EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010XC1207(02)
Communication from the Commission amending the Community guidelines on State aid to promote risk capital investments in small and medium-sized enterprises Text with EEA relevance
Ανακοίνωση της Επιτροπής για την τροποποίηση των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ
Ανακοίνωση της Επιτροπής για την τροποποίηση των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ
OJ C 329, 7.12.2010, p. 4–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
7.12.2010 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
C 329/4 |
Ανακοίνωση της Επιτροπής για την τροποποίηση των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
2010/C 329/05
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Στις Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις (1) (κατευθυντήριες γραμμές) θεσπίζονται οι όροι που πρέπει να τηρούν τα κράτη μέλη όταν χορηγούν κρατικές ενισχύσεις για την υποστήριξη των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων, ιδίως ώστε να εξασφαλιστεί ότι, με τις εν λόγω ενισχύσεις, δεν παραγκωνίζονται οι επενδυτές και οι ενδιάμεσοι φορείς του ιδιωτικού τομέα.
Οι κατευθυντήριες γραμμές τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Αυγούστου 2006. Ορισμένες διατάξεις των κατευθυντηρίων γραμμών συμπεριλήφθηκαν μεταγενέστερα στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 800/2008 της Επιτροπής της 6ης Αυγούστου 2008, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την κοινή αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης (Γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία) (2) που τέθηκε σε ισχύ στις 29 Αυγούστου 2008.
Η ανακοίνωση της Επιτροπής — Προσωρινό κοινοτικό πλαίσιο για τη λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης (3) τέθηκε σε ισχύ στις 17 Δεκεμβρίου 2008 και περιλαμβάνει προσωρινή προσαρμογή ορισμένων ορίων που αναφέρονται στις κατευθυντήριες γραμμές με τη θέσπιση διατάξεων που επέτρεπαν τη χαμηλότερη συμμετοχή των επενδυτών του ιδιωτικού τομέα και υψηλότερα τμήματα χρηματοδότησης.
Η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσο θα ήταν σκόπιμο να γίνουν μόνιμες ορισμένες προσαρμογές που επήλθαν με το Προσωρινό Πλαίσιο. Τα στοιχεία για την αγορά υποδηλώνουν ότι οι αγορές επιχειρηματικών κεφαλαίων δεν έχουν ακόμη επανέλθει στα προ της κρίσης επίπεδά τους. Ο αριθμός των επενδυτών σε ίδια κεφάλαια παρουσιάζει μείωση σε σχέση με το επίπεδο του 2008. Η πιθανή εξήγηση του φαινομένου αυτού είναι η αυξανόμενη απροθυμία ανάληψης κινδύνων. Με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία και την πείρα που έχει αποκτηθεί από προηγούμενες περιόδους επιβράδυνσης της επιχειρηματικής δραστηριότητας, υπάρχουν ισχυρές ενδείξεις ότι ιδίως οι επιχειρήσεις τεχνολογιών αρχικού σταδίου αναμένεται να αντιμετωπίσουν μια παρατεταμένη περίοδο έλλειψης επιχειρηματικών κεφαλαίων, ακόμη και οι εταιρείες εκείνες που έχουν αναπτυξιακές προοπτικές.
Επιπλέον, σύμφωνα με τα αποτελέσματα πρόσφατων ερευνών, η ψαλίδα του ελλείμματος ιδίων κεφαλαίων των ΜΜΕ είναι κατά πάσα πιθανότητα μεγαλύτερη από ό,τι θεωρείτο παλαιότερα.
Λαμβάνοντας υπόψη τις ανωτέρω παρατηρήσεις, η Επιτροπή θεωρεί ότι θα πρέπει να επέλθουν οι ακόλουθες τροποποιήσεις στις κατευθυντήριες γραμμές.
2. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ
Οι ακόλουθες τροποποιήσεις των κοινοτικών κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση των επενδύσεων επιχειρηματικών κεφαλαίων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις αρχίζουν να ισχύουν από 1ης Ιανουαρίου 2011:
|
1) |
Το σημείο 4.3.1 αντικαθίσταται από το εξής: «4.3.1. Ανώτατο ύψος των τμημάτων επένδυσης Το μέτρο χορήγησης επιχειρηματικών κεφαλαίων πρέπει να προβλέπει τμήματα χρηματοδότησης, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει χρηματοδοτούμενα με κρατικές ενισχύσεις, τα οποία δεν πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 2,5 εκατ. ευρώ ανά στοχευόμενη ΜΜΕ και ανά δωδεκάμηνη περίοδο.» |
|
2) |
Το σημείο 5.1 α) αντικαθίσταται από το εξής: «α) Μέτρα που προβλέπουν τμήματα επενδύσεων που υπερβαίνουν το επιτρεπόμενο όριο του 2,5 εκατ. ευρώ ανά στοχευόμενη ΜΜΕ και ανά δωδεκάμηνο Η Επιτροπή έχει επίγνωση των συνεχών διακυμάνσεων της αγοράς επιχειρηματικών κεφαλαίων και του συν τω χρόνω δημιουργούμενου ελλείμματος ιδίων κεφαλαίων, καθώς και του διαφορετικού βαθμού στον οποίο επηρεάζονται οι επιχειρήσεις από τις ανεπάρκειες της αγοράς ανάλογα με το μέγεθός τους, το στάδιο ανάπτυξης των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων και του οικονομικού κλάδου στον οποίο δραστηριοποιούνται. Συνεπώς, η Επιτροπή είναι διατεθειμένη να κηρύξει συμβιβάσιμα με την κοινή αγορά τα μέτρα επιχειρηματικών κεφαλαίων που προβλέπουν επενδύσεις σε τμήματα που υπερβαίνουν το όριο των 2,5 εκατ. ευρώ ανά επιχείρηση και ανά έτος, εφόσον η ανεπάρκεια της αγοράς τεκμηριώνεται δεόντως.» |
|
3) |
Στο σημείο 5.2.1 ο τίτλος και η εισαγωγική πρόταση αντικαθίστανται από το εξής: «5.2.1. Ύπαρξη ανεπάρκειας της αγοράς και απόδειξη αυτής Για τα μέτρα χορήγησης επιχειρηματικών κεφαλαίων με τμήματα επενδύσεων σε στοχευόμενες επιχειρήσεις που υπερβαίνουν τα όρια που καθορίζει το τμήμα 4, ιδίως εκείνα που προβλέπουν τμήματα επενδύσεων άνω των 2,5 εκατ. ευρώ ανά στοχευόμενη ΜΜΕ και ανά δωδεκάμηνη περίοδο, επενδύσεις συνέχειας ή την χρηματοδότηση της φάσης επέκτασης μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων σε μη ενισχυόμενες περιοχές καθώς και για μέτρα που προβλέπουν ειδικά την παρεμβολή επενδυτικού οχήματος, η Επιτροπή απαιτεί την υποβολή επιπλέον αποδείξεων για την ανεπάρκεια της αγοράς που αντιμετωπίζεται σε κάθε επίπεδο όπου μπορεί να υπάρχει στοιχείο ενίσχυσης, προκειμένου να κηρύξει συμβατό με την κοινή αγορά το προτεινόμενο μέτρο ενίσχυσης. Οι εν λόγω αποδείξεις πρέπει να βασίζονται σε μελέτες που αποδεικνύουν το επίπεδο του “ελλείμματος ιδίων κεφαλαίων” όσον αφορά τις επιχειρήσεις και τους κλάδους που στοχεύει το εν λόγω μέτρο. Οι απαιτούμενες πληροφορίες αφορούν την προσφορά και την άντληση επιχειρηματικών κεφαλαίων, καθώς και τη σημασία του κλάδου των κεφαλαίων επιχειρηματικών συμμετοχών στην τοπική οικονομία. Θα ήταν σκόπιμο τα στοιχεία να καλύπτουν περιόδους τριών έως πέντε ετών που προηγούνται της εφαρμογής του μέτρου, καθώς και μελλοντικές περιόδους με βάση εύλογες προβλέψεις, εφόσον υπάρχουν. Οι υποβαλλόμενες αποδείξεις μπορούν να περιλαμβάνουν τα εξής:» |
(1) ΕΕ C 194 της 18.8.2006, σ. 2.
(2) ΕΕ L 214 της 9.8.2008, σ. 3.
(3) ΕΕ C 16 της 21.1.2009, σ. 1.