Εργαζόμενοι τρίτων χωρών - ευκολότερες διατυπώσεις για τη διαμονή και την εργασία

Η παρούσα οδηγία θεσπίζει ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας για εργαζομένους από χώρες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Επίσης, ορίζει σειρά ειδικών δικαιωμάτων με σκοπό να εξασφαλίζεται ίση μεταχείριση στους εργαζομένους τρίτων χωρών οι οποίοι καλύπτονται από την οδηγία.

ΠΡΑΞΗ

Οδηγία 2011/98/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους και σχετικά με κοινό σύνολο δικαιωμάτων για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες που διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος

ΣΥΝΟΨΗ

Η παρούσα οδηγία θεσπίζει ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας για εργαζομένους από χώρες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Επίσης, ορίζει σειρά ειδικών δικαιωμάτων με σκοπό να εξασφαλίζεται ίση μεταχείριση στους εργαζομένους τρίτων χωρών οι οποίοι καλύπτονται από την οδηγία.

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία δημιουργεί:

• συνδυασμένη ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας για εργαζομένους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σε χώρα της ΕΕ·
• ενιαία διαδικασία αίτησης για αυτήν την άδεια·
• μια δέσμη δικαιωμάτων (συμπεριλαμβανομένης της ίσης μεταχείρισης σε σύγκριση με τους υπηκόους της εν λόγω χώρας) για εργαζομένους τρίτων χωρών που καλύπτονται από την οδηγία.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ποιον αφορά;

Η οδηγία εφαρμόζεται σε υπηκόους τρίτων χωρών που έχουν την άδεια να διαμένουν ή να εργάζονται στην ΕΕ ανεξάρτητα από τον αρχικό λόγο εισδοχής τους. Τούτο περιλαμβάνει:

• υπηκόους τρίτων χωρών που θέλουν να γίνουν αποδεκτοί από μια χώρα της ΕΕ με σκοπό τη διαμονή και εργασία·
• υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν ήδη σε μια χώρα της ΕΕ και έχουν πρόσβαση στην αγορά εργασίας ή ήδη εργάζονται σε αυτήν.

Ορισμένες κατηγορίες υπηκόων τρίτων χωρών δεν καλύπτονται από την οδηγία, όπως αυτοί που υπάγονται στο καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος (καλύπτονται από άλλη νομοθετική πράξη της ΕΕ).

Διαδικασία ενιαίας άδειας

Οι αρχές στις χώρες της ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίζουν κάθε αίτηση για αυτήν την ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας (νέα, τροποποιημένη ή ανανεωμένη) ως ανήκουσα σε μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης. Πρέπει να αποφασίσουν εάν η αίτηση πρέπει να υποβάλλεται από τον υπήκοο τρίτης χώρας ή από τον εργοδότη του (ή και από τους δύο).

Ο τύπος της ενιαίας άδειας είναι ο ίδιος όπως αυτός που περιγράφεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1030/2002 ο οποίος θεσπίζει ενιαία άδεια διαμονής για υπηκόους τρίτων χωρών.

Δικαίωμα ίσης μεταχείρισης

Η ενιαία άδεια επιτρέπει οι δικαιούχοι τρίτων χωρών να επωφελούνται από δέσμη δικαιωμάτων που συμπεριλαμβάνουν:

• το δικαίωμα να εργάζονται, να διαμένουν και να μετακινούνται ελεύθερα στην χώρα της ΕΕ που εκδίδει το έγγραφο·
• τους ίδιους όρους με τους υπηκόους της χώρας που εκδίδει το έγγραφο όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας (όπως αμοιβή και απόλυση, υγεία και ασφάλεια, ωράριο και άδεια), την εκπαίδευση και την κατάρτιση, την αναγνώριση τίτλων, ορισμένες πτυχές κοινωνικής ασφάλειας, τα φορολογικά πλεονεκτήματα, την πρόσβαση στα αγαθά και τις υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών παροχής συμβουλών για τη στέγαση και την απασχόληση.

Η οδηγία ορίζει συγκεκριμένα κριτήρια, στη βάση των οποίων οι χώρες της ΕΕ μπορούν να περιορίζουν την ίση μεταχείριση σε ορισμένα θέματα (πρόσβαση στην εκπαίδευση/κατάρτιση, παροχές κοινωνικής ασφάλειας, όπως οικογενειακές και στεγαστικές παροχές).

ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Από τις 25.12.2013

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1030/2002 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, για την καθιέρωση αδειών διαμονής ενιαίου τύπου για τους υπηκόους τρίτων χωρών (ΕΕ L 157 της 15.6.2002, σ. 1-7).

Οδηγία 2003/109/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες (ΕΕ L 16 της 23.1.2004, σ. 44-53).

τελευταία ενημέρωση 02.01.2015