Help Print this page 
Title and reference
Κανόνες δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, οι οποίοι εφαρμόζονται έως το 2016

Summaries of EU legislation: direct access to the main summaries page.
Multilingual display
Text

Κανόνες δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, οι οποίοι εφαρμόζονται έως το 2016

Η παρούσα πράξη αποσκοπεί στην εξασφάλιση μιας ανοιχτής αγοράς για τις δημόσιες συμβάσεις, όπως και της ορθής εφαρμογής των κανόνων για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών.

ΠΡΆΞΗ

Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών.

ΣΎΝΟΨΗ

Η οδηγία 2004/18/ΕΚ καθορίζει τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για την ανάθεση δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών. Έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι η διαδικασία σύναψης συμβάσεων είναι δίκαιη και ανοικτή σε υποψηφίους από παντού στην ΕΕ.

Πεδίο εφαρμογής

Η πράξη καλύπτει τις περισσότερες δημόσιες συμβάσεις, εκτός από τις συμβάσεις για κοινωφελείς επιχειρήσεις (στους τομείς του ύδατος, των μεταφορών, της ενέργειας και των ταχυδρομικών υπηρεσιών), για τηλεπικοινωνίες, παραχώρηση υπηρεσιών (όπως τη λειτουργία υπάρχοντος χώρου στάθμευσης αυτοκινήτων) και ορισμένες συμβάσεις στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας.

4 είδη διαδικασιών

  • ανοικτή: οποιοδήποτε μέρος μπορεί να υποβάλλει προσφορά·
  • κλειστή: οποιοδήποτε μέρος μπορεί να ζητήσει να συμμετάσχει και η αναθέτουσα αρχή αποφασίζει ποια μέρη θα προσκαλέσει να υποβάλουν προσφορά·
  • με διαπραγμάτευση: όπου οι αναθέτουσες αρχές διαπραγματεύονται άμεσα τους όρους της σύμβασης·
  • η περίπτωση των πολύ περίπλοκων συμβάσεων, όπου η αναθέτουσα αρχή συζητά τις απαιτήσεις και τις λύσεις με τους υποψηφίους που έχουν γίνει δεκτοί σε διαδικασία (γνωστή ως ανταγωνιστικός διάλογος).

Διαφάνεια

Αυτή διαφυλάσσεται με τη δημοσίευση των προκηρύξεων των δημόσιων συμβάσεων στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και τη βάση δεδομένων TED, καθώς επίσης σε εθνικό επίπεδο. Όλες οι δημοσιεύσεις πρέπει να περιλαμβάνουν πανομοιότυπες πληροφορίες, ούτως ώστε να μην ευνοηθεί κανείς υποψήφιος. Περιλαμβάνουν πληροφορίες όπως οι ακόλουθες:

  • προθεσμίες υποβολής προσφορών,
  • γλώσσα (ες) υποβολής προσφορών,
  • κριτήρια ανάθεσης και σχετική στάθμισή τους,
  • συνοδευτικά πιστοποιητικά/έγγραφα των προσφορών ώστε να είναι δυνατή η αξιολόγηση της καταλληλότητας των υποψηφίων να εκτελέσουν τη σύμβαση.

Ανάθεση σύμβασης

Οι συμβάσεις ανατίθενται βάσει των ακολούθων:

  • της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς (βάσει κριτηρίων όπως η ποιότητα, η τιμή, η τεχνική αξία η εξυπηρέτηση μετά την πώληση), ή
  • της χαμηλότερης τιμής.

Κατώτατα όρια

Καλύπτονται όλες οι δημόσιες συμβάσεις αξίας μεγαλύτερης από συγκεκριμένα κατώτατα όρια. Τα κατώτατα όρια υπολογίζονται ανά διετία.

Από την 1η Ιανουαρίου 2014, τα βασικά κατώτατα όρια για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων για έργα, προμήθειες και υπηρεσίες, όπως τροποποιήθηκαν από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1336/2013, είναι τα ακόλουθα:

Κεντρικές κυβερνητικές αρχές

  • συμβάσεις έργων, συμβάσεις παραχώρησης έργων, επιδοτούμενες συμβάσεις έργων: 5 186 000 EUR.
  • όλοι οι διαγωνισμοί μελετών (για αρχιτεκτονικά σχέδια, για παράδειγμα), όλες οι συμβάσεις υπηρεσιών που επιδοτούνται από τις αναθέτουσες αρχές και όλες οι συμβάσεις υπηρεσιών που αφορούν υπηρεσίες οι οποίες απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΑ (εκτός από τις υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης και τις υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών): 134 000 EUR·
  • όλες οι συμβάσεις υπηρεσιών που αφορούν υπηρεσίες οι οποίες απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΒ οι οποίες αφορούν υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης και ορισμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών : 207 000 EUR·
  • όλες οι συμβάσεις προμηθειών οι οποίες συνάπτονται από κεντρικές κυβερνητικές αρχές που δεν δραστηριοποιούνται στον τομέα της άμυνας: 134 000 EUR.

Συμβάσεις προμηθειών οι οποίες συνάπτονται από κεντρικές κυβερνητικές αρχές που δραστηριοποιούνται στον τομέα της άμυνας: (i) οι οποίες αφορούν προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα V: 134 000 EUR(ii) που αφορούν άλλα προϊόντα: 207 000 EUR.

Μη κεντρικές αναθέτουσες αρχές

  • συμβάσεις έργων, συμβάσεις παραχώρησης έργων, επιδοτούμενες συμβάσεις έργων: 5 186 000 EUR·
  • όλες οι συμβάσεις υπηρεσιών, όλοι οι διαγωνισμοί μελετών, οι επιδοτούμενες συμβάσεις υπηρεσιών, όλες οι συμβάσεις προμηθειών: 207 000 EUR.

Η οδηγία 2004/18/ΕΚ παραμένει σε ισχύ μέχρι τις 18.4.2016, ημερομηνία έναρξης ισχύος της νέας οδηγίας που θα την αντικαταστήσει (οδηγία 2014/24/ΕΕ).

ΠΑΡΑΠΟΜΠΈΣ

Πράξη

Έναρξη ισχύος

Προθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Οδηγία 2004/18/ΕΚ

30.4.2004

31.1.2006

ΕΕ L 134 της 30.4.2004

Πράξη(-εις) τροποποίησης

Έναρξη ισχύος

Προθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Οδηγία 2005/51/ΕΟΚ

21.10.2005

31.1.2006

ΕΕ L 257 της 1.10.2005

Οδηγία 2005/75/ΕΚ

9.12.2005

31.1.2006

ΕΕ L 323 της 9.12.2005

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2083/2005

1.1.2006

-

ΕΕ L 333 της 20.12.2005

Οδηγία 2006/97/ΕΚ

1.1.2007

1.1.2007

ΕΕ L 363 της 20.12.2006

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1422/2007

1.1.2008

-

ΕΕ L 317 της 5.12.2007

Οδηγία 2009/81/ΕΚ

21.8.2009

21.8.2011

ΕΕ L 216 της 20.8.2009

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1177/2009

1.1.2010

-

ΕΕ L 314 της 1.12.2009

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1251/2011

1.1.2012

-

ΕΕ L 319 της 2.12.2011

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1336/2013

1.1.2014

-

ΕΕ L 335 της 14.12.2013

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις και διορθώσεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο βασικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση διατίθεται για λόγους τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Οδηγία 2004/17/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών.

Οδηγία 2014/24/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ [ΕΕ L 94 της 28.3.2014]

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 29.09.2014

Top