Μελλοντική κατεύθυνση της πολιτικής της ΕΕ για τις συγχωνεύσεις και τις εξαγορές

Η παρούσα Λευκή Βίβλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτιμά τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ επιβλέπει τις συγχωνεύσεις μεταξύ εταιρειών τα τελευταία δέκα χρόνια. Καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η επίβλεψη ήταν συνολικά αποτελεσματική, αλλά προτείνει ότι θα μπορούσε να βελτιωθεί σε δύο τομείς με τους ακόλουθους τρόπους:

ΠΡΆΞΗ

Λευκή Βίβλος: Προς έναν αποτελεσματικότερο έλεγχο των συγκεντρώσεων στην ΕΕ [COM(2014) 449 final της 9.7.2014]

ΣΎΝΟΨΗ

ΤΙ ΠΡΟΒΛΈΠΕΙ Η ΛΕΥΚΉ ΒΊΒΛΟΣ;

Η παρούσα Λευκή Βίβλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτιμά τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ επιβλέπει τις συγχωνεύσεις μεταξύ εταιρειών τα τελευταία δέκα χρόνια. Καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η επίβλεψη ήταν συνολικά αποτελεσματική, αλλά προτείνει ότι θα μπορούσε να βελτιωθεί σε δύο τομείς με τους ακόλουθους τρόπους:

ΒΑΣΙΚΆ ΣΤΟΙΧΕΊΑ

Η Λευκή Βίβλος προτείνει να πρέπει μια εταιρεία να ειδοποιεί την Επιτροπή εάν σκοπεύει να αποκτήσει μειοψηφική συμμετοχή η οποία θα μπορούσε να επηρεάσει σημαντικά τον ανταγωνισμό.

Η εταιρεία θα πρέπει να παράσχει στοιχεία όπως ο κύκλος εργασιών της, περιγραφή της πράξης, το ποσοστό συμμετοχής και ορισμένες πληροφορίες για την αγορά.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτό το «σύστημα στοχευμένης διαφάνειας» δεν θα προσέθετε περιττή διοικητική επιβάρυνση για τις εταιρείες, αλλά θα παρείχε στην Επιτροπή επαρκείς λεπτομέρειες για να αποφασίσει εάν πρέπει να ερευνήσει τη συγχώνευση περαιτέρω.

Οι προτεινόμενες αλλαγές όσον αφορά τις παραπομπές συγκεντρώσεων από τις εθνικές αρχές στην Επιτροπή αποσκοπούν στο να καταστήσουν το σύστημα ταχύτερο και αποτελεσματικότερο.

Η Λευκή Βίβλος προτείνει να ενημερώνουν οι εμπλεκόμενες εταιρείες απευθείας την Επιτροπή, χωρίς να εξετάζεται πρώτα η υπόθεση από ένα εθνικό όργανο ανταγωνισμού (τρέχουσα διαδικασία). Το εθνικό όργανο ανταγωνισμού θα ενημερώνεται σχετικά με την προτεινόμενη συγχώνευση και θα μπορεί να αποφασίσει να την εξετάσει το ίδιο. Εάν δεν το πράξει -και οι εθνικές αρχές σπάνια αντιτάσσονται σε τέτοιες αιτήσεις- η Επιτροπή θα εξετάσει η ίδια την υπόθεση.

ΠΛΑΊΣΙΟ

Η νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με τις συγχωνεύσεις υπέστη ριζική αναθεώρηση το 2004. Παρέχει μια σειρά εναρμονισμένων κανόνων για συγκεντρώσεις και αναδιαρθρώσεις επιχειρήσεων. Τούτο διασφαλίζει ότι οι αλλαγές στην αγορά δεν προκαλούν ζημία σε βάρος του ανταγωνισμού και, κατ’ επέκταση, των καταναλωτών.

Η Επιτροπή έχει απαγορεύσει μόνο 24 συγκεντρώσεις από το 1990 και 6 από το 2004 -ποσοστό πολύ χαμηλότερο από το 1 % των άνω των 5 000 συγκεντρώσεων που κοινοποιήθηκαν.

τελευταία ενημέρωση 10.09.2015