Help Print this page 

Summaries of EU Legislation

Title and reference
Δασμολογικές προτιμήσεις της ΕΕ για εισαγωγές από αναπτυσσόμενες χώρες

Summaries of EU legislation: direct access to the main summaries page.
Multilingual display
Text

Δασμολογικές προτιμήσεις της ΕΕ για εισαγωγές από αναπτυσσόμενες χώρες

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 978/2012 την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων

ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Ο ΠΑΡΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

  • Το 2012, η ΕΕ συμφώνησε νέους κανόνες για τον επαναπροσδιορισμό του εν λόγω συστήματος, το οποίο λειτουργεί από το 1971. Οι κανόνες αυτοί καθιστούν το σύστημα πιο διαφανές και προβλέψιμο για τις δικαιούχους χώρες, ιδίως αν λάβει κανείς υπ' όψιν τη μεταβαλλόμενη διάρθρωση του παγκόσμιου εμπορίου κατά την τελευταία δεκαετία. Το σύστημα επικεντρώνεται πλέον στις χώρες που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη.
  • Στον κανονισμό δεν περιλαμβάνονται πλέον χώρες που ήδη απολαμβάνουν προτιμήσεων στο πλαίσιο συμφωνιών ελεύθερου εμπορίου με την ΕΕ ή άλλων «αυτόνομων» καθεστώτων (συνήθως προσωρινών, εν αναμονή της σύναψης πληρέστερων και πιο μακροπρόθεσμων συμφωνιών με την ΕΕ).

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Το σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΣΓΠ) της ΕΕ επιτρέπει στις αναπτυσσόμενες χώρες να πληρώνουν χαμηλότερους δασμούς για τις εξαγωγές τους προς την ΕΕ. Αυτό βοηθά στην τόνωση των οικονομιών τους.

Τα τρία σκέλη του συστήματος

  • γενικό καθεστώς ΣΓΠ —αναστολή ή μείωση δασμών για αγαθά που εισάγονται από αναπτυσσόμενη χώρα. Εξαίρεση —το παραπάνω δεν εφαρμόζεται όταν μια χώρα έχει χαρακτηριστεί από την Παγκόσμια Τράπεζα ως χώρα υψηλού ή μέσου-υψηλού εισοδήματος για τρία συναπτά έτη, αμέσως πριν από την επικαιροποίηση από την ΕΕ του καταλόγου των δικαιούχων χωρών
  • ΣΓΠ+ (σύστημα κινήτρων) —ακόμη χαμηλότεροι δασμοί για χώρες που επικυρώνουν και εφαρμόζουν 27 συγκεκριμένες διεθνείς συμβάσεις που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των εργαζομένων, το περιβάλλον, και τη χρηστή διακυβέρνηση.
  • ΟΕΟ (Όλα Εκτός από Όπλα — EBA),για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες —πλήρης αναστολή δασμών και ποσοστώσεων για όλα τα αγαθά που προέρχονται από τις χαρακτηρισμένες από τα ΗΕ ως λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ), με την εξαίρεση των όπλων.

Αναστολή για συγκεκριμένες χώρες

Η ΕΕ μπορεί να αναστείλει προσωρινά τους μειωμένους δασμούς για λόγους όπως:

  • παραβιάσεις των βασικών αρχώνπου περιλαμβάνονται στις συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των εργαζομένων
  • αθέμιτες εμπορικές πρακτικές
  • σοβαρές ανεπάρκειες στους τελωνειακούς ελέγχους (π.χ. εξαγωγή ή διαμετακόμιση ναρκωτικών)
  • εάν η εθνική νομοθεσία μιας δικαιούχου χώρας του ΣΓΠ+ πάψει να ενσωματώνει τις οικείες συμβάσεις (ή εάν η εν λόγω νομοθεσία δεν τηρείται αποτελεσματικά).

Διακοπή λόγω ανάπτυξης των χωρών

  • Κάποιες χώρες μπορεί να είναι φτωχές, αλλά ταυτόχρονα να αναπτύσσουν ιδιαίτερα ανταγωνιστικούς εξαγωγικούς κλάδους. Εφόσον συμβαίνει κάτι τέτοιο, δεν χρειάζονται πλέον προτιμήσεις για να διεισδύσουν με επιτυχία στις αγορές της ΕΕ.
  • Κατά συνέπεια, το σύστημα ΣΓΠ προβλέπει την ανάκληση των προτιμήσεων για χώρες με τόσο ανταγωνιστικούς τομείς προϊόντων, βάσει ενός μηχανισμού «διαβάθμισης».

Πιο σταθερό και προβλέψιμο

  • Καθώς διαρκεί δέκα έτη (έναντι τριών στο παρελθόν), το νέο ΣΓΠ προσφέρει σε εισαγωγείς και εξαγωγείς μεγαλύτερη σταθερότητα και προβλεψιμότητα.
  • Οι εξαγωγείς γνωρίζουν ότι στις περιπτώσεις μεταβολών στον κατάλογο των δικαιούχων, προβλέπονται μεταβατικές περίοδοι τουλάχιστον ενός έτους. Οι χώρες έχουν πλέον την ασφάλεια της βεβαιότητας ότι μπορούν να αφαιρεθούν από τους καταλόγους των δικαιούχων μόνο εάν τα ΗΕ τις περιλάβουν μεταξύ εκείνων που έχουν υψηλό ή μέσο-υψηλό εισόδημα για τρία συναπτά έτη.

Προσωρινοί περιορισμοί των εισαγωγών

Η ΕΕ μπορεί να εφαρμόσει μέτρα διαφύλαξης (προσωρινούς περιορισμούς), εάν οι εισαγωγές από τις δικαιούχους χώρες προκαλούν ή απειλούν να προκαλέσουν «σοβαρή δυσχέρεια» σε παραγωγούς της ΕΕ. Μπορεί ακόμη να εφαρμόσει μέτρα εποπτείας για γεωργικά προϊόντα. Ποτέ στην ιστορία του συστήματος δεν έχει ληφθεί κάποιο από τα παραπάνω μέτρα.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Τέθηκε σε ισχύ στις 20 Νοεμβρίου 2012.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 του Συμβουλίου (ΕΕ L 303 της 31.10.2012, σ. 1–82)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 έχουν ενσωματωθεί στο βασικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση είναι μόνο για σκοπούς αναφοράς.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ειδικοί κανόνες

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 155/2013 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2012, για τη θέσπιση κανόνων που αφορούν τη διαδικασία χορήγησης του ειδικού καθεστώτος κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 48 της 21.2.2013, σ. 5–7)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1083/2013 της Επιτροπής, της 28ης Αυγούστου 2013, για τη θέσπιση κανόνων που αφορούν τη διαδικασία προσωρινής αναστολής των δασμολογικών προτιμήσεων και τη λήψη γενικών μέτρων διασφάλισης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 293 της 5.11.2013, σ. 16–21)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/1978 της Επιτροπής, της 28ης Αυγούστου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες για την εφαρμογή του άρθρου 8 που παρατίθενται στο παράρτημα VI του εν λόγω κανονισμού (ΕΕ L 289 της 5.11.2015, σ. 1–2)

Καλυπτόμενες χώρες

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 496/2013 της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2013, για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 732/2008 του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 143 της 30.5.2013, σ. 11–19)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 607/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 2013, για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 552/97, που αναστέλλει τη συμμετοχή της Μιανμάρ/Βιρμανίας στο σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 181 της 29.6.2013, σ. 13–14)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1421/2013 της Επιτροπής, της 30ης Οκτωβρίου 2013, σχετικά με την τροποποίηση των παραρτημάτων I, II και IV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 355 της 31.12.2013, σ. 1–15)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1015/2014 της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 2014, για την τροποποίηση των παραρτημάτων II και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων και την κατάργηση του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 154/2013 της Επιτροπής (ΕΕ L 283 της 27.9.2014, σ. 20–22)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1016/2014 της Επιτροπής, της 22ας Ιουλίου 2014, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 283 της 27.9.2014, σ. 23–24)

Κατάλογος των χωρών που είναι επιλέξιμες για το ΣΓΠ + ειδικό καθεστώς

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2014 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 57 της 27.2.2014, σ. 1–2)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1386/2014 της Επιτροπής, της 19ης Αυγούστου 2014, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 369 της 24.12.2014, σ. 33–34)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/602 της Επιτροπής, της 9ης Φεβρουαρίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το όριο ευαισθησίας που ορίζεται στο παράρτημα VII σημείο 1 στοιχείο β) του εν λόγω κανονισμού (ΕΕ L 100 της 17.4.2015, σ. 8–9)

Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2016/79 της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την τροποποίηση του Παραρτήματος ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 17 της 26.1.2016, σ. 1–2)

Πεδίο εφαρµογής του ΣΓΠ ανά προϊόν

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2016/330 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2016, σχετικά με την αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων για ορισμένες δικαιούχους χώρες του ΣΓΠ όσον αφορά ορισμένα τμήματα του ΣΓΠ, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων κατά την περίοδο 2017-2019 (ΕΕ L 62 της 9.3.2016, σ. 9–11)

τελευταία ενημέρωση 13.03.2017

Top