Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη μετανάστευση και άσυλο

Το παρόν Σύμφωνο προτίθεται να αποτελέσει τη βάση των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για τη μετανάστευση και το άσυλο, σε πνεύμα αμοιβαίας ευθύνης και αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών και μιας ανανεωμένης σύμπραξης με τρίτες χώρες.

ΠΡΆΞΗ

Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο της 24ης Σεπτεμβρίου 2008 (δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

ΣΎΝΟΨΗ

Για πολλά χρόνια, οι ευρωπαϊκές χώρες εργάζονταν για την εναρμόνιση των πολιτικών τους για τη μετανάστευση και το άσυλο. Ήδη έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος σε πολλά θέματα, ιδίως δυνάμει των προγραμμάτων του Τάμπερε, της Χάγης και κυρίως της Στοκχόλμης.

Σε γενικές γραμμές, το Σύμφωνο αποσκοπεί στα ακόλουθα:

ΚΎΡΙΑ ΕΠΙΤΕΎΓΜΑΤΑ

Άσυλο

Από το 2008, έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στον τομέα της μετανάστευσης, του ασύλου και της διαχείρισης των συνόρων. Σε σχέση με αυτήν, ένα καίριο επίτευγμα ήταν η έγκριση του ολοκληρωθέντος κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (ΚΕΣΑ) που θεσπίζει κοινά πρότυπα και στενότερη συνεργασία με σκοπό τη διασφάλιση ότι οι αιτούντες άσυλο τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης σε ένα ανοιχτό και δίκαιο σύστημα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ).

Σημαντικές αλλαγές στη διαχείριση συνόρων έχουν επίσης επιτευχθεί, ειδικότερα σε σχέση με την ενίσχυση της διακυβέρνησης του συστήματος Σένγκεν τη θέσπιση ευρωπαϊκού συστήματος επιτήρησης των συνόρων (EUROSUR) για την πρόληψη του διασυνοριακού εγκλήματος, και έχουν ανατεθεί νέα καθήκοντα και χορηγηθεί νέοι πόροι στον Frontex, οργανισμό της ΕΕ.

Επίσης, έχουν γίνει βήματα στον τομέα της πολιτικής επιστροφών, χρησιμοποιώντας τις βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών και την επιχειρησιακή συνεργασία σε ολόκληρη την ΕΕ, καθώς και στην καταπολέμηση της εκμετάλλευσης των μεταναστών.

Όσον αφορά την εταιρική σχέση με τρίτες χώρες, ένας διάλογος έχει ξεκινήσει, ειδικά στο πλαίσιο της συνολικής προσέγγισης της μετανάστευσης καθώς και η σύναψη διμερών συμφωνιών με χώρες της νοτίου Μεσογείου και τις ανατολικές χώρες εταίρους, με σκοπό την αντιμετώπιση των γενεσιουργών αιτιών της παράνομης και αναγκαστικής μετανάστευσης.

Νόμιμη μετανάστευση

Έχουν εγκριθεί πολλές νομοθετικές πράξεις στον τομέα της νόμιμης μετανάστευσης, όπως η οδηγία για την ενιαία άδεια που επιτρέπει σε υπηκόους τρίτων χωρών να διαμένουν και να εργάζονται σε ολόκληρη την ΕΕ με μια ενιαία άδεια, και η οδηγία της ΕΕ για την μπλε κάρτα που εξασφαλίζει την κινητικότητά τους. Άλλες πράξεις εγκρίθηκαν για να διευκολύνουν όχι μόνο την είσοδο σπουδαστών και ερευνητών τρίτων χωρών στην ΕΕ, αλλά επίσης των εποχικών εργαζομένων, διευθυντικών στελεχών ή ειδικευμένων υπαλλήλων τρίτων χωρών, σε περίπτωση ενδοϋπηρεσιακής μετάθεσης, ή αποσπασμένων εργαζομένων τρίτων χωρών στο πλαίσιο των διατάξεων της οδηγίας για τις υπηρεσίες.

Επίσης, όλες οι χώρες της ΕΕ εφαρμόζουν τώρα τη νομοθεσία που προβλέπει τις κυρώσεις κατά των εργοδοτών που χρησιμοποιούν παράνομη εργασία.

ΕΠΌΜΕΝΑ ΒΉΜΑΤΑ

Τώρα, είναι αναγκαία αποφασιστική δράση ώστε να αποτρέπεται η μετανάστευση και να μην χάνουν οι μετανάστες τις ζωές τους στην προσπάθειά τους να φτάσουν στις ακτές της Ευρώπης. Επίσης, πρέπει να ενταθούν οι προσπάθειες για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και την προώθηση της κοινωνικής ένταξης.

Για την περίοδο 2014-2020, οι δράσεις σε αυτόν τον τομέα θα χρηματοδοτηθούν από 2 νέα ταμεία:

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - Πέμπτη ετήσια έκθεση για τη μετανάστευση και το άσυλο (2013) [COM(2014) 288 final - δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - 4η ετήσια έκθεση για τη μετανάστευση και το άσυλο (2012) [COM(2013) 422 final- δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - 3η ετήσια έκθεση για τη μετανάστευση και το άσυλο (2011) [COM(2012)250 final) - δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - 2η ετήσια έκθεση για τη μετανάστευση και το άσυλο (2010) [COM(2011)0291 τελικό) - δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο - Πρώτη ετήσια έκθεση για τη μετανάστευση και το άσυλο (2009) [COM(2010) 214 τελικό - δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Μέθοδος παρακολούθησης για τον έλεγχο της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο [COM(2009) 266 τελικό - δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 11.09.2014