LeaderSHIP 2015
Die europäische Schiffbauindustrie kämpft mit besonderen Problemen, denen die Politik angemessen begegnen muss. Um die Wettbewerbsfähigkeit des Sektors zu fördern, hat die Kommission eine hochrangige Beratungsgruppe namens LeaderSHIP 2015 eingesetzt und sie beauftragt, Empfehlungen für die Schiffbauindustrie abzugeben. In der vorliegenden Mitteilung stellt die Kommission diese Empfehlungen vor und setzt sie in konkrete Maßnahmen um.
RECHTSAKT
Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen vom 21. November 2003 „LeaderSHIP 2015 - Die Zukunft der europäischen Schiffbau- und Schiffsreparaturindustrie sichern: Wettbewerbsfähigkeit durch Kompetenz" [KOM(2003) 717 endg. - nicht im Amtsblatt veröffentlicht]
ZUSAMMENFASSUNG
Im Januar 2003 richtete die Kommission eine Beratungsgruppe namens „LeaderSHIP 2015" ein und beauftragte sie mit der Ausarbeitung von Empfehlungen zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Schiffbau- und Schiffsreparaturindustrie. In der vorliegenden Mitteilung stellt sie diese Empfehlungen vor, die acht für die Wettbewerbsfähigkeit dieses Sektors vordringliche Bereiche betreffen.
Weltweit gleiche Wettbewerbsbedingungen im Schiffbau
Der europäische Schiffbau leidet hauptsächlich unter den unlauteren Wettbewerbspraktiken einiger Länder. Das sind konkret Preise unterhalb der Herstellungskosten und schädigende Subventionen. Die Kommission begrüßt in dieser Hinsicht die folgenden drei Empfehlungen der Gruppe LeaderSHIP 2015:
Forschung, Entwicklung und Innovation
Damit der Schiffbausektor ausreichende Beihilfen der EU-Mitgliedstaaten für seine Forschungstätigkeit erhalten kann, hat die Kommission die Vorschriften für Innovationsbeihilfen für den Schiffbau entsprechend geändert.
Finanzierung
Der Schiffbausektor ist auf eine sichere Finanzierung sowohl während des Baus (Vorfinanzierung) als auch während des Betriebs von Schiffen (Endfinanzierung) angewiesen. Viele Banken verlieren jedoch das Interesse am Schiffbau. Die Kommission schlägt deshalb vor, dass die Europäische Investitionsbank die Vor- und die Endfinanzierung unterstützt.
Angesichts der Risiken bei Geschäften in fremden Währungen schlägt die Kommission vor, ein System für die Versicherung von Wechselkursrisiken einzurichten.
Sicherheit und Umwelt
Die Kommission befürwortet alle Empfehlungen der Gruppe LeaderSHIP 2015 zur Seeverkehrssicherheit und zum Schutz der Meeresumwelt:
Ein europäisches Konzept für den Marineschiffbau
Die Interessen des Marineschiffbaus sind anders gelagert als die des Handelsschiffbaus. Die Kommission befürwortet die Schaffung eines gemeinsamen Marktes für Rüstungsgüter. Sie stimmt gleichfalls den folgenden Vorschlägen zu:
Rechte an geistigem Eigentum
Die Kommission unterstützt die folgenden Initiativen, die die Schiffbauindustrie vor dem Raub geistigen Eigentums schützen sollen:
Aus- und Fortbildung
Folgende Maßnahmen werden empfohlen, damit qualifizierte Arbeitskräfte gehalten und junge Menschen für den Schiffbau interessiert werden können:
Aufbau einer zukunftsfähigen Branchenstruktur
Die Schiffbaubranche hat besondere Probleme, für die geeignete Lösungen gefunden werden müssen. Die Mitgliedstaaten sollten die strategische Bedeutung von Schiffbau und Schiffsreparatur für Europa anerkennen und ein politisches Konzept für diese Branche ausarbeiten, damit sie nicht in den nächsten Jahren aus der Industrielandschaft verschwindet. Aus Sicherheitsgründen ist es wichtig, Kapazitäten sowohl im Handels- als auch im Marineschiffbau zu erhalten.
Außerdem kann eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen der Seeverteidigung und dem Schiffbau in Europa auch zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Branche beitragen.
VERBUNDENER RECHTSAKT
Arbeitsdokument der Kommission - Fortschrittsbericht zu LeaderSHIP 2015 [KOM(2007) 220 endg. - nicht im Amtsblatt veröffentlicht]
Die Strategie LeaderSHIP 2015 zeigt Wirkung. Der Schiffbau gilt nicht mehr als eine im Niedergang begriffene, subventionierte Branche, sondern als eine moderne und rationelle Industrie, die zum Wachstum und zur Schaffung von Arbeitsplätzen beiträgt. Die Kommission möchte die Maßnahme fortsetzen und in mehreren Bereichen noch beschleunigen.
Letzte Änderung: 07.02.2008