Help Print this page 

Summaries of EU Legislation

Title and reference
Σύστημα για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων

Summaries of EU legislation: direct access to the main summaries page.
Languages and formats available
Multilingual display
Text

Σύστημα για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων

Η οδηγία 2005/36/ΕΚ θεσπίζει ένα σύστημα για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), το οποίο επίσης επεκτείνεται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στις υπόλοιπες χώρες του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) και την Ελβετία. Επιδιώκει να καταστήσει πιο ευέλικτες τις αγορές εργασίας, να απελευθερώσει περαιτέρω τις υπηρεσίες, να ενθαρρύνει την αυτόματη αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και να απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες.

ΠΡΆΞΗ

Οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων

ΣΎΝΟΨΗ

Η οδηγία 2005/36/ΕΚ θεσπίζει ένα σύστημα για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), το οποίο επίσης επεκτείνεται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στις υπόλοιπες χώρες του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) και την Ελβετία. Επιδιώκει να καταστήσει πιο ευέλικτες τις αγορές εργασίας, να απελευθερώσει περαιτέρω τις υπηρεσίες, να ενθαρρύνει την αυτόματη αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και να απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες.

ΤΙ ΠΡΟΒΛΈΠΕΙ Η ΠΑΡΟΎΣΑ ΟΔΗΓΊΑ;

Θεσπίζει κανόνες για την αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων μεταξύ των χωρών της ΕΕ, τρίτων χωρών μελών του ΕΟΧ και της Ελβετίας.

Προβλέπει την αμοιβαία αξιολόγηση των εθνικών επαγγελματικών κανονισμών και την άσκηση διαφάνειας (π.χ. έλεγχος των περιορισμών εισόδου σε επαγγέλματα και ανάλυση της αναγκαιότητάς τους).

Εφαρμόζεται σε όλους τους πολίτες της ΕΕ, τρίτων χωρών μελών του ΕΟΧ και της Ελβετίας που επιθυμούν να ακολουθήσουν ένα νομοθετικά κατοχυρωμένο επάγγελμα, είτε σε αυτοαπασχολούμενη είτε σε εξαρτημένη βάση, σε διαφορετική χώρα από αυτή που απέκτησαν τα επαγγελματικά τους προσόντα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα διαδραστικό χάρτη των νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων στην Ευρώπη. Πρόκειται για επαγγέλματα στα οποία η πρόσβαση ή το δικαίωμα άσκησής τους εξαρτάται από την κατοχή καθορισμένου τίτλου εκπαίδευσης. Επίσης, περιλαμβάνουν επαγγέλματα στα οποία προστατεύεται η χρήση καθορισμένου τίτλου εκπαίδευσης, όπως για παράδειγμα οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Δεν εφαρμόζεται σε ζητήματα που καλύπτονται από συγκεκριμένες οδηγίες, όπως για παράδειγμα η οδηγία 2006/43/EΚ για τους νόμιμους ελεγκτές. Ένα άλλο σχετικό παράδειγμα είναι αυτό των δικηγόρων. Ενώ τα προσόντα τους καλύπτονται από την οδηγία 2005/36/EΚ, επωφελούνται επίσης από 2 συγκεκριμένες οδηγίες (77/249/ΕΟΚ και 98/5/EΚ) οι οποίες εισάγουν πρόσθετους τρόπους παροχής διασυνοριακών υπηρεσιών, είτε προσωρινά είτε μέσω της μόνιμης εγκατάστασής τους σε άλλες χώρες της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΆ ΣΗΜΕΊΑ

Προσωρινή κινητικότητα

Εάν οι επαγγελματίες θέλουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε άλλη χώρα της ΕΕ σε προσωρινή βάση, μπορούν να το πράξουν θεωρητικά βάσει της εγκατάστασής τους (π.χ. του δικαιώματος εξάσκησης) στην πατρίδα τους. Η χώρα προορισμού μπορεί να απαιτήσει από αυτούς μια πρότερη δήλωση, όμως δεν χρειάζεται να περάσουν από τις διαδικασίες αναγνώρισης. Αυτό δεν εφαρμόζεται σε επαγγέλματα που ενέχουν κινδύνους για τη δημόσια υγεία και την ασφάλεια, για τα οποία οι χώρες της ΕΕ μπορούν να απαιτήσουν πρότερη αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων.

Μόνιμη εγκατάσταση

Η οδηγία προβλέπει 3 συστήματα αναγνώρισης προσόντων:

1.

Αυτόματη αναγνώριση επαγγελμάτων των οποίων οι ελάχιστες συνθήκες εκπαίδευσης είναι εναρμονισμένες σε ευρωπαϊκό επίπεδο: ιατροί, νοσοκόμοι υπεύθυνοι για γενική περίθαλψη, οδοντίατροι, κτηνίατροι, μαίες/μαιευτές, φαρμακοποιοί και αρχιτέκτονες.

2.

Αυτόματη αναγνώριση για κάποια επαγγέλματα: οι επαγγελματίες στους τομείς της βιοτεχνίας, του εμπορίου και της βιομηχανίας μπορούν να αιτηθούν αυτόματη αναγνώριση των προσόντων τους βάσει της επαγγελματικής τους πείρας.

3.

Το γενικό σύστημα για τα παραπάνω αναφερθέντα επαγγέλματα που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για το καθεστώς της αυτόματης αναγνώρισης βασίζεται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων. Το ίδιο εφαρμόζεται και σε άλλα νομικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα, στα οποία η πρόσβαση περιορίζεται σε άτομα που μπορούν να επιδείξουν ότι είναι πλήρως καταρτισμένα στη χώρα τους. Ωστόσο, εάν οι αρχές της χώρας υποδοχής βρουν σημαντικές διαφορές μεταξύ της εκπαίδευσης που αποκτήθηκε στη χώρα προέλευσης και αυτής που ζητείται για την ίδια δραστηριότητα στη χώρα τους, μπορούν να ζητήσουν από το άτομο να υποβληθεί σε περίοδο προσαρμογής ή δοκιμασία επάρκειας, ανάλογα με το τι θα επιλέξει το ίδιο το άτομο.

Ευρωπαϊκή επαγγελματική ταυτότητα (ΕΕΤ)

Η οδηγία τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/EΕ (που τίθεται σε εφαρμογή στις χώρες της ΕΕ από τις 18 Ιανουαρίου 2016) η οποία προβλέπει τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής επαγγελματικής ταυτότητας. Αυτό επιτρέπει στους ενδιαφερόμενους πολίτες να αποκτήσουν αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων απλούστερα και ταχύτερα μέσω μιας ενιαίας ηλεκτρονικής διαδικασίας. Η ταυτότητα θα βασίζεται στη χρήση του συστήματος πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (IMI) και θα εκδοθεί σε μορφή ηλεκτρονικού πιστοποιητικού. Η ΕΕΤ θα εφαρμοστεί στο πρώτο κύμα νοσοκόμων υπεύθυνων για γενική περίθαλψη, φυσιοθεραπευτών, φαρμακοποιών, οδηγών των ορέων και κτηματομεσιτών.

Η οδηγία του 2013 επιτρέπει σε όλους τους πολίτες που επιζητούν την αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων να μπορούν να έρχονται σε επαφή με ένα μόνο σημείο επικοινωνίας.

ΠΌΤΕ ΤΈΘΗΚΕ ΣΕ ΙΣΧΎ Η ΟΔΗΓΊΑ ΚΑΙ ΠΟΙΑ ΕΊΝΑΙ Η ΠΕΡΊΟΔΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΆΣ ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΌ ΔΊΚΑΙΟ;

Η οδηγία 2005/36/EΚ τέθηκε σε ισχύ στις 20 Οκτωβρίου 2005 και έπρεπε να είχε μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 20 Οκτωβρίου 2007. Οι τελευταίες τροποποιήσεις που επέφερε η οδηγία 2013/55/EΕ τέθηκαν σε ισχύ στις 17 Ιανουαρίου 2014, με την προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο να είναι στις 18 Ιανουαρίου 2016.

ΠΛΑΊΣΙΟ

Καθώς ο εργασιακά ενεργός πληθυσμός σημειώνει πτώση σε πολλές χώρες της ΕΕ, η ζήτηση για άτομα με υψηλή ειδίκευση είναι πιθανόν να αυξηθεί και προβλέπεται να ξεπεράσει τα 16 εκατομμύρια θέσεις εργασίας έως το 2020. Αυτό απαιτεί τα προσόντα τους να αναγνωρίζονται σε όλη την ΕΕ με ταχύ, απλό και αξιόπιστο τρόπο.

Για περισσότερες πληροφορίες ανατρέξτε στην αυτόματη αναγνώριση στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής .

ΠΑΡΑΠΟΜΠΈΣ

Πράξη

Έναρξη ισχύος

Προθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Οδηγία 2005/36/ΕΚ

20.10.2005

20.10.2007

ΕΕ L 255 της 30.9.2005, σ. 22-142

Πράξη (εις) τροποποίησης

Έναρξη ισχύος

Προθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Οδηγία 2006/100/ΕΚ

1.1.2007

1.1.2007

ΕΕ L 363 της 20.12.2006, σ. 141-237

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1430/2007

26.12.2007

-

ΕΕ L 320 της 6.12.2007, σ. 3-11

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 755/2008

21.8.2008

-

ΕΕ L 205 της 1.8.2008, σ. 10-12

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 279/2009

27.4.2009

-

EE L 93 της 7.4.2009, σ. 11-12

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 213/2011

24.3.2011

-

ΕΕ L 59 της 4.3.2011, σ. 4-7

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 623/2012

1.8.2012

-

ΕΕ L 180 της 12.7.2012, σ. 9-11

Οδηγία 2013/25/ΕΕ

1.7.2013

1.7.2013

ΕΕ L 158 της 10.6.2013, σ. 368-375

Οδηγία 2013/55/ΕΕ

17.1.2014

18.1.2016

ΕΕ L 354, 28.12.2013, σ. 132-170

Διαδοχικές τροποποιήσεις και διορθώσεις της οδηγίας 2005/36/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο βασικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση προορίζεται μόνο για σκοπούς αναφοράς.

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Οδηγία 77/249/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1977, περί διευκολύνσεως της πραγματικής ασκήσεως της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών από δικηγόρους (ΕΕ L 78, 26.3.1977, σ. 17-18)

Οδηγία 98/5/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 1998, για τη διευκόλυνση της μόνιμης άσκησης του δικηγορικού επαγγέλματος σε κράτος μέλος διάφορο εκείνου στο οποίο αποκτήθηκε ο επαγγελματικός τίτλος (ΕΕ L 77 της 14.3.1998, σ. 36-43)

Απόφαση 2007/172/EC της Επιτροπής, της 19ης Μαρτίου 2007, για τη σύσταση της ομάδας συντονιστών για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (ΕΕ L 79 της 20.3.2007, σ. 38-39)

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 17.08.2015

Top