Η υποδομή χωρικών πληροφοριών της ΕΕ (Inspire)

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Οδηγία 2007/2/ΕΚ για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (Inspire)

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

• Η οδηγία θεσπίζει γενικούς κανόνες για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών* στην Ευρώπη για τους σκοπούς των περιβαλλοντικών πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και για την άσκηση πολιτικών ή δραστηριοτήτων που ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον.
• Η ευρωπαϊκή υποδομή βασίζεται σε υποδομές χωρικών πληροφοριών που έχουν δημιουργήσει και διαχειρίζονται οι χώρες της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η νομοθετική πράξη ισχύει για χωρικά δεδομένα τα οποία:

• καλύπτουν περιοχές επί των οποίων οι χώρες της ΕΕ έχουν δικαιοδοτικά δικαιώματα·
• υφίστανται σε ηλεκτρονική μορφή·
• βρίσκονται σε κατοχή δημόσιας αρχής ή άλλου φορέα που χρησιμοποιεί το δίκτυο, ή στην κατοχή τρίτου για λογαριασμό αυτών·
• σχετίζονται με περιβαλλοντικές πληροφορίες.
• Οι χώρες της ΕΕ είναι υπεύθυνες για τη διασφάλιση της δημιουργίας μεταδεδομένων* για διάφορα σύνολα και υπηρεσίες περιβαλλοντικών χωρικών δεδομένων* που αναφέρονται στη νομοθετική πράξη. Ανάλογα με το θέμα, αυτά πρέπει να δημιουργούνται εντός 2 ή 5 ετών από τη θέση σε ισχύ των κανόνων.
• Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, επικουρούμενη από μια επιτροπή, θεσπίζει τεχνικές ρυθμίσεις για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων και τα εναρμονίζει όπου αυτό μπορεί να εφαρμοστεί.
• Οι εν λόγω εκτελεστικές διατάξεις έπρεπε να εκδοθούν το αργότερο στις 15 Μαΐου 2009 ή στις 15 Μαΐου 2012, ανάλογα με το θέμα.
• Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να δημιουργούν και να διαχειρίζονται δίκτυο με τις ακόλουθες υπηρεσίες:
• Υπηρεσίες εξεύρεσης: για την αναζήτηση συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων.
• Υπηρεσίες απεικόνισης: για την οπτική παρουσίαση, την πλοήγηση, τη μεγέθυνση/σμίκρυνση, τη μετακίνηση του κέντρου (pan) ή την υπέρθεση (overlay) ορατών συνόλων χωρικών δεδομένων.
• Υπηρεσίες τηλεφόρτωσης από την υποδομή (download): για την άμεση πρόσβαση και τηλεφόρτωση από την υποδομή αντιγράφων συνόλων χωρικών δεδομένων, όπου αυτό μπορεί να εφαρμοστεί.
• Υπηρεσίες μετασχηματισμού: για τον μετασχηματισμό των συνόλων χωρικών δεδομένων με στόχο την επίτευξη διαλειτουργικότητας.
• Οι δημόσιες αρχές πρέπει να είναι σε θέση να συνδέουν τα οικεία σύνολα και τις υπηρεσίες χωρικών δεδομένων με το εθνικό δίκτυο.
• Οι χώρες της ΕΕ μπορούν να περιορίζουν την πρόσβαση του κοινού σε σύνολα και υπηρεσίες χωρικών δεδομένων για διάφορες αιτίες, όπως το νομικό απόρρητο, η δημόσια ασφάλεια, τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας ή η προστασία του περιβάλλοντος.
• Η Επιτροπή διαχειρίζεται τη δικτυακή πύλη γεωγραφικών πληροφοριών Inspire της ΕΕ. Μέσω αυτής παρέχεται πρόσβαση στα εθνικά δίκτυα.
• Η νομοθετική πράξη δεν απαιτεί τη συλλογή νέων χωρικών δεδομένων.

Αξιολόγηση

• Τον Αύγουστο του 2016, η Επιτροπή δημοσίευσε την έκθεσή της σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας INSPIRE (2007/2/ΕΚ). Μαζί με την έκθεση αυτή, η Επιτροπή παρουσίασε μια λεπτομερή αξιολόγηση που διενεργήθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος ρυθμιστικής καταλληλότητας (REFIT).
• Η αξιολόγηση κατέδειξε ότι η οδηγία INSPIRE είναι ακόμη σε μεγάλο βαθμό κατάλληλη για τον σκοπό αυτό, αλλά ότι χρειάζονται περαιτέρω προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ και σε επίπεδο χωρών της ΕΕ για να καλυφθούν τα σημαντικά κενά εφαρμογής και να εξασφαλιστούν τα οφέλη της εν λόγω οδηγίας. Επιπλέον, ειδικά θέματα που χρήζουν προσοχής αφορούν τις διατάξεις προστασίας των προσωπικών δεδομένων (άρθρο 17 της οδηγίας) και τις απαιτήσεις και τη χρήση ορισμένων από τις τεχνικές προδιαγραφές στους κανόνες εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένου του εξορθολογισμού της υποβολής εκθέσεων).
• Κατά συνέπεια, η Επιτροπή έχει εκδώσει μια σειρά συστάσεων και δράσεων που θα εφαρμόσει τώρα σε στενή συνεργασία με τις χώρες της ΕΕ στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας όσον αφορά τη διατήρηση και την υλοποίηση για την περίοδο 2016-2020.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 15 Μαΐου 2007. Οι χώρες της ΕΕ έπρεπε να την ενσωματώσουν στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 15 Μαΐου 2009.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• την οδηγία Inspire στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

* ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ

Οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2007, για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (Inspire) (ΕΕ L 108 της 25.4.2007, σ. 1-14)

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1205/2008 της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 2008, για εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα μεταδεδομένα (ΕΕ L 326 της 4.12.2008, σ. 12-30).

Διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1205/2008 έχουν ενσωματωθεί στο πρωτότυπο κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

Απόφαση2009/442/ΕΚ της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2009 για την εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων (ΕΕ L 148 της 11.6.2009, σ. 18-26).

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) (ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19-40)

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 976/2009 της Επιτροπής, της 19ης Οκτωβρίου 2009, για την υλοποίηση της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις δικτυακές υπηρεσίες (ΕΕ L 274 της 20.10.2009, σ. 9-18).

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 268/2010 της Επιτροπής, της 29ης Μαρτίου 2010, για την εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την πρόσβαση των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Κοινότητας σε σύνολα και υπηρεσίες χωρικών δεδομένων των κρατών μελών υπό εναρμονισμένους όρους (ΕΕ L 83 της 30.3.2010, σ. 8-9)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1089/2010 της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαλειτουργικότητα των συνόλων και των υπηρεσιών χωρικών δεδομένων (ΕΕ L 323 της 8.12.2010, σ. 11-102).

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1088/2010 της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2010, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 976/2009 όσον αφορά στις υπηρεσίες τηλεφόρτωσης και τις υπηρεσίες μετασχηματισμού (ΕΕ L 323 της 8.12.2010, σ. 1-10)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 102/2011 της Επιτροπής, της 4ης Φεβρουαρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1089/2010 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαλειτουργικότητα συνόλων και υπηρεσιών χωρικών δεδομένων (ΕΕ L 31 της 5.2.2011, σ. 13-34).

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1253/2013 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2013, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1089/2010 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ όσον αφορά τη διαλειτουργικότητα των συνόλων και των υπηρεσιών χωρικών δεδομένων (ΕΕ L 331 της 10.12.2013, σ. 1-267).

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1311/2014 της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2014, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 976/2009 όσον αφορά τον ορισμό του στοιχείου μεταδεδομένων INSPIRE (ΕΕ L 354 της 11.12.2014, σ. 6-7)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1312/2014 της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2014, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1089/2010 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών χωρικών δεδομένων (ΕΕ L 354 της 11.12.2014, σ. 8-16).

Οδηγία 2012/18/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 197 της 24.7.2012, σ. 1-37)

Οδηγία 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2010, περί πλαισίου ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών στον τομέα των οδικών μεταφορών και των διεπαφών με άλλους τρόπους μεταφοράς (ΕΕ L 207 της 6.8.2010, σ. 1-13)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 377/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος Copernicus και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010 (ΕΕ L 122 της 24.4.2014, σ. 44-66)

Οδηγία 2014/89/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, περί θεσπίσεως πλαισίου για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 135-145)

τελευταία ενημέρωση 21.02.2017