21.11.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 305/47

(1)

Το άρθρο IX της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου («ΠΟΕ») θεσπίζει, μεταξύ άλλων, τις διαδικασίες για την παρέκκλιση από τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στα μέλη του ΠΟΕ με την εν λόγω συμφωνία ή με τις πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα 1A ή 1B ή 1C της εν λόγω συμφωνίας και στα παραρτήματά τους.

(2)

Το 2011 ζητήθηκε παρέκκλιση για να δοθεί η δυνατότητα σε μέλη του ΠΟΕ να χορηγήσουν προτιμησιακή μεταχείριση σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών μελών («ΛΑΧ μέλη») χωρίς να δοθεί η ίδια μεταχείριση σε παρόμοιες υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών όλων των άλλων μελών του ΠΟΕ, με την απαλλαγή, κατ' εξαίρεση, από την υποχρέωση του άρθρου ΙΙ παράγραφος 1 της γενικής συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών («GATS»). Η θέση της Ένωσης για τη στήριξη της εν λόγω παρέκκλισης εγκρίθηκε με την απόφαση 2012/8/ΕΕ του Συμβουλίου (1).

(3)

Στις 17 Δεκεμβρίου 2011 η υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ εξέδωσε απόφαση, η οποία επιτρέπει στα μέλη του ΠΟΕ να χορηγούν τέτοια προτιμησιακή μεταχείριση σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των ΛΑΧ μελών για περίοδο 15 ετών. Δυνάμει της εν λόγω απόφασης, τα μέλη του ΠΟΕ που χορηγούν προτιμησιακή μεταχείριση σύμφωνα με αυτήν την παρέκκλιση πρέπει να υποβάλλουν κοινοποίηση στο συμβούλιο συναλλαγών στον τομέα των υπηρεσιών («CTS») και η προτιμησιακή μεταχείριση όσον αφορά την εφαρμογή μέτρων άλλων από αυτά που περιγράφονται στο άρθρο XVI της GATS θα πρέπει να εγκρίνεται από το CTS σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες.

(4)

Με την απόφασή της 7ης Δεκεμβρίου 2013, η υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ επανέλαβε την απαίτηση για έγκριση από το CTS όσον αφορά την εφαρμογή μέτρων άλλων από αυτά που περιγράφονται στο άρθρο XVI της GATS.

(5)

Η θέση της Ένωσης να εγκριθεί η προτιμησιακή μεταχείριση, που έχει κοινοποιηθεί από μέλη του ΠΟΕ, εκτός της Ένωσης και των κρατών μελών της, όσον αφορά υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των ΛΑΧ μελών, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων άλλων από αυτά που περιγράφονται στο άρθρο XVI της GATS εγκρίθηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1570 του Συμβουλίου (2).

(6)

Σύμφωνα με τις αποφάσεις της 17ης Δεκεμβρίου 2011 και της 7ης Δεκεμβρίου 2013 της υπουργικής διάσκεψης του ΠΟΕ, στις 30 Ιουλίου 2015, η Ένωση γνωστοποίησε στο CTS την πρόθεσή της να κοινοποιήσει, με την επιφύλαξη των απαιτούμενων εσωτερικών της διαδικασιών, την προτιμησιακή μεταχείριση που προτίθεται να χορηγήσει η Ένωση σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των ΛΑΧ μελών.

(7)

Είναι προς το συμφέρον των αναπτυξιακών στόχων της Ένωσης και ευνοεί την ολοκλήρωση μέρους των διαπραγματεύσεων για τις υπηρεσίες που σχετίζονται με το αναπτυξιακό πρόγραμμα της Ντόχα, να επιδιώξει η Ένωση την έγκριση της προτιμησιακής μεταχείρισης, που υπερβαίνει την πρόσβαση στην αγορά, την οποία προτίθεται να χορηγήσει σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των ΛΑΧ μελών, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις προτιμήσεις που χορηγούνται όσον αφορά την προσωρινή διαμονή φυσικών προσώπων για την παροχή υπηρεσιών προκειμένου να θεσπιστούν κίνητρα για την εκπλήρωση υποχρεώσεων επανεισδοχής δυνάμει του διεθνούς δικαίου, την εφαρμογή των υφιστάμενων συμφωνιών επανεισδοχής και τη σύναψη νέων, υπό την προϋπόθεση ότι οι ΛΑΧ μέλη συνεργάζονται με την Ένωση για τη διαχείριση της μετανάστευσης.

(8)

Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο του CTS προκειμένου να κοινοποιηθεί η προτιμησιακή μεταχείριση την οποία προτίθεται να χορηγήσει η Ένωση σε υπηρεσίες και προμηθευτές υπηρεσιών των ΛΑΧ μελών, και να ζητηθεί η έγκριση της προτιμησιακής μεταχείρισης, που υπερβαίνει την πρόσβαση στην αγορά,