Οι εφαρμογές της δορυφορικής πλοήγησης

Η Πράσινη Βίβλος εκθέτει τις διάφορες εφαρμογές στις οποίες θα μπορούσε να οδηγήσει η εφαρμογή του συστήματος δορυφορικής πλοήγησης Galileo. Σκοπός της εν λόγω Πράσινης Βίβλου είναι να αρχίσει μια συζήτηση για τα μέσα που πρέπει να εφαρμοστούν από τον δημόσιο τομέα για την ανάπτυξη ενός κατάλληλου πολιτικού και νομικού πλαισίου, προκειμένου να αξιοποιήσει πλήρως το σύστημα Galileo.

ΠΡΑΞΗ

Πράσινη Βίβλος, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τις εφαρμογές της δορυφορικής πλοήγησης [COM(2006) 769 τελικό - Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

ΣΥΝΟΨΗ

Η αγορά προϊόντων και υπηρεσιών η οποία δημιουργήθηκε με την εφαρμογή του δορυφορικού συστήματος προβλέπεται ότι έως το 2025 θα φθάσει τα 400 δισ. ευρώ. Το Galileo, κορυφαίο πρόγραμμα για την ευρωπαϊκή πολιτική διαστήματος, αποτελεί όπως και το Egnos τμήμα του παγκόσμιου δορυφορικού συστήματος πλοήγησης GNSS (Global Navigation Satellite System), προκειμένου να παρέχει υπηρεσίες εντοπισμού θέσης, πλοήγησης και χρονισμού ακριβείας.

Η Πράσινη Βίβλος τονίζει επίσης τη βούληση της Κοινότητας να ενθαρρύνει την καινοτομία στο ευρύτερο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας, σύμφωνα με την οποία ο δημόσιος τομέας οφείλει να μεριμνά για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ παγκοσμίως.

Στην Πράσινη Βίβλο αναφέρονται οι τομείς οι οποίοι θα επωφεληθούν από την εφαρμογή του συστήματος Galileo μέσω πολυάριθμων εφαρμογών που θα μπορούσαν να αναπτυχθούν. Οι τομείς εφαρμογής της δορυφορικής πλοήγησης είναι, μεταξύ άλλων, οι ακόλουθοι:

• υπηρεσίες βασιζόμενες στον εντοπισμό θέσης και κλήσεις έκτακτης ανάγκης: με την ενσωμάτωση των δεκτών του συστήματος Galileo σε πολυάριθμα μέσα, όπως στα κινητά τηλέφωνα, οι υπηρεσίες που βασίζονται στον εντοπισμό θέσης και η κινητικότητα των προσώπων αποτελούν τη μεγαλύτερη αγορά για τη δορυφορική πλοήγηση. Οι πελάτες θα μπορούν να έχουν πρόσβαση σε ειδικές πληροφορίες «εγγύτητας» (όπως π.χ. πού βρίσκεται το πλησιέστερο νοσοκομείο, ποια είναι η συντομότερη διαδρομή για το πλησιέστερο εστιατόριο κ.λπ.)·
• οδικές μεταφορές: ο τομέας αυτός περικλείει μια σειρά λειτουργιών, οι οποίες κυμαίνονται από τις συσκευές πλοήγησης έως τα συστήματα αυτόματων διοδίων, όπως επίσης τις εφαρμογές ασφαλείας ή την ασφάλιση βάσει χρέωσης ανά χρήση. Το Galileo αποτελεί τμήμα της πρωτοβουλίας eSafety (es de en fr), η οποία περιλαμβάνει σειρά εφαρμογών με τη χρήση ακριβούς εντοπισμού του οχήματος·
• σιδηροδρομικές μεταφορές: οι σιδηροδρομικές υποδομές περιλαμβάνουν συστήματα σηματοδότησης και εντοπισμού των τρένων, εγκατεστημένων κυρίως κατά μήκος των γραμμών. Τα συστήματα αυτά αντικαθίστανται σταδιακά από τα συστήματα ERTMS/ETCS [Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS) και Ευρωπαϊκό Σύστημα Ελέγχου των Τρένων (ETCS)]. Το Galileo θα αναβαθμίσει επίσης την ασφάλεια για τα αυτόματα συστήματα προστασίας και ελέγχου των τρένων·
• θαλάσσιες μεταφορές, αλιεία, εσωτερική ναυσιπλοΐα: η αποτελεσματικότητα, η ασφάλεια και η βελτιστοποίηση των θαλάσσιων μεταφορών μπορούν να επωφεληθούν από τη χρήση του GNSS. Το Galileo παρέχει πλεονεκτήματα για τις εφαρμογές ασφάλειας της ζωής, τη βελτίωση της ασφάλειας και τα «αυτόματα συστήματα αναγνώρισης». Θα μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για την προσέγγιση σε λιμένες. Για την εσωτερική ναυσιπλοΐα, η οδηγία 2004/44/ΕΚ συνιστά τη χρήση των τεχνολογιών εντοπισμού θέσης μέσω δορυφόρου για τον εντοπισμό και την ιχνηλάτηση των πλοίων·
• αεροπορικές μεταφορές: στον τομέα αυτό, η δορυφορική πλοήγηση ανοίγει πολύ ενδιαφέρουσες προοπτικές. Οι αναλύσεις προβλέπουν μεγάλη ανάπτυξη των αεροπορικών μεταφορών έως το 2025. Η ακρίβεια και η ακεραιότητα που προσφέρει το σύστημα Galileo θα επιτρέψουν τη βελτιστοποίηση της χρήσης των υπαρχόντων αερολιμένων. Επιπλέον, η κοινή επιχείρηση SESAR, η οποία εφαρμόζει το νομικό πλαίσιο που καθορίζουν οι τέσσερις κανονισμοί για τον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό, θα στηρίζεται και αυτή στο GNSS·
• πολιτική προστασία, διαχείριση έκτακτων καταστάσεων και ανθρωπιστική βοήθεια: για την παροχή βοήθειας έπειτα από σεισμούς, πλημμύρες, τσουνάμι και άλλες φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές απαιτείται ο εντοπισμός ανθρώπων, περιουσιών και πόρων. Η δορυφορική πλοήγηση θα καταστήσει ταχύτερες τις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης και θα βελτιστοποιήσει την κατανομή τους·
• επικίνδυνα εμπορεύματα: το νομικό πλαίσιο πρέπει να επικαιροποιηθεί έτσι ώστε να ληφθούν υπόψη πολλές δυνατότητες που θα μπορούσε να προσφέρει το Galileo. Σε περίπτωση διαπίστωσης προβλημάτων, η λήψη μέτρων έκτακτης ανάγκης θα μπορούσε εξάλλου να βελτιωθεί με τη χρήση αυτής της τεχνολογίας·
• μεταφορά ζωικού κεφαλαίου: κάθε χρόνο, μεταφέρονται εκατομμύρια ζώα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ιχνηλασιμότητα του ζωικού κεφαλαίου είναι εξαιρετικής σημασίας για την πρόληψη υγειονομικής απάτης, την ασφάλεια της διατροφής και την εξασφάλιση καλής μεταχείρισης των ζώων. Ο κανονισμός (EΚ) 1/2005, ο οποίος θεσπίζει απαιτήσεις για τη μεταφορά ζώων, επιβάλλει τη χρήση του GNSS σε όλα τα καινούρια φορτηγά που εκτελούν μεγάλες διαδρομές·
• γεωργία, μέτρηση αγροτεμαχίων, γεωδαισία και κτηματογράφηση: στην ΕΕ, 11 εκατομμύρια γεωργοί καλλιεργούν 110 εκατομμύρια εκτάρια γης. Ο χώρος και το μέγεθος των αγροτεμαχίων αποτελούν καίρια στοιχεία προς χρήση για την ανταλλαγή εμπορικών πληροφοριών στην περίπτωση χορήγησης επιδοτήσεων. Ο έλεγχος των πληρωμών με βάση την κοινή γεωργική πολιτική απαιτεί συνεχώς λεπτομερή πληροφόρηση. Επιπλέον, οι γεωργοί χρησιμοποιούν το GNSS για τη βελτίωση της συγκομιδής τους, τη μείωση των λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων και την καλύτερη χρήση εδάφους και νερού. Η χρήση του GNSS μπορεί να απλουστεύσει και να βελτιώσει την ποιότητα των δεδομένων γεωδαισίας και τις κτηματογραφικές μετρήσεις·
• ενέργεια, πετρέλαιο και φυσικό αέριο: η βιομηχανία πετρελαιοειδών και φυσικού αερίου κάνει εκτεταμένη χρήση του GNSS για τις δραστηριότητες εξερεύνησης και εκμετάλλευσης. Η ασφάλεια και η προστασία της μεταφοράς πετρελαίου και φυσικού αερίου εξασφαλίζονται με τη συνδρομή των λειτουργιών εντοπισμού θέσης του Galileo. Μπορεί επίσης να διευκολύνει το συγχρονισμό των δικτύων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας·
• υπηρεσία έρευνας και διάσωσης: με την παραλαβή των μηνυμάτων κινδύνου σε πραγματικό χρόνο σχεδόν από οπουδήποτε στη Γη που θα περιέχουν ακριβείς πληροφορίες χωροθέτησης και με την επαφή από τα κέντρα διάσωσης προς όσους κινδυνεύουν, το σύστημα θα διευκολύνει τις ενέργειες διάσωσης και θα μειώσει το ποσοστό των εσφαλμένων συναγερμών. Αυτό έχει επίσης επιπτώσεις στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και στην ικανότητα να διασώζονται μετανάστες που κινδυνεύουν στη θάλασσα·
• πολλές άλλες εφαρμογές: εφοδιαστική, περιβάλλον, επιστήμη, επιβολή του νόμου και λοιπά: το GNSS μπορεί επίσης να παρέχει πλεονεκτήματα στον τομέα της εφοδιαστικής και να διευκολύνει την πολυτροπικότητα. Πολλοί άλλοι τομείς δεν ήταν δυνατόν να καλυφθούν στην εν λόγω Πράσινη Βίβλο: τα συστήματα δημόσιων συγκοινωνιών, τα δημόσια έργα και τα έργα πολιτικού μηχανικού, η μετανάστευση και ο συνοριακός έλεγχος, η αστυνομία, η παρακολούθηση κρατουμένων, η παραγωγή βιομάζας και η διαχείριση πρώτων υλών, η διαχείριση του περιβάλλοντος, οι ιατρικές εφαρμογές και τα άτομα με αναπηρίες, η επιστημονική έρευνα, το κυνήγι, τα σπορ, ο τουρισμός, η διάθεση αποβλήτων και πολλά άλλα.

Ζητήματα δεοντολογίας και ιδιωτικής ζωής

Ποιες είναι οι συνέπειες της ανάπτυξης των τεχνολογιών δορυφορικής πλοήγησης στην ιδιωτική ζωή; Η Πράσινη Βίβλος υπενθυμίζει ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν υπογράψει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η οποία εγγυάται σεβασμό της «ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής, της κατοικίας και της αλληλογραφίας». Επιπλέον, η οδηγία 2002/58/ΕΚ διέπει την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

Τα πεδία δράσης του δημόσιου τομέα

Οι δημόσιες αρχές υποστηρίζουν την ανάπτυξη των τεχνολογιών δορυφορικής πλοήγησης. Έχουν αναλάβει δράση σε ορισμένα πεδία, στα οποία συμπεριλαμβάνονται η στήριξη της έρευνας και η θέσπιση κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου. Τα πεδία δράσης είναι τα ακόλουθα:

• έρευνα και καινοτομία·
• συνεργασία και δικτύωση των ΜΜΕ σε ευρωπαϊκό επίπεδο·
• διεθνής συνεργασία·
• τυποποίηση, πιστοποίηση και αστική ευθύνη·
• διαφύλαξη του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και προώθηση κατανομής νέων ζωνών ραδιοσυχνοτήτων·
• προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας·
• προσαρμογή του δικαίου στις νέες τεχνολογίες και στην καινοτομία.

Η εν λόγω Πράσινη Βίβλος περιλαμβάνει επιπλέον ερωτηματολόγιο, στο πλαίσιο μιας διαδικασίας διαβούλευσης (DE) (EN) (FR). Οι απαντήσεις θα χρησιμεύσουν ως βάση για τη διατύπωση συστάσεων προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 19.01.2007