Στρατηγική για την πολιτική καταναλωτών 2007-2013
Η ανακοίνωση αφορά την ενίσχυση του λιανικού εμπορίου στην εσωτερική αγορά κατά την περίοδο 2007-2013, ώστε να μπορούν οι καταναλωτές να προβαίνουν ελεύθερα σε αγορές σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) με το ίδιο επίπεδο προστασίας, επωφελούμενοι από καλύτερες τιμές και καλύτερη ποιότητα των προϊόντων.
ΠΡΑΞΗ
Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2007, στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή «Στρατηγική της ΕΕ για την πολιτική καταναλωτών 2007-2013» [COM(2007) 99 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].
ΣΥΝΟΨΗ
Η στρατηγική για την πολιτική καταναλωτών (2007-2013) αποσκοπεί στη θέσπιση ισοδύναμου επιπέδου ασφάλειας και προστασίας σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και σε μια πιο ολοκληρωμένη εσωτερική αγορά, μέσω των ακόλουθων στόχων:
ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ 2007-2013
Οι προτεραιότητες της υφιστάμενης κοινοτικής πολιτικής καταναλωτών ταυτίζονται με αυτές της προηγούμενης περιόδου: υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών και εφαρμογή των κανόνων για την προστασία των καταναλωτών. Η εν λόγω πολιτική εστιάζεται σε πέντε τομείς:
ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ
Καλύτερη ρύθμιση της προστασίας των καταναλωτών
Η Επιτροπή προβλέπει να απλουστεύσει τη νομοθεσία με την τροποποίηση των κύριων οδηγιών για την προστασία των καταναλωτών. Προς αυτή την κατεύθυνση, δημοσίευσε Πράσινη Βίβλο σχετικά με την επανεξέταση του κοινοτικού κεκτημένου (βλ. παρακάτω την ενότητα «Συναφείς πράξεις»).
Η Επιτροπή θα προωθήσει την ευθυγράμμιση προς τα άνω της νομοθεσίας με σκοπό την εδραίωση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών.
Καλύτερη επιβολή της νομοθεσίας και έννομη προστασία
Ο έλεγχος της εφαρμογής της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών αποτελεί μια από τις προτεραιότητες της πολιτικής καταναλωτών. Η Επιτροπή θα προβεί σε επαλήθευση των εθνικών συστημάτων ελέγχου της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών με τη διεξαγωγή ερευνών και με άλλα εργαλεία. Επιπλέον, θα ενισχύσει την παρακολούθηση των εξωδικαστικών μηχανισμών για την επίλυση διαφορών.
Επίσης, βασίζεται στα κράτη μέλη για τη μεταφορά της οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές εντός της καθορισμένης προθεσμίας (12.12.2007), καθώς και για την εφαρμογή του κανονισμού σχετικά με τη συνεργασία σε θέματα προστασίας καταναλωτών.
Τέλος, προαναγγέλλει τη δημιουργία μηχανισμών για την άσκηση συλλογικής αγωγής σε περίπτωση μη τήρησης της νομοθεσίας.
Καλύτερη παρακολούθηση των καταναλωτικών αγορών και των εθνικών πολιτικών για τους καταναλωτές
Η παρακολούθηση της αγοράς θα ενισχυθεί μέσω της χρήσης των υφιστάμενων εργαλείων, όπως το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης RAPEX, και μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες, ιδίως την Κίνα και τις ΗΠΑ, με τις οποίες η ΕΕ έχει συνάψει συμφωνίες συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας των καταναλωτικών προϊόντων.
Οι καταναλωτές στο επίκεντρο των υπόλοιπων πολιτικών και ρυθμίσεων της ΕΕ
Η Επιτροπή επιδιώκει να τοποθετήσει τον καταναλωτή στο επίκεντρο των κοινοτικών πολιτικών όπως η υγεία, οι επιχειρήσεις, η βιομηχανία, το περιβάλλον ή οι μεταφορές (ιδίως οι αερομεταφορές).
Επίσης, θα μεριμνήσει για τη διαφύλαξη των υπηρεσιών κοινής ωφελείας και για τη διατήρηση των καθολικών υπηρεσιών στην ΕΕ.
Καλύτερα ενημερωμένοι και εκπαιδευμένοι καταναλωτές
Η Επιτροπή θα συνεχίσει να συγχρηματοδοτεί τις ενέργειες που αφορούν τη βελτίωση της ενημέρωσης των καταναλωτών, όπως το δίκτυο των Ευρωπαϊκών Κέντρων Καταναλωτών (δίκτυο ΕΚΚ) και τις ενημερωτικές εκστρατείες στα νέα κράτη μέλη.
Πλαίσιο
Η νέα στρατηγική για την πολιτική καταναλωτών 2007-2013 στοχεύει να συνενώσει τις 27 εθνικές εσωτερικές αγορές δημιουργώντας τη μεγαλύτερη λιανική αγορά του κόσμου. Μετά την τελευταία διεύρυνση, ο πληθυσμός είναι 495 εκατ. κάτοικοι, σύμφωνα με τα στοιχεί της Eurostat.
Οι δυνατότητες αγορών σε απευθείας σύνδεση δεν αξιοποιούνται επαρκώς ούτε από τους ιδιώτες ούτε από τις επιχειρήσεις· σύμφωνα με την Επιτροπή, οι καταναλωτικές δαπάνες εξακολουθούν να αντιστοιχούν στο 58% του ΑΕγχΠ της ΕΕ των 27. Επίσης, διαπιστώνει ότι οι ομάδες του πληθυσμού δεν επωφελούνται με τον ίδιο τρόπο από την εν λόγω λιανική αγορά· οι πιο ευπαθείς ομάδες (παιδιά, ηλικιωμένοι) συναντούν προβλήματα.
ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ
Πράσινη Βίβλος σχετικά με την επανεξέταση του κοινοτικού κεκτημένου για την προστασία των καταναλωτών [Επίσημη Εφημερίδα C 61 της 15.03.2007].
Οι ισχύουσες ρυθμιστικές διατάξεις για την προστασία των καταναλωτών βασίζονται σε ελάχιστη εναρμόνιση και στη δυνατότητα που έχει παρασχεθεί στα κράτη μέλη να προβούν σε αυστηρότερες ρυθμίσεις.
Η εν λόγω Πράσινη Βίβλος δρομολογεί μια δημόσια διαβούλευση, η οποία περατώθηκε στις 15 Μαΐου 2007, σχετικά με την επανεξέταση της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών με την υποβολή τριών προτεινόμενων λύσεων σε σχέση με το βαθμό εναρμόνισης:
Επιπλέον, προτείνει την αναθεώρηση 9 βασικών οδηγιών για την προστασία των καταναλωτών και την εκπόνηση νέας οδηγίας σχετικά με την καταναλωτική πίστη. Επίσης, ανακοινώνει την κατάρτιση δύο εκθέσεων παρακολούθησης, αφενός για την οδηγία σχετικά με την εξ αποστάσεως εμπορία χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών προς τους καταναλωτές και αφετέρου για την οδηγία σχετικά με τη γενική ασφάλεια των προϊόντων.
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω διαβούλευση, συμβουλευθείτε τη σελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Υγεία και Προστασία των Καταναλωτών (DE) (EN) (FR).
Ψήφισμα του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2007, για τη στρατηγική της ΕΕ στον τομέα της πολιτικής υπέρ των καταναλωτών (2007-2013) [Επίσημη Εφημερίδα C 162 της 14.07.2007].
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις κύριες διατάξεις για την προστασία των καταναλωτών και τη μεταφορά τους από τα κράτη μέλη (DE) (EN) (FR), συμβουλευθείτε τη σελίδα για το κεκτημένο σχετικά με το δίκαιο σε θέματα προστασίας των καταναλωτών, της Γενικής Διεύθυνσης Υγεία και Προστασία των Καταναλωτών.
Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 16.08.2007