MEDIA Plus (2001-2006): Πρόγραμμα για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης, της διανομής και της προώθησης των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων

Το πρόγραμμα MEDIA αποτελείται από δύο μέρη: Το πρώτο μέρος αφορά την ανάπτυξη, τη διανομή και την προώθηση οπτικοακουστικών έργων και το δεύτερο την κατάρτιση. Στη συνέχεια παρουσιάζεται το πρώτο μέρος.

ΠΡΑΞΗ

Απόφαση του Συμβουλίου αριθ. 2000/821/ΕΚ, της 20ής Δεκεμβρίου 2000, για την εφαρμογή προγράμματος για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης, της διανομής και της προώθησης των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (MEDIA Plus - Ανάπτυξη, διανομή και προώθηση) (2001-2005) [Βλέπε πράξεις τροποποίησης].

ΣΥΝΟΨΗ

Το πρόγραμμα MEDIA Plus είναι συνέχεια των προγραμμάτων MEDIA (es de en fr) (1991-1995) και MEDIA ΙΙ (es de en fr) (1996-2000).

Προϋπολογισμός. Το πρόγραμμα MEDIA Plus Dιveloppement επιδοτείται με 350 εκατ. ευρώ για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2001 μέχρι 31ης Δεκεμβρίου 2005.

Γενικοί στόχοι. Το πρόγραμμα έχει ως γενικούς στόχους τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κυρίως των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, την υποστήριξη της διακρατικής κυκλοφορίας των ευρωπαϊκών έργων και την ενθάρρυνση της γλωσσικής και πολιτιστικής ποικιλομορφίας της Ευρώπης. Προωθούνται επίσης η αξιοποίηση της ευρωπαϊκής οπτικοακουστικής κληρονομιάς, η ανάπτυξη της βιομηχανίας οπτικοακουστικών μέσων στις περιφέρειες με χαμηλό δυναμικό παραγωγής ή/και με περιορισμένη γεωγραφική ή γλωσσική έκταση, καθώς και η χρήση των νέων τεχνολογιών.

Τύποι υποστηριζόμενων δράσεων. Οι υποστηριζόμενες δράσεις είναι διακρατικές και συνεπάγονται τη συμμετοχή διαφόρων παραγόντων από τα κράτη που συμμετέχουν στο πρόγραμμα.

Τομείς δράσης. Το πρόγραμμα υποστηρίζει δράσεις όσον αφορά την ανάπτυξη οπτικοακουστικών έργων, στον τομέα της διανομής και της μετάδοσης, καθώς και την προαγωγή και την πρόσβαση των έργων στην αγορά. Μπορούν να διεξαχθούν δοκιμαστικές δράσεις.

Ανάπτυξη. Όσον αφορά την ανάπτυξη, πρόκειται για τη βοήθεια υπέρ των ανεξάρτητων επιχειρήσεων και κυρίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων για τη διεξαγωγή σχεδίων ή συνόλων σχεδίων παραγωγής για τις ευρωπαϊκές αγορές και τη διεθνή. Επίσης υποστηρίζεται η χρήση των νέων τεχνολογιών της πληροφορίας.

Διανομή και μετάδοση. Οι επιχειρήσεις που διαδίδουν στο κοινό ευρωπαϊκά μη κρατικά έργα ή έργα που προορίζονται για ιδιωτική χρήση, η κυκλοφορία ευρωπαϊκών τηλεοπτικών προγραμμάτων που παράγονται από ανεξάρτητες επιχειρήσεις, η δημιουργία ευρωπαϊκών έργων σε ψηφιακή μορφή και η υποστήριξη της γλωσσικής ποικιλομορφίας ενθαρρύνονται επίσης.

Προαγωγή. Όσον αφορά την προαγωγή, παρέχεται υποστήριξη υπέρ των ευρωπαϊκών έργων σε εμπορικές εκδηλώσεις, επαγγελματικές αγορές και οπτικοακουστικά φεστιβάλ στην Ευρώπη και στον κόσμο. Προωθείται ακόμη η δικτύωση ευρωπαϊκών παραγόντων που υποστηρίζουν κοινές δράσεις στη διεθνή και την ευρωπαϊκή αγορά προαγωγής από ιδιωτικούς και κρατικούς οργανισμούς. Προωθούνται επίσης οι δράσεις που ευνοούν την πρόσβαση στην αγορά, τη δημιουργία βάσεων δεδομένων και τη συμμετοχή στα φεστιβάλ.

Δοκιμαστικά σχέδια. Τα δοκιμαστικά σχέδια αποβλέπουν στη βελτίωση της πρόσβασης σε ευρωπαϊκά έργα χάρη στις καινοτομικές τεχνολογίες. Η αξιοποίηση των αρχείων, η ψηφιοποίηση, η καθιέρωση θεματικών αλυσίδων και οι προχωρημένης τεχνολογίας υπηρεσίες εξ αποστάσεως ενθαρρύνονται επίσης.

Συμμετέχοντες. Το πρόγραμμα είναι ανοικτό στους παράγοντες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε εκείνους των συνδεδεμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, της Κύπρου, της Τουρκίας, της Μάλτας, των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών, καθώς και των χωρών που έχουν υπογράψει τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη διαμεθοριακή τηλεόραση, σύμφωνα με τις ισχύουσες συμφωνίες που έχουν συναφθεί με αυτές τις χώρες.

Χρηματοδότηση. Η κοινοτική υποστήριξη δεν υπερβαίνει συνήθως το 50% του συνολικού κόστους των δράσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις και κυρίως εφόσον τα σχέδια προάγουν τη γλωσσική ποικιλομορφία εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κοινοτική υποστήριξη μπορεί να ανέλθει στο 60% του επιλέξιμου κόστους.

Συνεργασία με την ΕΤΕπ: πρωτοβουλία «i2i Οπτικοακουστικός τομέας»

Η πρωτοβουλία «i2i Οπτικοακουστικός τομέας» (DE) (EN) (FR), που χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) θα συμπληρώσει το πρόγραμμα MEDIA Plus ώστε να τεθούν στη διάθεση του ευρωπαϊκού κλάδου οπτικοακουστικών μέσων χρηματοδοτικά και τραπεζικά μέσα. Πρόκειται για παροχή βοήθειας στους δημιουργούς ώστε να ενισχύσουν τη χρηματοδοτική τους βάση και να επιταχύνουν την προσαρμογή τους στις ψηφιακές τεχνολογίες. Η ενέργεια αποσκοπεί κυρίως στη μερική επιδότηση του κόστους των εγγυήσεων που απαιτούνται από τα τραπεζικά και χρηματοδοτικά ιδρύματα ή/και ενός μέρους του κόστους μιας πίστωσης χρηματοδότησης των επαγγελματικών οφειλών.

Η πρωτοβουλία αυτή αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της πρωτοβουλίας «i2i» (για την πρωτοβουλία «Καινοτομία 2000») που θεσπίστηκε τον Ιούνιο 2000 από τον όμιλο της ΕΤΕπ για την υποστήριξη της ανάπτυξης μιας ευρωπαϊκής οικονομίας θεμελιωμένης στη γνώση και την καινοτομία.

Παράταση του προγράμματος έως το 2006

Με την απόφαση 846/2004/ΕΚ παρατείνεται το πρόγραμμα έως το 2006. Τα χρηματοδοτικά μέσα αυξάνονται από 350 σε 453,6 εκατ. ευρώ για την περίοδο 2001-2006 ώστε να ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος της διεύρυνσης.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

MEDIA 2007

Απόφαση αριθ. 1718/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2004, σχετικά με πρόταση προγράμματος για την υποστήριξη του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα (MEDIA 2007) [Επίσημη Εφημερίδα L 327 της 24.11.2006].

Το πρόγραμμα MEDIA 2007 αντικαθιστά τα προγράμματα στήριξης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού κλάδου MEDIA Plus και MEDIA Κατάρτιση. Το νέο πρόγραμμα είναι ενιαίο και συμπεριλαμβάνει τα δύο υφιστάμενα μέρη (ανάπτυξη, διανομή, προώθηση/κατάρτιση). Διαθέτει προϋπολογισμό 755 εκατ. ευρώ και καλύπει τη χρονική περίοδο 2007-2013.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ

Έκθεση της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2003, για την εφαρμογή και τα ενδιάμεσα αποτελέσματα των προγραμμάτων MEDIA Plus και MEDIA Formation (2001-2005) καθώς και ως προς τα αποτελέσματα της προπαρασκευαστικής ενέργειας «Ανάπτυξη και οπτικοακουστικός τομέας: i2i οπτικοακουστικός τομέας» [COM (2003) 725 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Το αντικείμενο της εν λόγω έκθεσης είναι η αξιολόγηση των δύο πρώτων ετών της εφαρμογής των MEDIA Plus και MEDIA Κατάρτιση. Σύμφωνα με την έκθεση αυτή τα πρώτα αριθμητικά αποτελέσματα δείχνουν ότι το MEDIA Plus πέτυχε τους στόχους του:

• ανάπτυξη: επέτρεψε την ευαισθητοποίηση των επαγγελματιών ως προς τη σπουδαιότητα της φάσης ανάπτυξης παρέχοντάς τους πρόσβαση σε πρόσθετα χρηματοδοτικά μέσα (η υποστήριξη των MEDIA Plus αντιπροσωπεύει κατά μέσο όρο 16% του κόστους ανάπτυξης).
• διανομή: η υποστήριξη του MEDIA Plus στον τομέα αυτόν έδωσε ικανοποιητικά αποτελέσματα, σύμφωνα με τους καθορισμένους στόχους: 90% των ταινιών που διανεμήθηκαν εκτός της εθνικής τους επικράτειας κατά την περίοδο αναφοράς υποστηρίχθηκαν από το MEDIA Plus·
• προώθηση και φεστιβάλ: η πτυχή αυτή μπόρεσε να αποδείξει την αποτελεσματικότητά της από πλευράς κυκλοφορίας ευρωπαϊκών έργων μη εθνικών και τη διανομή τους στο κοινό. Κατά μέσο όρο 80% των ευρωπαϊκών έργων προγραμματίστηκαν στα υποστηριζόμενα φεστιβάλ, πράγμα που προσδίδει στην πτυχή αυτή ισχυρή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία·
• δοκιμαστικά σχέδια: τα δοκιμαστικά σχέδια ήταν ολιγάριθμα (5 σχέδια) αλλά αντιπροσώπευαν έναν όχι αμελητέο προϋπολογισμό (3,2 εκατ. ευρώ)·
• προπαρασκευαστική ενέργεια «i2i Οπτικοακουστικός τομέας»: η καλυπτόμενη από την αξιολόγηση περίοδος δεν περιείχε παρά μία διαδικασία διαλογής στη διάρκεια την οποίας υποστηρίχθηκαν 40 σχέδια, για συνολικό ποσό περίπου ενός εκατ. ευρώ.

Στην έκθεση υποστηρίζονται εξάλλου τα οφέλη που συνδέονται με την ύπαρξη χρηματοδοτικής ενίσχυσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δηλαδή:

• ενσωμάτωση ευρωπαϊκής διάστασης στα υποστηριζόμενα σχέδια· δεν θα υπήρχε αν οι μηχανισμοί επιλογής που χρησιμοποιήθηκαν στα πλαίσια του MEDIA δεν ευνοούσαν αυτή την πτυχή·
• εξισορρόπηση μεταξύ των μικρών χωρών - όπου οι εθνικές ενισχύσεις είναι συχνά ανύπαρκτες ή χαμηλού επιπέδου - και των μεγάλων χωρών·
• συμπληρωματικότητα μεταξύ εθνικών ενισχύσεων και κοινοτικής υποστήριξης. Παράδειγμα αυτής της συμπληρωματικότητας βρίσκεται στη διακρατική διάσταση που προσδίδει η κοινοτική υποστήριξη, ενώ τα συστήματα εθνικών ενισχύσεων είναι ακόμη κατά πλειονότητα προσανατολισμένα προς την υποστήριξη της εθνικής παραγωγής.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 26.01.2007