Help Print this page 

Summaries of EU Legislation

Title and reference
Ταχυδρομικές υπηρεσίες στην ΕΕ

Summaries of EU legislation: direct access to the main summaries page.
Languages and formats available
Multilingual display
Text

Ταχυδρομικές υπηρεσίες στην ΕΕ

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Οδηγία 2008/6/EΚ — ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ταχυδρομικών υπηρεσιών της ΕΕ

ΣΥΝΟΨΗ

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Θεσπίζει τους κανόνες που πρέπει να εφαρμόζουν οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) προκειμένου να ολοκληρωθεί η εσωτερική αγορά ταχυδρομικών υπηρεσιών της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Υποχρέωση παροχής καθολικής υπηρεσίας

Οι χώρες της ΕΕ πρέπει:

  • να μεριμνούν ότι ταχυδρομικές υπηρεσίες καθορισμένης ποιότητας παρέχονται μονίμως στο ευρύ κοινό, οπουδήποτε στη χώρα τους, σε προσιτές τιμές, καθώς επίσης,
  • να μεριμνούν ότι τα σημεία επαφής και πρόσβασης είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τις ανάγκες των χρηστών τους και ότι η παροχή της καθολικής υπηρεσίας είναι εγγυημένη τουλάχιστον πέντε εργάσιμες μέρες την εβδομάδα (συμπεριλαμβανομένων μίας περισυλλογής και μίας παράδοσης ημερησίως).

Κάθε χώρα της ΕΕ θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η παροχή της καθολικής υπηρεσίας πληροί τις ακόλουθες απαιτήσεις:

  • μιας υπηρεσίας που εγγυάται τη συμμόρφωση με τις ουσιώδεις απαιτήσεις,
  • μιας τυποποιημένης υπηρεσίας προς τους χρήστες η οποία υπόκειται σε συγκρίσιμους όρους,
  • διαθέσιμης χωρίς οποιαδήποτε μορφή διακρίσεων,
  • χωρίς διακοπές ή στάσεις εργασίας εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων,
  • ανταποκρινόμενης στις τεχνικές, οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις, καθώς και στις ανάγκες των χρηστών.

Ανταγωνισμός

Η οδηγία απαγορεύει στις εθνικές κυβερνήσεις να χορηγούν ή να διατηρούν σε ισχύ αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα για την εγκαθίδρυση και την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών.

Χορήγηση αδειών

Οι χώρες της ΕΕ δύνανται να θεσπίσουν διαδικασίες χορήγησης αδειών, περιλαμβανομένων των ατομικών αδειών, προκειμένου να διασφαλίσουν ότι οι ταχυδρομικές υπηρεσίες συμμορφώνονται με τις ουσιώδεις απαιτήσεις (όπως εμπιστευτικότητα της αλληλογραφίας και ασφάλεια του δικτύου σε ό,τι αφορά τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών) και να διαφυλάξουν την παροχή της καθολικής υπηρεσίας.

Τιμολόγηση

Οι τιμές για καθεμία εκ των υπηρεσιών που αποτελούν την καθολική υπηρεσία θα πρέπει:

  • να είναι προσιτές και να επιτρέπουν την πρόσβαση του συνόλου των χρηστών στην υπηρεσία, ανεξαρτήτως γεωγραφικής θέσης και με γνώμονα τις ειδικές εθνικές συνθήκες,
  • να αντικατοπτρίζουν το κόστος και να παρέχουν κίνητρα για την αποτελεσματική παροχή καθολικής υπηρεσίας.

Ποιότητα υπηρεσιών

Θα πρέπει να καθοριστούν και να δημοσιευτούν οι προδιαγραφές για την παροχή της καθολικής υπηρεσίας προκειμένου να διασφαλιστεί η παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών καλής ποιότητας. Οι προδιαγραφές εστιάζουν στους χρόνους παράδοσης, καθώς και στην τακτικότητα και αξιοπιστία των υπηρεσιών.

Όσον αφορά υπηρεσίες που λειτουργούν μεταξύ των χωρών της ΕΕ, η οδηγία απαιτεί τα εξής:

  • το 85 % των ταχυδρομικών αντικειμένων της ταχύτερης τυποποιημένης κατηγορίας θα πρέπει να παραδίδονται εντός τριών ημερών από την ημερομηνία ταχυδρόμησης, και
  • το 97 % εντός πέντε ημερών μετά την ημερομηνία ταχυδρόμησης.

Οι χώρες της ΕΕ καλούνται να λάβουν σειρά μέτρων όπως:

  • να θεσπίσουν ποιοτικές προδιαγραφές για τα εθνικά ταχυδρομεία και να διασφαλίσουν ότι είναι συμβατές με αυτές που θεσπίστηκαν για τις παρεχόμενες υπηρεσίες μεταξύ των χωρών της ΕΕ,
  • να κοινοποιήσουν τις ποιοτικές προδιαγραφές για τις εθνικές υπηρεσίες στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία θα τις εκδώσει με τον ίδιο τρόπο όπως εξέδωσε τα πρότυπα για τις υπηρεσίες μεταξύ των χωρών της ΕΕ,
  • να εξασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται διαφανείς, απλές και φθηνές διαδικασίες για την αντιμετώπιση καταγγελιών από όλους τους φορείς παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών.

Εθνικές ρυθμιστικές αρχές

  • Κάθε χώρα της ΕΕ θα πρέπει να ορίζει μία ή περισσότερες εθνικές ρυθμιστικές αρχές νομικώς και λειτουργικώς ανεξάρτητες από τους ταχυδρομικούς φορείς εκμετάλλευσης.
  • Όπου διατηρείται η κυριότητα ή ο έλεγχος των ταχυδρομικών υπηρεσιών θα πρέπει να υπάρχει διαρθρωτικός διαχωρισμός των κανονιστικών λειτουργιών από τις δραστηριότητες που έχουν σχέση με την κυριότητα ή τον έλεγχο.

Το 2010 συστάθηκε η ομάδα των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών του τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών. Αποτελείται από εθνικές ρυθμιστικές αρχές του τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και παρέχει συμβουλές και βοήθεια στην Επιτροπή.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Τέθηκε σε ισχύ στις 27 Φεβρουαρίου 2008. Οι χώρες της ΕΕ έπρεπε να την ενσωματώσουν στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010 και σε ορισμένες περιπτώσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Ταχυδρομικές υπηρεσίες

ΠΡΑΞΗ

Οδηγία 2008/6/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Φεβρουαρίου 2008, για την τροποποίηση της οδηγίας 97/67/ΕΚ σχετικά με την πλήρη υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς κοινοτικών ταχυδρομικών υπηρεσιών (ΕΕ L 52 της 27.2.2008, σ. 3-20)

Διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2008/6/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο βασικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς βοήθημα τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Απόφαση της Επιτροπής, της 10ης Αυγούστου 2010, για τη σύσταση της ομάδας των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών του τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών (ΕΕ C 217 της 11.8.2010, σ. 7-9)

τελευταία ενημέρωση 20.01.2016

Top