Ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος
ΣΎΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΌΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΆΦΟΥ:
Ανακοίνωση της Επιτροπής — Ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος, δύναμη εκσυγχρονισμού και αλλαγής
ΣΎΝΟΨΗ
ΤΙ ΠΡΟΒΛΈΠΕΙ Η ΠΑΡΟΎΣΑ ΑΝΑΚΟΊΝΩΣΗ;
Η ανακοίνωση ορίζει κατευθυντήριες γραμμές που έχουν ως στόχο να ενισχυθεί η συμβολή των εκπρόσωπων των μισθωτών και των εργοδοτών (κοινωνικών εταίρων) στο έργο των δημόσιων θεσμικών οργάνων, προκειμένου να βελτιωθούν η δημόσια διακυβέρνηση και οι οικονομικές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις εντός της ΕΕ.
ΒΑΣΙΚΆ ΣΗΜΕΊΑ
Οι κύριοι στόχοι της οδηγίας είναι:
— |
αύξηση της διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους κατά την εκπόνηση του δικαίου της ΕΕ ώστε να περιλαμβάνονται όλες οι πρωτοβουλίες που έχουν κοινωνικές προεκτάσεις,
|
— |
βελτίωση των διαδικασιών και των κανόνων για τη διαβούλευση
|
— |
ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ εθνικών οργανώσεων, και βελτίωση της εσωτερικής διακυβέρνησης αυτών,
|
— |
ενθάρρυνση των κοινωνικών εταίρων να διευρύνουν και να εμπλουτίσουν τον κοινωνικό διάλογο, με τη σύναψη περισσότερων συμφωνιών που ενσωματώνονται στο δίκαιο της ΕΕ καθώς και με την ανάπτυξη των διαδικασιών διαλόγου εντός και μεταξύ διαφόρων τομέων,
|
— |
μεγαλύτερη προβολή των αποτελεσμάτων του ευρωπαϊκού κοινωνικού διαλόγου,
|
— |
βελτίωση της κατάρτισης για τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους και τους εκπροσώπους των εθνικών αρχών, και προώθηση του τοπικού κοινωνικού διαλόγου και της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης.
|
Μορφές διαλόγου
Η διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους λαμβάνει δύο βασικές μορφές:
— |
έναν διμερή διάλογο ανάμεσα στις ευρωπαϊκές εργοδοτικές και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις. Αυτός διεξάγεται σε διεπαγγελματικό επίπεδο και στο πλαίσιο τομεακών επιτροπών,
|
— |
έναν τριμερή διάλογο όπου συμμετέχουν οι δημόσιες αρχές.
|
Τομεακός κοινωνικός διάλογος
Έως το 2015, είχαν δημιουργηθεί 43 επιτροπές τομεακού κοινωνικού διαλόγου. Οι επιτροπές τομεακού κοινωνικού διαλόγου είναι όργανα συζήτησης και διαβούλευσης για την απασχόληση και τις προτάσεις κοινωνικής πολιτικής σε ορισμένους συγκεκριμένους τομείς. Συχνά, απαρτίζονται από αρκετές ομάδες εργασίας και επιτροπές.
Διεπαγγελματικός κοινωνικός διάλογος
Έχει συγκροτηθεί σειρά οργάνων με σκοπό να είναι εφικτός ο κοινωνικός διάλογος σε διατομεακό επίπεδο:
— |
η επιτροπή κοινωνικού διαλόγου, το κύριο όργανο της ΕΕ για διμερή κοινωνικό διάλογο σε διεπαγγελματικό επίπεδο,
|
— |
η τριμερής κοινωνική σύνοδος κορυφής για τη μεγέθυνση και την απασχόληση, που προτάθηκε στην παρούσα ανακοίνωση και η οποία συνέρχεται δύο φορές ετησίως. Σε αυτήν συμμετέχουν εκπρόσωποι του Συμβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μαζί με μια αντιπροσωπεία κοινωνικών εταίρων,
|
— |
ο μακροοικονομικός διάλογος, ένα όργανο υψηλού επιπέδου (υπουργικού επιπέδου) για την ανταλλαγή απόψεων ανάμεσα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τους κοινωνικούς εταίρους που συνέρχεται δύο φορές ετησίως και διαθέτει διττή δομή, πολιτική και τεχνική,
|
— |
το φόρουμ σύνδεσης για ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων της ΕΕ και της Επιτροπής,
|
— |
συμβουλευτικές επιτροπές,
|
— |
σεμινάρια, κοινά έργα κοινωνικών εταίρων.
|
Διαβούλευση
Η Επιτροπή, όταν εξετάζει νομοθεσία, διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους όσον αφορά την πιθανή κατεύθυνση μιας πρωτοβουλίας σε πρώτη φάση, αλλά και το περιεχόμενο μιας πρωτοβουλίας σε δεύτερη φάση.
Σύμφωνα με την έκθεση του 2010, ο τομεακός κοινωνικός διάλογος:
— |
έχει συμβάλει σε επάνω από 500 κείμενα διαφόρων νομικών καθεστώτων που κυμαίνονται από κοινές γνώμες έως αντιδράσεις σε συμφωνίες που έχουν εφαρμοστεί ως νομοθεσία της ΕΕ,
|
— |
έχει συμφωνήσει σε πέντε νομικώς δεσμευτικά κείμενα, στο πλαίσιο επιτροπών κοινωνικού διαλόγου, τα οποία έχουν τεθεί σε εφαρμογή με οδηγίες
|
Επίσης, αρκετές συμφωνίες έχουν προκύψει από τον διεπαγγελματικό κοινωνικό διάλογο:
— |
— |
τέσσερις διεπαγγελματικές συμφωνίες έχουν επίσης συναφθεί με τους κοινωνικούς εταίρους στη βάση του δικού τους προγράμματος εργασίας.
|
ΠΛΑΊΣΙΟ
ΠΡΆΞΗ
Ανακοίνωση της Επιτροπής - Ο ευρωπαϊκός κοινωνικός διάλογος, δύναμη εκσυγχρονισμού και αλλαγής [COM(2002) 341 τελικό της 26.6.2002]
ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ
Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τη λειτουργία και το δυναμικό του ευρωπαϊκού τομεακού κοινωνικού διαλόγου [SEC(2010) 964 τελικό της 22.7.2010]
τελευταία ενημέρωση 06.10.2015