Διαβίβαση δικαστικών και εξωδίκων πράξεων μεταξύ των χωρών της ΕΕ

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1784 περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στις χώρες της ΕΕ δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Ο κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ταχύτητας διαβίβασης και επίδοσης ή κοινοποίησης δικαστικών* και εξωδίκων* πράξεων σε διασυνοριακές αστικές και εμπορικές υποθέσεις με τη μείωση της χρήσης χαρτιού.

Αυτό επιτυγχάνεται ενώ παράλληλα κατοχυρώνονται η ασφάλεια και η προστασία των πράξεων και διασφαλίζονται τα δικαιώματα των παραληπτών και η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός εφαρμόζεται σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις όταν απαιτείται η αποστολή δικαστικών ή εξωδίκων πράξεων σε άλλη χώρα της ΕΕ.

Οι πράξεις -αιτήσεις, επικυρώσεις, αποδεικτικά παραλαβής, βεβαιώσεις και κάθε επικοινωνία- διαβιβάζονται μεταξύ των υπηρεσιών:

• μέσω ασφαλούς και αξιόπιστου αποκεντρωμένου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) (ενός δικτύου εθνικών συστημάτων ΤΠ και διαλειτουργικών σημείων πρόσβασης)·
• με τα ταχύτερα, πλέον πρόσφορα εναλλακτικά μέσα, σε περίπτωση διακοπής λειτουργίας του συστήματος.

Οι πράξεις επιδίδονται ή κοινοποιούνται στους παραλήπτες από:

• υπηρεσίες παραλαβής ή
• υπηρεσίες διαβίβασης με συστημένη επιστολή ή με ηλεκτρονικά μέσα, υπό ορισμένους όρους.

Οι χώρες της ΕΕ:

• επιλέγουν τους δημόσιους λειτουργούς, τις δημόσιες αρχές και άλλα αρμόδια πρόσωπα για την αποστολή («υπηρεσίες διαβίβασης») και την παραλαβή («υπηρεσίες παραλαβής») των πράξεων·
• παρέχουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τα στοιχεία των επιλεχθέντων και άλλες τεκμηριωμένες πληροφορίες·
• ορίζουν μια κεντρική αρχή η οποία:
  • παρέχει πληροφορίες στις υπηρεσίες διαβίβασης,
  • επιλύει τα προβλήματα που ενδέχεται να προκύψουν,
  • διαβιβάζει, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, αιτήσεις στην αρμόδια υπηρεσία παραλαβής·
• παρέχουν συνδρομή για την ανεύρεση των άγνωστων διευθύνσεων των ατόμων στα οποία πρέπει να επιδοθεί ή να κοινοποιηθεί η πράξη·
• καλύπτουν τα έξοδα εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης των εθνικών συστημάτων ΤΠ που χρησιμοποιούν.

Η διαδικασία διαβίβασης και επίδοσης ή κοινοποίησης ορίζει τα εξής:

• ότι οι δικαστικές πράξεις πρέπει:
  • να αποστέλλονται απευθείας και το ταχύτερο δυνατό μεταξύ των υπηρεσιών,
  • να συνοδεύονται από σχετικό έντυπο αίτησης σε επίσημη γλώσσα της ΕΕ·
• ότι οι υπηρεσίες παραλαβής πρέπει:
  • να βεβαιώνουν την παραλαβή της πράξης το συντομότερο δυνατό,
  • να ενημερώνουν την υπηρεσία διαβίβασης για τυχόν ελλείπουσες πληροφορίες ή στην περίπτωση κατά την οποία η αίτηση δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας,
  • να διαβιβάζουν την πράξη, εάν δεν έχουν την αναγκαία κατά τόπο αρμοδιότητα, στην αρμόδια υπηρεσία,
  • να επιδίδουν ή να κοινοποιούν την πράξη, εάν έχουν την εξουσία να το κάνουν, εντός ενός μηνός,
  • να ενημερώνουν την υπηρεσία διαβίβασης για την επίδοση ή κοινοποίηση της πράξης ή για την άρνηση της παραλαβής της·
• ότι οι παραλήπτες δύνανται να αρνηθούν να παραλάβουν την πράξη:
  • αν αυτή δεν έχει συνταχθεί στην επίσημη γλώσσα της χώρας τους ή σε γλώσσα την οποία κατανοούν,
  • είτε κατά την επίδοση ή κοινοποίηση είτε με γραπτή δήλωση εντός δύο εβδομάδων·
• ότι ισχύουν ειδικοί κανόνες και χρονοδιαγράμματα εάν ο εναγόμενος απουσιάζει, όταν η πράξη κινεί δικαστική διαδικασία.

Γενικά, δεν απαιτείται από τους αιτούντες να καλύπτουν τα έξοδα επιδόσεως ή κοινοποιήσεως δικαστικών πράξεων. Ωστόσο, εφαρμόζεται ενιαίο πάγιο τέλος, το οποίο καθορίζεται σε εθνικό επίπεδο, για τα εξής:

• τη σύμπραξη δικαστικού επιμελητή ή κατά νόμο αρμοδίου ατόμου·
• τη χρήση ειδικής μορφής επίδοσης ή κοινοποίησης.

Η Επιτροπή:

• μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις για τις τεχνικές πτυχές της νομοθεσίας·
• έχει την ευθύνη για τη δημιουργία, τη συντήρηση, την ανάπτυξη και τη χρηματοδότηση λογισμικού, το οποίο θα μπορούν να χρησιμοποιούν οι εθνικές αρχές αντί των οικείων εθνικών συστημάτων ΤΠ·
• καταρτίζει και ενημερώνει ένα ηλεκτρονικό εγχειρίδιο με πρακτικές πληροφορίες που λαμβάνει από τις εθνικές αρχές, το οποίο καθιστά διαθέσιμο στο Ευρωπαϊκό Δικαστικό Δίκτυο για αστικές και εμπορικές υποθέσεις (απόφαση 2001/470/ΕΚ - βλέπε σύνοψη) και στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης·
• καταρτίζει, έως τις 2 Ιουλίου 2023, λεπτομερές πρόγραμμα παρακολούθησης των συνεπειών, των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων του κανονισμού·
• υποβάλλει έκθεση αξιολόγησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.

Οι εξώδικες πράξεις διαβιβάζονται και επιδίδονται ή κοινοποιούνται υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν και για τις δικαστικές πράξεις.

Ο κανονισμός:

• δεν εφαρμόζεται:
  • σε φορολογικές, τελωνειακές ή διοικητικές υποθέσεις,
  • όταν πρόκειται για την ευθύνη κυβέρνησης κατά την άσκηση της νομικής εξουσίας της,
  • σε παραλήπτες με άγνωστη διεύθυνση.

Κατάργηση

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/1784 αναθεωρεί και αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις του (βλέπε σύνοψη).

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2022, εκτός από ορισμένες πρακτικές πτυχές της διαβίβασης πράξεων (άρθρα 5, 8 και 10) οι οποίες θα εφαρμοστούν σε μεταγενέστερη ημερομηνία.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Ο κανονισμός θεσπίζει πλαίσιο δικαστικής συνεργασίας, ευθυγραμμισμένο με την στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της ΕΕ (βλέπε σύνοψη).

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Αποστολή πράξεων από τη μία χώρα στην άλλη (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕE) 2020/1784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2020 περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 40-78)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης (COM(2015) 192 final της 6.5.2015)

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73-114)

τελευταία ενημέρωση 27.01.2021