EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02005R2173-20140630
Council Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community
Consolidated text: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2005 περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2005 περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα
2005R2173 — EL — 30.06.2014 — 001.001
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθημα τεκμηρίωσης και δεν δεσμεύει τα κοινοτικά όργανα
|
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 20ής Δεκεμβρίου 2005 (ΕΕ L 347, 30.12.2005, p.1) |
Τροποποιείται από:
|
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
||
|
No |
page |
date |
||
|
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 657/2014 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ της 15ης Μαΐου 2014 |
L 189 |
108 |
27.6.2014 |
|
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 20ής Δεκεμβρίου 2005
περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:|
(1) |
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο υποδέχθηκαν ευνοϊκά την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με σχέδιο δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT) ως ένα πρώτο βήμα για την αντιμετώπιση του επείγοντος προβλήματος της παράνομης υλοτομίας και του συνδεόμενου με αυτή εμπορίου. |
|
(2) |
Το σχέδιο δράσης δίνει ιδιαίτερη έμφαση στις διοικητικές μεταρρυθμίσεις και στην ανάπτυξη των ικανοτήτων, υποστηρίζεται δε από δράσεις που αποσκοπούν στην ανάπτυξη της πολυμερούς συνεργασίας καθώς και από συμπληρωματικά μέτρα από πλευράς ζητήσεως, με στόχο τη μείωση της κατανάλωσης παράνομα υλοτομημένης ξυλείας, και συμβάλλει στον ευρύτερο στόχο της βιώσιμης διαχείρισης των δασών στις χώρες που παράγουν ξυλεία. |
|
(3) |
Το σχέδιο δράσης θεωρεί τη δημιουργία ενός συστήματος αδειών ως μέτρο διά του οποίου θα εξασφαλίζεται ότι η Κοινότητα εισάγει μόνο προϊόντα ξυλείας που έχουν υλοτομηθεί νόμιμα σύμφωνα με τη νομοθεσία της παραγωγού χώρας, και τονίζει ότι το σύστημα αυτό δεν θα παρεμποδίζει το νόμιμο εμπόριο. |
|
(4) |
Για την εφαρμογή του συστήματος αδειών, οι εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων ξυλείας στην Κοινότητα πρέπει να υποβάλλονται σε σειρά επαληθεύσεων και ελέγχων που σκοπό έχουν να διασφαλίσουν τη νομιμότητα των προϊόντων αυτών. |
|
(5) |
Προς τούτο, η Κοινότητα θα πρέπει να συνάπτει με χώρες και περιφερειακές οργανώσεις εθελοντικές συμφωνίες εταιρικής σχέσης, βάσει των οποίων οι εταίροι χώρες ή περιφερειακές οργανώσεις θα δεσμεύονται νομικά να εφαρμόσουν το σύστημα αδειών εντός χρονοδιαγράμματος οριζόμενου σε κάθε συμφωνία εταιρικής σχέσης. |
|
(6) |
Σύμφωνα με το σύστημα αδειών FLEGT, ορισμένα προϊόντα ξυλείας που εξάγονται από εταίρο χώρα και εισέρχονται στην Κοινότητα σε οιοδήποτε τελωνειακό σημείο θέσεως σε ελεύθερη κυκλοφορία θα πρέπει να συνοδεύονται από άδεια FLEGT εκδιδόμενη από την εταίρο χώρα, με την οποία δηλώνεται ότι έχουν παραχθεί από εγχώρια ξυλεία που υλοτομήθηκε νόμιμα ή από ξυλεία που εισήχθη νόμιμα στην εταίρο χώρα σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία, όπως ορίζεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης. Η τήρηση των κανόνων αυτών θα πρέπει να ελέγχεται από τρίτους. |
|
(7) |
Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να επαληθεύουν ότι κάθε αποστολή συνοδεύεται από έγκυρη άδεια προτού επιτρέψουν την ελεύθερη κυκλοφορία της στην Κοινότητα. |
|
(8) |
Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει τις εφαρμοστέες κυρώσεις επί παραβάσει του παρόντος κανονισμού. |
|
(9) |
Το σύστημα χορήγησης αδειών θα καλύψει αρχικά περιορισμένο φάσμα προϊόντων ξυλείας. Κατόπιν συμφωνίας είναι δυνατή η επέκταση του συστήματος και σε άλλες κατηγορίες προϊόντων. |
|
(10) |
Τα παραρτήματα που ορίζουν τις χώρες και τα προϊόντα που καλύπτονται από το σύστημα αδειών πρέπει να αναθεωρούνται ταχέως. Οι αναθεωρήσεις αυτές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την πρόοδο εφαρμογής των συμφωνιών εταιρικής σχέσης. Μια εταίρος χώρα μπορεί να προστεθεί στο παράρτημα Ι όταν κοινοποιήσει στην Επιτροπή, και η Επιτροπή επιβεβαιώσει, ότι η χώρα αυτή έχει καθιερώσει όλους τους ελέγχους που απαιτούνται για την έκδοση αδειών για όλα τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στο παράρτημα II. Μια εταίρος χώρα μπορεί να αφαιρεθεί από το παράρτημα Ι είτε όταν κοινοποιήσει την πρόθεσή της να τερματίσει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης εντός ενός έτους, είτε αμέσως, στην περίπτωση αναστολής της αντίστοιχης συμφωνίας εταιρικής σχέσης. |
|
(11) |
Το παράρτημα II μπορεί να τροποποιηθεί όταν συμφωνήσουν η Επιτροπή και όλες οι εταίροι χώρες. Το παράρτημα ΙΙΙ μπορεί να τροποποιηθεί όταν συμφωνήσουν η Επιτροπή και η εκάστοτε εταίρος χώρα. |
|
(12) |
Οι τροποποιήσεις των παραρτημάτων Ι, ΙΙ και ΙΙΙ συνιστούν τεχνικά μέτρα εφαρμογής και η έγκρισή τους θα πρέπει να ανατίθεται στην Επιτροπή προκειμένου η διαδικασία να είναι απλούστερη και ταχύτερη. Οι τροποποιήσεις αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν τους κωδικούς αριθμούς των εμπορευμάτων, τετραψήφιο κωδικό των κλάσεων ή εξαψήφιο των διακρίσεων, της τρέχουσας έκδοσης του παραρτήματος Ι του εναρμονισμένου συστήματος περιγραφής και κωδικοποίησης εμπορευμάτων. |
|
(13) |
Τα μέτρα που απαιτούνται για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να λαμβάνονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή ( 1 ), με μια διάκριση μεταξύ των μέτρων που υπάγονται στη διαδικασία ρυθμιστικής επιτροπής και εκείνων που υπάγονται στη διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής, δεδομένου ότι η διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής είναι ενίοτε καταλληλότερη χάριν αποτελεσματικότητος, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 1
1. Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κοινοτικό σύστημα κανόνων εισαγωγής ορισμένων προϊόντων ξυλείας, προς εφαρμογήν του συστήματος αδειών FLEGT.
2. Το σύστημα αδειών εφαρμόζεται μέσω συμφωνιών εταιρικής σχέσης με τις χώρες παραγωγής ξυλείας.
3. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις εισαγωγές προϊόντων ξυλείας του παραρτήματος ΙΙ και ΙΙΙ από εταίρους χώρες που απαριθμούνται στο παράρτημα I.
Άρθρο 2
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1) «σύστημα αδειών για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο» («σύστημα αδειών FLEGT»): η έκδοση αδειών εξαγωγής ξυλείας προς την Κοινότητα από εταίρους χώρες και η εφαρμογή του στην Κοινότητα, και δη στις κοινοτικές διατάξεις περί συνοριακών ελέγχων·
2) «εταίρος χώρα»: κάθε κράτος ή περιφερειακός οργανισμός που συνάπτει συμφωνία εταιρικής σχέσης όπως περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι·
3) «συμφωνία εταιρικής σχέσης»: η συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και εταίρου χώρας με την οποία η Κοινότητα και μια εταίρος χώρα δεσμεύονται να συμπράξουν για την υποστήριξη του σχεδίου δράσης FLEGT και να εφαρμόσουν το σύστημα αδειών FLEGΤ·
4) «περιφερειακός οργανισμός»: οργανισμός αποτελούμενος από κυρίαρχα κράτη που του έχουν μεταβιβάσει αρμοδιότητες, παρέχοντάς του την ικανότητα να συνάπτει συμφωνίες εταιρικής σχέσης εξ ονόματός τους, όσον αφορά θέματα του συστήματος αδειών FLEGT όπως περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι·
5) «άδεια FLEGT»: έγγραφο χορηγούμενο σε βάση αποστολής ή συντελεστή της αγοράς, σε τυποποιημένη μορφή, μη πλαστογραφήσιμο και παραποιήσιμο, που τα στοιχεία του είναι επαληθεύσιμα και αναφέρει ότι η αποστολή πληροί τις απαιτήσεις του συστήματος αδειών FLEGT, έχει δε εκδοθεί και επικυρωθεί νομοτύπως από αρχή χορήγησης αδειών εταίρου χώρας. Τα συστήματα έκδοσης, καταχώρισης και ανακοίνωσης αδειών μπορεί να είναι οργανωμένα υπό μορφή εντύπων ή ηλεκτρονικών μέσων·
6) «συντελεστής της αγοράς»: ο ιδιωτικός ή δημόσιος φορέας που εμπλέκεται στη δασοκομία ή στη μεταποίηση ή το εμπόριο προϊόντων ξυλείας·
7) «αρχή ή αρχές χορήγησης αδειών»: η αρχή ή οι αρχές που ορίζει μια εταίρος χώρα για την έκδοση και επικύρωση των αδειών FLEGΤ·
8) «αρμόδια αρχή ή αρχές»: η αρχή ή οι αρχές που ορίζουν τα κράτη μέλη για την επαλήθευση των αδειών FLEGΤ·
9) «προϊόντα ξυλείας»: τα προϊόντα που απαριθμούνται στα παραρτήματα ΙΙ και ΙΙΙ, επί των οποίων εφαρμόζεται το σύστημα αδειών FLEGT και τα οποία όταν εισάγονται στην Κοινότητα δεν μπορούν να χαρακτηρισθούν ως «εμπορεύματα χωρίς εμπορικό χαρακτήρα», ως ορίζεται στο κεφάλαιο 1 άρθρο 1 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα ( 2 )·
10) «νόμιμα παραχθείσα ξυλεία»: προϊόντα ξυλείας παραχθέντα από εγχώρια ξυλεία που υλοτομήθηκε νομίμως ή από ξυλεία που εισήχθη νομίμως σε εταίρο χώρα σύμφωνα με εθνική νομοθεσία που ορίζεται από την εταίρο χώρα και αναφέρεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης·
11) «εισαγωγή»: η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία προϊόντων ξυλείας, κατά την έννοια του άρθρου 79 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/1992 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα ( 3 )·
12) «αποστολή»: φορτίο προϊόντων ξυλείας·
13) «εξαγωγή»: η φυσική έξοδος ή αναχώρηση προϊόντων ξυλείας από οποιοδήποτε σημείο της γεωγραφικής επικράτειας εταίρου χώρας για να εισαχθούν στην Κοινότητα·
14) «παρακολούθηση από τρίτους»: σύστημα με το οποίο ένας οργανισμός, ανεξάρτητος από τις κυβερνητικές αρχές εταίρου χώρας και από τον οικείο τομέα δασοκομίας και ξυλείας, παρακολουθεί και συντάσσει εκθέσεις για τη λειτουργία του συστήματος αδειών FLEGT.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΣΥΣΤΗΜΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΔΕΩΝ
Άρθρο 3
1. Το σύστημα αδειών FLEGT εφαρμόζεται μόνο στις εισαγωγές που προέρχονται από εταίρους χώρες.
2. Κάθε συμφωνία εταιρικής σχέσης περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα που έχει συμφωνηθεί για την εφαρμογή των ανειλημμένων δι’ αυτής υποχρεώσεων.
Άρθρο 4
1. Απαγορεύεται η εισαγωγή στην Κοινότητα προϊόντων ξυλείας προερχόμενων από εταίρους χώρες, αν η αποστολή δεν συνοδεύεται από άδεια FLEGT.
2. Προκειμένου να παρέχονται οι αναγκαίες εγγυήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα των συγκεκριμένων προϊόντων ξυλείας, η Επιτροπή αξιολογεί υφιστάμενα συστήματα που εγγυώνται τη νομιμότητα και την αξιόπιστη ιχνηλάτηση των προϊόντων ξυλείας που εξάγονται από χώρες-εταίρους και εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την έγκρισή τους. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 11 παράγραφος 3.
Τα συστήματα που εγκρίνει η Επιτροπή μπορούν να αποτελούν τη βάση αδειών FLEGT.
3. Τα προϊόντα ξυλείας των ειδών που απαριθμούνται στα παραρτήματα Α, Β και Γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου ( 4 ). εξαιρούνται από την απαίτηση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.
Η Επιτροπή επανεξετάζει την εν λόγω εξαίρεση λαμβανομένων υπόψη των εξελίξεων στην αγορά και της πείρας που θα αποκτηθεί από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, υποβάλλει έκθεση περί των ευρημάτων της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και παρουσιάζει, εφόσον παρίσταται ανάγκη, τις κατάλληλες νομοθετικές προτάσεις.
Άρθρο 5
1. Η άδεια FLEGT που συνοδεύει κάθε αποστολή προσκομίζεται στην αρμόδια αρχή ταυτόχρονα με την υποβολή της τελωνειακής διασάφησης για τη θέση της αποστολής αυτής σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα. Οι αρμόδιες αρχές καταγράφουν και φυλάσσουν —σε ηλεκτρονική μορφή ή έντυπο— το πρωτότυπο της άδειας FLEGT μαζί με την αντίστοιχη τελωνειακή διασάφηση.
Εισαγωγές προϊόντων ξυλείας δυνάμει αδείας FLEGT χορηγηθείσας σε συντελεστή της αγοράς επιτρέπονται όσο διαρκεί η ισχύς της αδείας.
2. Οι αρμόδιες αρχές επιτρέπουν στην Επιτροπή, ή στα πρόσωπα ή οργανισμούς που ορίζει η Επιτροπή, πρόσβαση στα σχετικά έγγραφα και δεδομένα, σε περίπτωση προβλημάτων που εμποδίζουν την ομαλή λειτουργία του συστήματος αδειών FLEGT.
3. Οι αρμόδιες αρχές επιτρέπουν, στα πρόσωπα ή τους περιφερειακούς οργανισμούς που έχουν ορίσει οι εταίροι χώρες ως αρμόδιους για την παρακολούθηση του συστήματος αδειών FLEGT από τρίτους, πρόσβαση στα σχετικά έγγραφα και δεδομένα υπό τον όρο ότι δεν θα απαιτηθεί από τις αρμόδιες αρχές να παράσχουν οιαδήποτε πληροφορία της οποίας η ανακοίνωση απαγορεύεται από την εθνική νομοθεσία.
4. Οι αρμόδιες αρχές αποφασίζουν αν χρειάζονται περαιτέρω επαληθεύσεις των αποστολών, σύμφωνα με προσέγγιση βασιζόμενη στην ανάλυση του κινδύνου.
5. Σε περίπτωση αμφιβολιών ως προς την εγκυρότητα της άδειας, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από τις αρχές χορήγησης της άδειας περαιτέρω επαληθεύσεις και πρόσθετες διευκρινίσεις, όπως καθορίζεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης που έχει συναφθεί με την εξάγουσα χώρα-εταίρο.
6. Τα κράτη μέλη μπορούν να εισπράττουν τέλη για την κάλυψη των δαπανών που απορρέουν από επίσημες πράξεις αρμοδίων αρχών διενεργηθείσες για λόγους ελέγχου σύμφωνα με το παρόν άρθρο.
7. Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να δεσμεύσουν ή να παρακρατήσουν τα προϊόντα ξυλείας εάν υπάρχουν υπόνοιες ότι η άδεια δεν είναι έγκυρη. Τα έξοδα μέχρι να ολοκληρωθεί η επαλήθευση βαρύνουν τον εισαγωγέα, εκτός εάν αποφασίσει άλλως το κράτος μέλος.
8. Κάθε κράτος μέλος ορίζει τις επιβλητέες κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του παρόντος κανονισμού. Οι κυρώσεις αυτές πρέπει να είναι αποτελεσματικές, ανάλογες με την παράβαση και αποτρεπτικές.
9. Η Επιτροπή, προκειμένου να εξασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του παρόντος άρθρου, εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό των διαδικαστικών κανόνων και των τυποποιημένων εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης πιθανής μορφής τους. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 11 παράγραφος 3.
Άρθρο 6
1. Αν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 4 παράγραφος 1, ενεργούν σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία.
2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε πληροφορία σύμφωνα με την οποία οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού καταστρατηγούνται ή έχουν καταστρατηγηθεί.
Άρθρο 7
1. Τα κράτη μέλη ορίζουν τις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και για την επικοινωνία με την Επιτροπή.
2. Η Επιτροπή αποστέλλει σε όλες τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών τις ονομασίες και τα λοιπά στοιχεία των αρχών χορήγησης αδειών που έχουν ορίσει οι εταίροι χώρες, επικυρωμένα υποδείγματα των σφραγίδων και των υπογραφών που αποδεικνύουν τη νόμιμη έκδοση μιας άδειας, καθώς και όλες τις άλλες πληροφορίες που έχει λάβει όσον αφορά τις άδειες.
Άρθρο 8
1. Τα κράτη μέλη καλούνται να υποβάλλουν μέχρι τις 30 Απριλίου ετήσια έκθεση για το παρελθόν ημερολογιακό έτος, η οποία περιέχει τα ακόλουθα:
α) τις ποσότητες των προϊόντων ξυλείας που εισήχθησαν στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του συστήματος αδειών FLEGT, ανά κλάση του ΕΣ που παρατίθεται στα παραρτήματα ΙΙ και III, καθώς και ανά εταίρο χώρα,
β) τον αριθμό των αδειών FLEGT που παρελήφθησαν, ανά κλάση του ΕΣ που παρατίθεται στα παραρτήματα ΙΙ και III, καθώς και ανά εταίρο χώρα,
γ) τον αριθμό των περιπτώσεων και των σχετικών ποσοτήτων προϊόντων ξυλείας, όταν έχει εφαρμοσθεί το άρθρο 6 παράγραφος 1.
2. Η Επιτροπή καθορίζει τη μορφή της έκθεσης αυτής προκειμένου να διευκολύνει την παρακολούθηση της λειτουργίας του συστήματος αδειών FLEGT.
3. Η Επιτροπή καταρτίζει ετήσια συγκεφαλαιωτική έκθεση έως την 30ή Ιουνίου, βασιζόμενη στις πληροφορίες που παρείχαν τα κράτη μέλη με τις ετήσιες εκθέσεις τους για το παρελθόν ημερολογιακό έτος και την καθιστά προσιτή στο κοινό κατά τα οριζόμενα στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής ( 5 ).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 9
Δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της πρώτης συμφωνίας εταιρικής σχέσης η Επιτροπή υποβάλει στο Συμβούλιο έκθεση για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, βασιζόμενη ιδίως στις συγκεφαλαιωτικές εκθέσεις του άρθρου 8 παράγραφος 3 και στις αναθεωρήσεις των συμφωνιών εταιρικής σχέσης. Η έκθεση αυτή συνοδεύεται, ενδεχομένως, από προτάσεις βελτίωσης του συστήματος αδειών FLEGT.
Άρθρο 10
1. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για την τροποποίηση του καταλόγου των χωρών-εταίρων και των αντίστοιχων αρχών χορήγησης αδειών, ο οποίος παρατίθεται στο παράρτημα I.
2. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για την τροποποίηση του καταλόγου των προϊόντων ξυλείας που απαριθμούνται στο παράρτημα II, στα οποία εφαρμόζεται το σύστημα αδειών FLEGT. Κατά την έγκριση των εν λόγω τροποποιήσεων, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την εφαρμογή των συμφωνιών εταιρικής σχέσης FLEGT. Οι εν λόγω τροποποιήσεις περιλαμβάνουν τους κωδικούς αριθμούς των εμπορευμάτων, τετραψήφιο κωδικό των κλάσεων ή εξαψήφιο των διακρίσεων της ισχύουσας έκδοσης του παραρτήματος I του εναρμονισμένου συστήματος περιγραφής και κωδικοποίησης εμπορευμάτων.
3. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11α για την τροποποίηση του καταλόγου των προϊόντων ξυλείας που απαριθμούνται στο παράρτημα III, στα οποία εφαρμόζεται το σύστημα αδειών FLEGT. Κατά την έγκριση των εν λόγω τροποποιήσεων, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την εφαρμογή των συμφωνιών εταιρικής σχέσης FLEGT. Οι εν λόγω τροποποιήσεις περιλαμβάνουν τους κωδικούς αριθμούς των εμπορευμάτων, τετραψήφιο κωδικό των κλάσεων ή εξαψήφιο των διακρίσεων της ισχύουσας έκδοσης του παραρτήματος I του εναρμονισμένου συστήματος περιγραφής και κωδικοποίησης εμπορευμάτων και εφαρμόζονται μόνο στις συγκεκριμένες χώρες-εταίρους που περιλαμβάνονται στο παράρτημα III.
Άρθρο 11
1. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή για την εφαρμογή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT). Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ( 6 ).
▼M1 —————
3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
▼M1 —————
Άρθρο 11α
Άσκηση της εξουσιοδότησης
1. Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.
2. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 10 παράγραφοι 1, 2 και 3 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις 30 Ιουνίου 2014. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των πέντε ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη κάθε περιόδου.
3. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφοι 1, 2 και 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέρμα στην εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Η απόφαση δεν επηρεάζει την εγκυρότητα ήδη ισχυουσών κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
4. Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί συγχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
5. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται του άρθρου 10 παράγραφοι 1, 2 και 3 τίθεται σε ισχύ μόνο εάν δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης αυτής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα διατυπώσουν αντίρρηση. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά τέσσερις μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
Άρθρο 12
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΟΡΙΣΕΙ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ
Προϊόντα ξυλείας επί των οποίων ισχύει το σύστημα αδειών FLEGT, ανεξαρτήτως εταίρου χώρας
|
Κλάση ΕΣ |
Περιγραφή |
|
4403 |
Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη |
|
4406 |
Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι |
|
4407 |
Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm |
|
4408 |
Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα πλακέ) ή για άλλη παρόμοια ξυλεία σε επανωτές στρώσεις και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή συνενωμένη κατ’ άκρον ή εγκαρσίως, πάχους που δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 6 mm |
|
4412 |
Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ
Προϊόντα ξυλείας επί των οποίων ισχύει το σύστημα αδειών FLEGT όσον αφορά μόνο τις αντίστοιχες εταίρους χώρες
|
Εταίρος χώρα |
Κλάση ΕΣ |
Περιγραφή |
( 1 ) ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23.
( 2 ) ΕΕ L 253 της 11.10.1993, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2005 (ΕΕ L 148 της 11.6.2005, σ. 5).
( 3 ) ΕΕ L 302 της 19.10.1992, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 648/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 117 της 4.5.2005, σ. 13).
( 4 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 1996, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (ΕΕ L 61 της 3.3.1997, σ. 1).
( 5 ) ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43.
( 6 ) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).