Κρατικές ενισχύσεις στις ΜΜΕ του τομέα τής αλιείας

Η Επιτροπή διευκολύνει την ανάπτυξη των οικονομικών δραστηριοτήτων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), υιοθετώντας έναν νέο κανονισμό εξαίρεσης ανά κατηγορία στον τομέα τής αλιείας. Ο κανονισμός ορίζει ότι κάποιες κρατικές ενισχύσεις είναι συμβατές με τους κανόνες του ανταγωνισμού και την κοινή αλιευτική πολιτική (ΚΑΠ). Οι ενισχύσεις αυτές εξαιρούνται από την υποχρέωση κοινοποίησης. Ωστόσο, τα κράτη μέλη πρέπει να απευθύνουν στην Επιτροπή ένα δελτίο πληροφοριών, για λόγους δημοσιότητας.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 736/2008 της Επιτροπής της 22ης Ιουλίου 2008 περί της εφαρμογής των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις κρατικές ενισχύσεις προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της παραγωγής, μεταποίησης και εμπορίας προϊόντων αλιείας.

ΣΥΝΟΨΗ

Ο κανονισμός εφαρμόζεται στις ενισχύσεις που χορηγούνται στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) του τομέα της αλιείας. Οι ενισχύσεις αυτές εξαιρούνται από την κατά περίπτωση εκτίμηση, εφόσον τηρούνται οι διατάξεις τού Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ) και οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αλιεία.

Βάσει του παρόντος κανονισμού, οι κατηγορίες των εξαιρούμενων ενισχύσεων είναι:

• οι ενισχύσεις για παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων
• οι ενισχύσεις για τη χρηματοδότηση κοινωνικοικονομικών μέτρων
• οι ενισχύσεις για παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια
• οι ενισχύσεις για υδατο-περιβαλλοντικά μέτρα
• οι ενισχύσεις για μέτρα δημόσιας υγείας και υγείας των ζώων
• οι ενισχύσεις τής αλιείας σε εσωτερικά ύδατα
• οι ενισχύσεις τής μεταποίησης και εμπορίας αλιευτικών προϊόντων και προϊόντων υδατοκαλλιέργειας
• οι ενισχύσεις συλλογικών δράσεων. Οι δράσεις αυτές στοχεύουν στη χρηματοδότηση μέτρων κοινού ενδιαφέροντος και υποστηρίζονται από τις επιχειρήσεις ή τις οργανώσεις παραγωγών ή άλλες οργανώσεις αναγνωρισμένες από τα κράτη μέλη.
• οι ενισχύσεις για μέτρα με στόχο την προστασία και ανάπτυξη της υδρόβιας χλωρίδας και πανίδας
• οι ενισχύσεις για επενδύσεις σε αλιευτικούς λιμένες, τόπους εκφόρτωσης και αλιευτικά καταφύγια
• οι ενισχύσεις των νέων αγορών και των εκστρατειών προώθησης
• οι ενισχύσεις για πιλοτικά έργα
• οι ενισχύσεις για την τροποποίηση αλιευτικών σκαφών για άλλες δραστηριότητες
• οι ενισχύσεις για τεχνική βοήθεια.

Ο παρών κανονισμός δεν καλύπτει:

• τις ενισχύσεις το ύψος των οποίων καθορίζεται βάσει της τιμής ή της ποσότητας των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά
• τις ενισχύσεις που ευνοούν τις δραστηριότητες που σχετίζονται με εξαγωγές
• τις ενισχύσεις που ευνοούν τα εγχώρια προϊόντα εις βάρος των εισαγομένων
• τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε προβληματικές επιχειρήσεις, με στόχο τη σωτηρία ή την αναδιάρθρωσή τους
• τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε δικαιούχο ο οποίος αποτελεί αντικείμενο εκκρεμούσας εντολής ανάκτησης μετά από προηγούμενη απόφαση της Επιτροπής με την οποία η ενίσχυση κηρύσσεται παράνομη και ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά.

Το κράτος μέλος πρέπει να εξασφαλίσει ότι η ενίσχυση που επιθυμεί να χορηγήσει δεν νοθεύει τους όρους συναλλαγών κατά τρόπο αντίθετο προς το κοινό συμφέρον. Η χορηγούμενη ενίσχυση δεν υπόκεινται στην υποχρέωση κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 88, παράγραφος 3 της συνθήκης περί ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (συνθήκη ΕΚ). Αντιθέτως, το κράτος μέλος οφείλει να υποβάλλει στην Επιτροπή ένα δελτίο πληροφοριών, σε ηλεκτρονική μορφή, για λόγους δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το ποσό τής ενίσχυσης δεν μπορεί να ξεπερνά ένα προκαθορισμένο ανώτατο όριο 1 εκατομμυρίου ευρώ ανά δικαιούχο κατ’ έτος ή 2 εκατομμύρια ευρώ ανά επιλέξιμο σχέδιο.

Οι εξαιρούμενες ενισχύσεις βάσει του παρόντος κανονισμού μπορούν να σωρευτούν με άλλες ενισχύσεις τού ίδιου τύπου, εφόσον οι σωρευμένες ενισχύσεις αφορούν διαφορετικές επιλέξιμες δαπάνες, εντός του ανώτατου ορίου που ορίστηκε προηγουμένως.

Μόνο οι ενισχύσεις που έχουν χαρακτήρα κινήτρου επωφελούνται της εξαίρεσης που προβλέπει ο εν λόγω κανονισμός. Μια ενίσχυση έχει χαρακτήρα κινήτρου εφόσον επιτρέπει στο δικαιούχο να πραγματοποιεί δραστηριότητες ή σχέδια που δε θα πραγματοποιούσε υπό τις κανονικές συνθήκες τής αγοράς. Για να αναγνωριστεί ο χαρακτήρας κινήτρου, ο δικαιούχος πρέπει να έχει υποβάλει αίτηση ενίσχυσης πριν την έναρξη του σχεδίου ή των δραστηριοτήτων.

Τα κράτη μέλη υποβάλλουν, ετησίως, μια έκθεση σε ηλεκτρονική μορφή στην Επιτροπή. Οι παρεχόμενες πληροφορίες πρέπει να επιτρέπουν να διαπιστωθεί κατά πόσον οι εξαιρούμενες ενισχύσεις συμμορφώνονται με τα κριτήρια διαφάνειας κι εξαίρεσης.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 10.09.2008