30.11.2013 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 351/1 |
ΣΧΈΔΙΟ ΔΡΆΣΗΣ ΤΗΣ ΕΕ ΓΙΑ ΤΑ ΝΑΡΚΩΤΙΚΆ (2013-2016)
2013/C 351/01
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Εισαγωγή
1. |
Μείωση της ζήτησης ναρκωτικών |
2. |
Μείωση της προσφοράς |
3. |
Συντονισμός |
4. |
Διεθνής συνεργασία |
5. |
Ενημέρωση, έρευνα, παρακολούθηση και αξιολόγηση |
Παράρτημα 1 — |
15 Γενικοί Δείκτες για το Σχέδιο Δράσης της ΕΕ για τα Ναρκωτικά (2013-2016) (υφιστάμενοι μηχανισμοί υποβολής εκθέσεων) |
Παράρτημα 2 — |
Γλωσσάριο αρκτικολέξων |
Εισαγωγή
Η χρήση παράνομων ναρκωτικών και η κατάχρηση φαρμάκων εν γένει αποτελεί μείζον πρόβλημα με το οποίο έρχονται αντιμέτωπα άτομα, οικογένειες και κοινωνικές ομάδες σε ολόκληρη την Ευρώπη. Εκτός από τις υγειονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της κατάχρησης φαρμάκων, η αγορά παράνομων ναρκωτικών καταλαμβάνει σημαντικό μέρος της εγκληματικής δραστηριότητας σε όλο το φάσμα της ευρωπαϊκής κοινωνίας αλλά και παγκοσμίως.
Το Δεκέμβριο του 2012, το Συμβούλιο ενέκρινε τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ναρκωτικά κατά το διάστημα 2013-2020. Σκοπός της στρατηγικής είναι να συμβάλει στη μείωση της ζήτησης και της προσφοράς ναρκωτικών στην ΕΕ. Επίσης στοχεύει στον περιορισμό των κινδύνων και των βλαβών που προκαλούν τα ναρκωτικά στην υγεία και την κοινωνία, υιοθετώντας μια στρατηγική προσέγγιση που υποστηρίζει και συμπληρώνει τις εθνικές πολιτικές, παρέχει ένα πλαίσιο για συντονισμένες και κοινές δράσεις και αποτελεί τη βάση και το πολιτικό πλαίσιο για την εξωτερική συνεργασία της ΕΕ σε αυτόν τον τομέα. Αυτό θα επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης, ισορροπημένης και τεκμηριωμένης προσέγγισης.
Οι στόχοι της στρατηγικής είναι οι ακόλουθοι:
— |
να συμβάλει σε μετρήσιμη μείωση της χρήσης των ναρκωτικών, της εξάρτησης από τα ναρκωτικά καθώς και των κινδύνων και των βλαβών που αυτά προκαλούν στην υγεία και την κοινωνία, |
— |
να συμβάλει στη διακοπή της τροφοδοσίας της αγοράς παράνομων ναρκωτικών, καθώς και στη μετρήσιμη μείωση της διαθεσιμότητας παράνομων ναρκωτικών, |
— |
να ενθαρρύνει το συντονισμό μέσω της διεξαγωγής ουσιαστικών διαλόγων και ανάλυσης των εξελίξεων και των προκλήσεων στον τομέα των ναρκωτικών σε ενωσιακό και διεθνές επίπεδο, |
— |
να ενισχύσει περαιτέρω το διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών, διεθνών οργανισμών και φορέων για θέματα ναρκωτικών, |
— |
να συμβάλει στην καλύτερη κατανόηση όλων των πτυχών του φαινομένου των ναρκωτικών και των επιπτώσεων των παρεμβάσεων προκειμένου οι πολιτικές και οι δράσεις να βασίζονται σε έγκυρα και πλήρη στοιχεία. |
Το παρόν σχέδιο δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ναρκωτικά, κατά το παράδειγμα της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά, βασίζεται στις θεμελιώδεις αρχές του δικαίου της ΕΕ και προασπίζει τις θεμελιώδεις αξίες της Ένωσης, ήτοι το σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, της αλληλεγγύης, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Βασίζεται επίσης στις συμβάσεις του ΟΗΕ - οι οποίες παρέχουν το διεθνές νομικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση, μεταξύ άλλων, της χρήσης παράνομων ναρκωτικών- καθώς και στην Οικουμενική Διακήρυξη των δικαιωμάτων του ανθρώπου.
Το σχέδιο καθορίζει τις δράσεις που θα αναληφθούν για την επίτευξη των σκοπών της στρατηγικής. Οι δράσεις διαρθρώνονται γύρω από τους δύο τομείς πολιτικής της στρατηγικής:
— |
τη μείωση της ζήτησης ναρκωτικών και |
— |
τη μείωση της προσφοράς ναρκωτικών |
και τα τρία οριζόντια θέματα της στρατηγικής:
— |
το συντονισμό, |
— |
τη διεθνή συνεργασία και |
— |
την ενημέρωση, την έρευνα, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση. |
Οι δράσεις ευθυγραμμίζονται με τους στόχους της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά κατά το διάστημα 2013-2020. Κατά τον καθορισμό των δράσεων, ελήφθη μέριμνα ώστε να είναι τεκμηριωμένες, επιστημονικά έγκυρες, χρονικά δεσμευτικές, ρεαλιστικές, μετρήσιμες, να έχουν σαφή σχέση με την ΕΕ και να αποφέρουν προστιθέμενη αξία. Στο παρόν σχέδιο δράσης περιλαμβάνονται χρονοδιαγράμματα, αρμόδιοι φορείς, δείκτες και μηχανισμοί συλλογής δεδομένων και αξιολόγησης.
Το Παράρτημα 1 περιέχει ορισμένους γενικούς δείκτες που βασίζονται στους υφιστάμενους μηχανισμούς υποβολής εκθέσεων. Οι δείκτες αυτοί διευκολύνουν τη μέτρηση της συνολικής αποτελεσματικότητας του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τα ναρκωτικά και δεν επιφέρουν πρόσθετες επιβαρύνσεις ως προς τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων. Στο σχέδιο περιέχονται, κατά περίπτωση, ορισμένοι από τους ανωτέρω δείκτες. Επιπλέον, σε πολλά σημεία του σχεδίου καθορίζονται δείκτες που βασίζονται σε προγράμματα, αξιολογικά κριτήρια και άλλες πηγές δεδομένων. Η χρήση των παραπάνω δεικτών εξαρτάται από τις διαδικασίες συλλογής δεδομένων που ισχύουν σε επίπεδο κρατών μελών ή σε επίπεδο θεσμικών οργάνων της ΕΕ.
Όπως ορίζεται στη στρατηγική, η λεπτομερής εφαρμογή της θα πρέπει να καθοριστεί σε δύο διαδοχικά σχέδια δράσης. Το ανά χείρας σχέδιο δράσης καλύπτει την τετραετία 2013-2016. Το δεύτερο σχέδιο δράσης για το διάστημα 2017-2020 θα εκπονηθεί μετά την ολοκλήρωση της εξωτερικής ενδιάμεσης αξιολόγησης της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά που αναμένεται έως το 2016 και αφού έχουν ληφθεί υπόψη όλες οι άλλες σχετικές στρατηγικές και αξιολογήσεις.
1. Μείωση της ζήτησης ναρκωτικών
Συμβολή στη μετρήσιμη μείωση της χρήσης παράνομων ναρκωτικών, της προβληματικής χρήσης ουσιών, της εξάρτησης από τα ναρκωτικά, των υγειονομικών και κοινωνικών κινδύνων και βλαβών που αυτά προκαλούν καθώς και στην καθυστέρηση της έναρξης της χρήσης ναρκωτικών
Στόχος |
Δράση |
Χρονοδιάγραμμα |
Αρμόδιος φορέας |
Δείκτης(-ες) |
Συλλογή δεδομένων/μηχανισμοί αξιολόγησης |
||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox Εκθέσεις των ΚΜ σχετικά με τα αποτελέσματα των μέτρων |
||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εκθέσεις των ΚΜ σχετικά με τα αποτελέσματα των μέτρων |
|||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Έρευνες του Ευρωβαρόμετρου ESPAD HBSC |
|||||||||||||||||||
|
2014-2016 |
MS HDG EMA EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Εκθέσεις ΚΜ Εκθέσεις του σχεδίου Alice RAP |
|||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Reitox Εθνικές εκθέσεις Πύλη βέλτιστων πρακτικών του ΕΚΠΝΤ |
||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
Στοιχεία των ΚΜ σχετικά με:
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Έκθεση των ΚΜ σχετικά με τα αποτελέσματα των υπηρεσιών |
|||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox Εκθέσεις των ΚΜ σχετικά με τις υπηρεσίες |
|||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox Εκθέσεις των ΚΜ σχετικά με τις υπηρεσίες |
|||||||||||||||||||
|
|
2014-2016 |
Συμβούλιο HDG ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Πύλη βέλτιστων πρακτικών του ΕΚΠΝΤ Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
2. Μείωση της προσφοράς ναρκωτικών
Συμβολή στη μετρήσιμη μείωση της διαθεσιμότητας και της προσφοράς παράνομων ναρκωτικών στην ΕΕ
Στόχος |
Δράση |
Χρονοδιάγραμμα |
Αρμόδιος φορέας |
Δείκτης(-ες) |
Συλλογή δεδομένων/μηχανισμοί αξιολόγησης |
|||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ Ευρωπόλ Eurojust COSI |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εκθέσεις των Οργανισμών της ΕΕ Εκθέσεις των επικεφαλής της EMPACT |
|||||||||||||||
|
2014 |
Συμβούλιο COSI Ευρω-πόλ ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) |
|
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τον κύκλο πολιτικής της ΕΕ EU SOCTA Αξιολόγηση της EMPACT |
||||||||||||||||
|
2014-2016 |
ΚΜ CEPOL (ΕΑΑ) Ευρωπόλ COSI COM (ΕΠΙΤΡ) |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Έκθεση Ετήσια έκθεση της ΕΑΑ Προγράμματα σπουδών της ΕΑΑ Αξιολόγηση της EMPACT |
||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ Ευρωπόλ COSI Περιφερεια-κές πλατφόρμες ανταλλαγής πληροφοριών Περιφερεια-κές πλατφόρμες ανταλλαγών στον τομέα της ασφάλειας |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Πλατφόρμες ανταλλαγών στον τομέα της ασφάλειας/ανταλλαγής πληροφοριών και Εκθέσεις αξιολόγησης EU SOCTA Αξιολόγηση της EMPACT |
||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ Ευρωπόλ COM (ΕΠΙΤΡ) CUG COSI |
|
Εκθέσεις από τις υπηρεσίες εφαρμογής του νόμου της ΕΕ και των ΚΜ Αξιολόγηση της EMPACT Εκθέσεις των επικεφαλής |
||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ Ευρωπόλ CCWP (ΟΤΣ) COSI |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Έκθεση Έκθεση αξιολόγησης και εκθέσεις των επικεφαλής της EMPACT Εκθέσεις ΚΜ |
||||||||||||||||
|
2013-2016 |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ Συμβούλιο HDG EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ |
|
Επισκόπηση της υφιστάμενης συλλογής δεδομένων σχετικά με την προσφορά που εφαρμόζουν τα ΚΜ Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
||||||||||||||||
|
|
2013-2016 |
Συμβούλιο COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ Eurojust |
|
Έκθεση Eurojust Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
|||||||||||||||
|
2013-2016 |
COM (ΕΠΙΤΡ) Συμβούλιο HDG ΚΜ |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
Συμβούλιο COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Ετήσια έκθεση της ΕΕ σχετικά με τις πρόδρομες ουσίες των ναρκωτικών |
||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EMA EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ |
|
Εκθέσεις των CCWP και CUG Εκθέσεις ΚΜ |
||||||||||||||||
|
2015 |
ΚΜ |
|
Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox |
||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
Συμβούλιο COM (ΕΠΙΤΡ) HDG ΚΜ Ευρωπόλ COSI |
|
Έκθεση προόδου της εφαρμογής των προτεραιοτήτων του κύκλου πολιτικής της ΕΕ Έκθεση αξιολόγησης και Εκθέσεις των επικεφαλής της EMPACT Εκθέσεις ΚΜ Εκθέσεις των οργανισμών της ΕΕ |
3. Συντονισμός
Συνεργασία κρατών μελών και ΕΕ για το συντονισμό της πολιτικής για τα ναρκωτικά
Στόχος |
Δράση |
Χρονοδιάγραμμα |
Αρμόδιος φορέας |
Δείκτης(-ες) |
Συλλογή δεδομένων/μηχανισμοί αξιολόγησης |
||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
Προεδρία Συμβούλιο EEAS (ΕΥΕΔ) HDG |
|
Εκθέσεις των Ομάδων εργασίας του Συμβουλίου |
||||||||||||
|
Ανά διετία |
Προεδρία ΚΜ |
|
Εκθέσεις της Προεδρίας |
|||||||||||||
|
|
Προεδρία HDG ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ |
|
Εκθέσεις της Προεδρίας |
|||||||||||||
|
Ανά διετία |
Προεδρία PRES Trio (τριάδα Προεδριών) ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) HDG EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ |
|
Εκθέσεις της Προεδρίας |
|||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
EEAS (ΕΥΕΔ) COM (ΕΠΙΤΡ) HDG ΚΜ |
|
Ετήσια έκθεση της ΕΥΕΔ προς την HDG Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
|||||||||||||
|
Ετησίως |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) Συμβούλιο HDG |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
|||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Εκθέσεις ΚΜ |
||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) HDG Προεδρία |
|
COM (ΕΠΙΤΡ) Διετής έκθεση προόδου Έκθεση Ανάδραση από το φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών της ΕΕ για τα ναρκωτικά και από τους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών σε επίπεδο ΚΜ Εκθέσεις ΚΜ Ανάδραση από την επιστημονική κοινότητα μέσω της επιστημονικής επιτροπής του ΕΚΠΝΤ |
4. Διεθνής συνεργασία
Ενίσχυση του διαλόγου και της συνεργασίας της ΕΕ με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς σε θέματα ναρκωτικών, με συνολικό και ισορροπημένο τρόπο
Στόχος |
Δράση |
Χρονοδιάγραμμα |
Αρμόδιος φορέας |
Δείκτης(-ες) |
Συλλογή δεδομένων/μηχανισμοί αξιολόγησης |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) Προεδρία HDG ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΥΕΔ Ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ EEAS (ΕΥΕΔ) |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Εκθέσεις προγραμματισμού της ΕΥΕΔ Παρακολού-θηση και αξιολόγηση από τα ΚΜ |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
2013-2016 |
EEAS (ΕΥΕΔ) COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ |
|
Έκθεση της EEAS Αντιπροσωπίες της ΕΕ |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ EEAS (ΕΥΕΔ) COM (ΕΠΙΤΡ) |
|
Συστήματα και εκθέσεις παρακολούθησης και αξιολόγησης των έργων και των προγραμμάτων της ΕΕ και των ΚΜ Εκθέσεις για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του UNDΡΕ εκθέσεις για τρίτες χώρες |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) |
|
Εκθέσεις τρίτων χωρών σχετικά με την εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών για τα ναρκωτικά Σύστημα και έκθεση παρακολού-θησης και αξιολόγησης των έργων και των προγραμμάτων της ΕΕ και των ΚΜ Εκθέσεις για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του UNDP |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) |
|
Εκθέσεις για τρίτες χώρες Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Εκθέσεις της ΠΟΥ |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ EEAS (ΕΥΕΔ) COM (ΕΠΙΤΡ) Ευρωπόλ |
|
COM (ΕΠΙΤΡ) Διετής έκθεση προόδου Εκθέσεις ΚΜ Εκθέσεις Ευρωπόλ Εκθέσεις ΕΥΕΔ Παγκόσμια ετήσια έκθεση του UNODC για τα ναρκωτικά |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
PRES Trio (τριάδα Προεδριών) COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΥΕΔ Ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Πίνακες εκθέσεων της ΕΕ Εκθέσεις εφαρμογής των σχετικών σχεδίων δράσης |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
Ομάδα Δουβλίνου COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) ΚΜ |
|
Εκθέσεις της ομάδας του Δουβλίνου |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Από: 2014 |
COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) ΚΜ |
|
COM (ΕΠΙΤΡ) Διετής έκθεση προόδου Εκθέσεις ΚΜ Εκθέσεις ΕΥΕΔ Σύστημα και Εκθέσεις παρακολού-θησης και αξιολόγησης των σχεδίων και προγραμμάτων |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
COM (ΕΠΙΤΡ) EEAS (ΕΥΕΔ) ΚΜ |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Ετήσια έκθεση της COHOM για τα ανθρώπινα δικαιώματα Εκθέσεις ΚΜ |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
EEAS (ΕΥΕΔ) Προεδρία ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) Συμβούλιο HDG |
|
Εκθέσεις ΕΥΕΔ Ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Δείκτης σύγκλισης Ενδιάμεση επανεξέταση Συμπεράσματα της UNGASS |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
Συμβούλιο EEAS (ΕΥΕΔ) COM (ΕΠΙΤΡ) Προεδρία HDG |
|
Εκθέσεις ΕΥΕΔ Ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ Eurojust FRONTEX EEAS (ΕΥΕΔ) |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Εκθέσεις των προσχωρουσών, υποψηφίων χωρών και δυνάμει υποψηφίων |
5. Ενημέρωση, έρευνα, παρακολούθηση και αξιολόγηση
Συμβολή στην καλύτερη κατανόηση όλων των πτυχών του φαινομένου των ναρκωτικών και των επιπτώσεων των μέτρων προκειμένου οι πολιτικές και οι δράσεις να βασίζονται σε έγκυρα και πλήρη στοιχεία
Στόχος |
Δράση |
Χρονοδιάγραμμα |
Αρμόδιος φορέας |
Δείκτης(-ες) |
Συλλογή δεδομένων/μηχανισμοί αξιολόγησης |
|||||||||||||||||||||||
|
|
2014-2016 |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
|||||||||||||||||||||||
|
2014-2016 |
COM (ΕΠΙΤΡ) EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Εκθέσεις ερευνητικών σχεδίων Συστάσεις της Επιστημονικής Επιτροπής του ΕΚΠΝΤ σχετικά με τις ερευνητικές προτεραιότητες Δείκτης επιστημονικών αναφορών και παρόμοιοι βιβλιομετρικοί δείκτες Στρατηγικό θεματολόγιο για την έρευνα και έργα που εντάσσονται στην πρωτοβουλία ERA-Net και αφορούν τον περιορισμό της ζήτησης και της προσφοράς ναρκωτικών |
||||||||||||||||||||||||
|
2013-2016 |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ Ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης της στρατηγικής της ΕΕ για τα ναρκωτικά Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εκθέσεις της Επιστημονι-κής Επιτροπής του ΕΚΠΝΤ Εκθέσεις των σχεδίων Alice RAP, LINKSCH και ERA-net Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox |
||||||||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ ΚΜ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εκθέσεις ΚΜ |
|||||||||||||||||||||||
|
2014-2016 |
ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) CEPOL (ΕΑΑ) |
|
Εκθέσεις ΚΜ Εκθέσεις του ΕΚΜΠΝΤ σχετικά με την κατάρτιση Ετήσια έκθεση της ΕΑΑ Ετήσιες εκθέσεις του Reitox |
||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ COM (ΕΠΙΤΡ) EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ ECDC EMA |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Εκθέσεις ΚΜ Εναρμονισμένη υποβολή δεδομένων από τα όργανα της ΕΕ συμπεριλαμ-βανομένου του ΕΚΠΝΤ EU SOCTA |
||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) Ευρωπόλ |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ Έκθεση εφαρμογής ΕΚΠΝΤ-Ευρωπόλ Εκθέσεις εργαστηρίων και ερευνητικών κέντρων Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox |
||||||||||||||||||||||||
|
2016 |
COM (ΕΠΙΤΡ) ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ/Ευρωπόλ Διετής έκθεση προόδου της ΕΠΙΤΡ |
||||||||||||||||||||||||
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) ECDC EMA |
|
Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox Εκθέσεις συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης Εκθέσεις ΕΚΠΝΤ |
||||||||||||||||||||||||
|
|
Σε εξέλιξη |
ΚΜ EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
|
Διάδοση στο διαδίκτυο, συμπεριλαμβανομένου του OpenAire, Cordis Ιστότοπος του ΕΚΠΝΤ Εθνικές εκθέσεις στο πλαίσιο του Reitox |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
15 Γενικοί δείκτες του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τα ναρκωτικά 2013-2016 (υφιστάμενοι μηχανισμοί υποβολής εκθέσεων)
1. |
Ποσοστό του πληθυσμού που κάνει (τον τελευταίο μήνα), έχει προσφάτως κάνει (μέσα στην τελευταία χρονιά) και κάνει ανέκαθεν χρήση ναρκωτικών (σε όλη τη διάρκεια της ζωής) ανά ναρκωτικό και ηλικιακή ομάδα (έρευνα του ΕΚΠΝΤ στο γενικό πληθυσμό) |
2. |
Εκτιμώμενες τάσεις στην εξάπλωση και στη χρήση ενδοφλέβιων ναρκωτικών (ΕΚΠΝΤ — Προβληματική χρήση ουσιών) |
3. |
Τάσεις στους θανάτους που οφείλονται στα ναρκωτικά και θνησιμότητα των χρηστών (σύμφωνα με τους εθνικούς ορισμούς) (ΕΚΠΝΤ — θάνατοι συνδεόμενοι με τα ναρκωτικά) |
4. |
Επιπολασμός και συχνότητα νέων κρουσμάτων μεταξύ των χρηστών ενδοφλέβιων ναρκωτικών, μολυσματικών ασθενειών που μπορούν να αποδοθούν στη χρήση ναρκωτικών, περιλαμβανομένου του HIV, της ιογενούς ηπατίτιδας, των σεξουαλικώς μεταδιδόμενων ασθενειών και της φυματίωσης (ΕΚΠΝΤ — λοιμώδη νοσήματα που συνδέονται με τα ναρκωτικά) |
5. |
Τάσεις όσον αφορά την ηλικία της πρώτης χρήσης παράνομων ναρκωτικών [ευρωπαϊκό πρόγραμμα ερευνών στο μαθητικό πληθυσμό σχετικά με το αλκοόλ και τα άλλα ναρκωτικά (ESPAD), υγειονομική συμπεριφορά των παιδιών σχολικής ηλικίας (HBSC) και Έρευνα για τη χρήση ναρκωτικών στο γενικό πληθυσμό (Βασικός επιδημιολογικός δείκτης ΕΚΠΝΤ)] |
6. |
Τάσεις όσον αφορά τον αριθμό των ατόμων που αρχίζουν θεραπεία απεξάρτησης (ΕΚΠΝΤ ζήτηση θεραπείας) και εκτιμώμενος συνολικός αριθμός των ατόμων που βρίσκονται σε στάδιο θεραπείας (ΕΚΠΝΤ ζήτηση θεραπείας και ιατρική και κοινωνική ανταπόκριση) |
7. |
Τάσεις που αφορούν τον αριθμό και τις ποσότητες των παράνομων ναρκωτικών που κατάσχονται (ΕΚΠΝΤ κατασχέσεις ναρκωτικών: κάνναβης, περιλαμβανομένης της φυτικής κάνναβης, ηρωίνης, κοκαΐνης, κοκαΐνης/κρακ, αμφιταμινών, μεθαμφεταμινών, έκσταση, LSD και άλλων ουσιών) |
8. |
Τάσεις που αφορούν την τιμή λιανικής πώλησης και την καθαρότητα των παράνομων ναρκωτικών (ΕΚΜΠΝΤ τιμή και καθαρότητα: κάνναβης, περιλαμβανομένης της φυτικής κάνναβης, ηρωίνης, κοκαΐνης, κοκαΐνης/κρακ, αμφιταμινών, μεθαμφεταμινών, έκσταση, LSD, άλλων ουσιών και σύνθεσης ναρκωτικών δισκίων) |
9. |
Τάσεις που αφορούν τον αριθμό των αρχικών εκθέσεων σχετικά με τις παραβάσεις του νόμου περί ναρκωτικών ανά ναρκωτικό και είδος παράβασης (εμπορία κατά χρήσης/κατοχής) (ΕΚΠΝΤ αδικήματα του Νόμου Περί Ναρκωτικών) |
10. |
Επικράτηση της χρήσης ναρκωτικών μεταξύ των κρατουμένων (ΕΚΠΝΤ χρήση ναρκωτικών σε σωφρονιστήρια) |
11. |
Αξιολόγηση της διαθεσιμότητας, του εύρους και της ποιότητας των υπηρεσιών και παρεμβάσεων στους τομείς της πρόληψης, του περιορισμού των βλαβών, της κοινωνικής ένταξης και της θεραπείας. (ΕΚΠΝΤ ιατρική και κοινωνική ανταπόκριση) |
12. |
Τεκμηριωμένες παρεμβάσεις ή πρόληψη, θεραπεία, κοινωνική ένταξη και απεξάρτηση και ο εκτιμώμενος αντίκτυπός τους στην επικράτηση και την προβληματική χρήση ναρκωτικών (Πύλη βέλτιστων πρακτικών του ΕΚΠΝΤ) |
13. |
Ουσιαστικός διάλογος και συνεργασία, στον τομέα των ναρκωτικών, με άλλες περιφέρειες, τρίτες χώρες, διεθνείς οργανισμούς και άλλα μέρη (Εξωτερική ενδιάμεση αξιολόγηση της στρατηγικής/σχεδίου δράσης, εκθέσεις της ΕΥΕΔ) |
14. |
Εξελίξεις στις εθνικές στρατηγικές για τα ναρκωτικά αξιολογήσεις, νομοθεσία, συντονιστικοί μηχανισμοί και εκτιμήσεις δημόσιων δαπανών στα κράτη μέλη της ΕΕ (ΕΚΠΝΤ) |
15. |
Σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για νέες ψυχοτρόπες ουσίες (ΕΚΠΝΤ/Ευρωπόλ) |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2
Γλωσσάριο αρκτικολέξων
Alice RAP |
Εξαρτήσεις και τρόποι ζωής στη σύγχρονη Ευρώπη Σχέδιο για τον Επαναπροσδιορισμό των Εξαρτήσεων |
ASEAN |
Σύνδεσμος Κρατών Νοτιοανατολικής Ασίας |
CCWP (ΟΤΣ) |
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ομάδα «Τελωνειακή συνεργασία» |
CELAC |
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Κοινότητα των κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής) |
CEPOL (ΕΑΑ) |
Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία |
CICAD |
La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (Διαμερικανική Επιτροπή για τον Έλεγχο της Παράνομης Χρήσης Ναρκωτικών) |
CND |
Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά |
COAFR |
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ομάδα «Αφρική» |
COASI |
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ομάδα «Ασία-Ωκεανία» |
COEST |
Συμβούλιο της ΕΕ — Ομάδα «Ανατολική Ευρώπη/Κεντρική Ασία» |
COHOM |
Συμβούλιο της ΕΕ — Ομάδα «Ανθρώπινα Δικαιώματα» |
COLAT |
Συμβούλιο της ΕΕ — Ομάδα «Λατινική Αμερική» |
COM (ΕΠΙΤΡ) |
Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
COSI |
Συμβούλιο της ΕΕ — Μόνιμη Επιτροπή Επιχειρησιακής Συνεργασίας σε θέματα Εσωτερικής Ασφάλειας |
COWEB |
Συμβούλιο της ΕΕ — Ομάδα «Περιοχή Δυτικών Βαλκανίων» |
CUG |
Συμβούλιο της ΕΕ — Ομάδα «Τελωνειακή Ένωση» |
ECDC |
Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων |
ECOWAS |
Οικονομική Κοινότητα των Δυτικοαφρικανικών Κρατών |
EEAS (ΕΥΕΔ) |
Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης |
EMA |
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων |
EMCDDA (ΕΚΠΝΤ) |
Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας |
EMPACT |
Ευρωπαϊκή Πολυκλαδική Πλατφόρμα κατά των Εγκληματικών Απειλών |
ENFSI |
Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εγκληματολογικών Ινστιτούτων |
ERA-net |
Ευρωπαϊκός Χώρος Έρευνας — Δίκτυο |
ESPAD |
Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Ερευνών στο Μαθητικό Πληθυσμό σχετικά με το Αλκοόλ και τα άλλα Ναρκωτικά |
EU SOCTA |
Αξιολόγησης Απειλών όσον αφορά το Σοβαρό και το Οργανωμένο Έγκλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
FRONTEX |
Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
HBSC |
Υγειονομική Συμπεριφορά των Παιδιών Σχολικής Ηλικίας |
HDG |
Συμβούλιο της ΕΕ — Οριζόντια Ομάδα για τα ναρκωτικά |
INCB |
Διεθνής Επιτροπή Ελέγχου Ναρκωτικών (ΟΗΕ) |
ΔΕΥ |
Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις |
LINKSCH |
Το πρόγραμμα LINKSCH είναι μια συγκριτική μελέτη δύο βασικών αγορών ναρκωτικών, της κάνναβης και της ηρωίνης, υπό το πρίσμα των αλυσίδων διέλευσης μεταξύ αφενός της Κεντρικής Ασίας και της ΕΕ και αφετέρου της Βορείου Αφρικής και της ΕΕ |
ΚΜ |
Κράτος Μέλος |
PEN |
Επιγραμμικό Σύστημα Γνωστοποίησης πριν από την Εξαγωγή του UNODC/INCB |
PICS |
Σύστημα Γνωστοποίησης Συχνότητας Κρουσμάτων σχετικών με τις Πρόδρομες Ουσίες |
PRES |
(Προεδρία) Εναλλασσόμενη Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
PRES Trio |
(τριάδα Προεδριών) Ομάδα των τριών διαδοχικών εναλλασσόμενων Προεδριών του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
Reitox |
Réseau Européen d’Information sur les Drogues et les Toxicomanies (Ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφόρησης για τα ναρκωτικά και την τοξικομανία) |
SOCTA |
Αξιολόγησης Απειλών όσον αφορά το Σοβαρό και το Οργανωμένο Έγκλημα |
ΟΗΕ |
Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών |
UNAIDS |
Κοινό Πρόγραμμα του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τον ιό ΗΙV και το ΑΙDS |
UNGASS |
Έκτακτη Σύνοδος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ |
UNODC |
Γραφείο του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος |
WCO (ΠΟΤ) |
Παγκόσμια Οργάνωση Τελωνείων |
WHO (ΠΟΥ) |
Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΟΗΕ) |