Εσθονία
1) ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ
Γνώμη της Επιτροπής COM(1997) 2006 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής COM(1998) 705 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής COM(1999) 504 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής COM(2000) 704 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής COM(2001) 700 τελικό - SEC (2001) 1747 [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Έκθεση της Επιτροπής COM(2002) 700 τελικό - SEC (2002) 1403 [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]
Συνθήκη προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση [Επίσημη Εφημερίδα L 236 της 23.09.2003]
2) ΣΥΝΟΨΗ
Στη γνώμη της του Ιουλίου του 1997, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρούσε ότι η Εσθονία θα ήταν, πιθανότατα, σε θέση να ανταποκριθεί μεσοπρόθεσμα στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπό τον όρο της λήψης των αναγκαίων νομοθετικών μέτρων με όλη την απαιτούμενη σπουδή και εφόσον αυτά θα συνοδευτούν από την βιομηχανική διαρθρωτική προσαρμογή που επιβάλλεται.
Ωστόσο, στην έκθεση του Νοεμβρίου του 1998 διαπιστώνεται ότι καμία πρόοδος δεν επετεύχθη στον εν λόγω τομέα.
Στην έκθεση του Οκτωβρίου 1999 επιβεβαιώνεται ότι παρόλη την έγκριση ορισμένων μέτρων, η εσθονική νομοθεσία δεν συμμορφώνεται ακόμη με το κεκτημένο στον οπτικοακουστικό τομέα και ότι πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την ολοκλήρωση της ευθυγράμμισης.
Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2000 αναφέρεται ότι η εσθονική νομοθεσία έχει συμμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό με το κεκτημένο στον οπτικοακουστικό τομέα. Ωστόσο θα είναι αναγκαίο να ενισχυθούν οι διοικητικές δομές που είναι αρμόδιες για την εφαρμογή αυτών των νέων διατάξεων, ιδίως όσον αφορά τον έλεγχο και τις κυρώσεις.
Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2001 αναφέρεται ότι δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος στον πολιτιστικό και στον οπτικοακουστικό τομέα.
Στην έκθεση του Οκτωβρίου 2002 υπογραμμίζεται ότι δεν σημειώνεται καμία ιδιαίτερη εξέλιξη από την τελευταία έκθεση, στον πολιτιστικό και οπτικοακουστικό τομέα. Σε αυτούς τους τομείς, η Εσθονία πράγματι ολοκλήρωσε, στο μεγαλύτερο μέρος της, την ευθυγράμμισή της με το κοινοτικό κεκτημένο.
Η συνθήκη προσχώρησης υπογράφηκε στις 16 Απριλίου 2003 και η προσχώρηση πραγματοποιήθηκε την 1η Μαΐου 2004.
ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟ
Όσον αφορά τα οπτικοακουστικά μέσα, το κοινοτικό κεκτημένο συνίσταται στην παροχή και στην ελεύθερη κυκλοφορία οπτικοακουστικών υπηρεσιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και στην προαγωγή της ευρωπαϊκής βιομηχανίας προγραμμάτων, στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς. Το εν λόγω κεκτημένο περιέχεται στην οδηγία " Τηλεόραση χωρίς σύνορα " που εφαρμόζεται σε όλες τις επιχειρήσεις τηλεοπτικών μεταδόσεων, ανεξαρτήτως του χρησιμοποιούμενου τρόπου μετάδοσης (ερτζιανά, μέσω δορυφόρου, καλωδιακή) και του δημόσιου ή ιδιωτικού χαρακτήρα της επιχείρησης, καθορίζει δε τους βασικούς κανόνες διασυνοριακής μετάδοσης. Τα βασικά σημεία στον εν λόγω τομέα είναι τα ακόλουθα:
Η ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Εσθονίας προβλέπει την μεταξύ τους συνεργασία για την προαγωγή και τον εκσυγχρονισμό της οπτικοακουστικής βιομηχανίας, καθώς και την εναρμόνιση των κανονιστικών ρυθμίσεων στον οπτικοακουστικό τομέα.
Η οδηγία "Τηλεόραση χωρίς σύνορα" περιλαμβάνεται στα μέτρα που οι χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης καλούνται να θεσπίσουν κατά την πρώτη φάση που καθορίζεται στη Λευκή Βίβλο για τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και την εσωτερική αγορά (1995).
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
Τον Ιούνιο του 1999, η Εσθονία ενέκρινε νόμο που τροποποίησε τον νόμο περί ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών, προκειμένου η εσθονική νομοθεσία να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της κοινοτικής οδηγίας " Τηλεόραση χωρίς σύνορα ". Εντούτοις, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές όσον αφορά τα κριτήρια δικαιοδοσίας και προώθησης των ευρωπαϊκών και των ανεξάρτητων έργων. Είναι επίσης αναγκαίες περαιτέρω προσπάθειες σε θέματα δημόσιας πρόσβασης σε γεγονότα μεγάλης σημασίας, καθώς και στη διαφήμιση και στις τηλεαγορές. Η Εσθονία οφείλει ακόμη να επικυρώσει την σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την τηλεόραση χωρίς σύνορα. Το εσθονικό Υπουργείο Πολιτισμού δεν έχει προχωρήσει στην επεξεργασία των δομών εφαρμογής.
Το Μάιο του 2000 η έγκριση των τροπολογιών σχετικά με το νόμο του 1999 για τις τηλεοπτικές μεταδόσεις επέτρεψε την ευθυγράμμιση σε μεγάλο μέρος της εσθονικής νομοθεσίας με το κοινοτικό κεκτημένο στον οπτικοακουστικό τομέα. Οι επιχειρήσεις τηλεοπτικών μεταδόσεων στην Εσθονία πρέπει να τηρήσουν τις απαιτήσεις της οδηγίας έως το 2003. Θεσπίστηκαν επίσης διατάξεις για το δικαίωμα απάντησης, την προστασία των ανηλίκων, τις απαιτήσεις για θέματα διαφήμισης και τηλεαγορών.
Τον Ιανουάριο του 2000 η Εσθονία επικύρωσε την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Τηλεόραση χωρίς σύνορα.
Πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες σε ό,τι αφορά την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, ιδίως στους τομείς των μέσων ενημέρωσης και των συγγραφικών δικαιωμάτων. Θα πρέπει να επιτευχθεί καλύτερος συντονισμός μεταξύ των διάφορων μηχανισμών που είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή και τον έλεγχο της νομοθεσίας στον οπτικοακουστικό τομέα.
Υπογράφηκε πρωτόκολλο συμφωνίας το οποίο προβλέπει στη συμμετοχή της Εσθονίας στα κοινοτικά προγράμματα MEDIA Plus (2001-2005) και MEDIA Formation (es de en fr) (2001-2005) τον Ιούλιο του 2002. Η συμμετοχή της Εσθονίας σε αυτά τα κοινοτικά προγράμματα αρχίζει να ισχύει από τον Ιανουάριο του 2002.
Στον πολιτιστικό τομέα, η Εσθονία συμμετάσχει από το 2001 στο πρόγραμμα Πολιτισμός 2000.
Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 14.11.2002