 της 30.7.2014, σ. 1-90).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Οδηγία 2014/49/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, περί των συστημάτων εγγύησης των καταθέσεων (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 173 της 12.6.2014, σ. 149-178).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 1-337).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ (ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 338-436).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1096/2010 του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2010, για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 162-164).
τελευταία ενημέρωση 03.04.2023