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| EUROPÄISCHE KOMMISSION | EUROPEAN COMMISSION |
| Brüssel, den 26.1.2017 | Brussels, 26.1.2017 |
| COM(2017) 33 final | COM(2017) 33 final |
| BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, DEN RAT, DEN EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS UND DEN AUSSCHUSS DER REGIONEN | REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS |
| über die Umsetzung des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft | on the implementation of the Circular Economy Action Plan |
| 1.Einleitung | 1.Introduction |
| Das Paket zur Kreislaufwirtschaft, das am 2. Dezember 2015 von der Kommission angenommen wurde, hat wichtige Impulse zur Förderung des Übergangs zu einer stärker kreislauforientierten Wirtschaft in der EU gegeben. Es umfasste Legislativvorschläge zu Abfällen mit langfristigen Zielen zur Verringerung der auf Deponien verbrachten Abfälle und zum Ausbau von Recycling und Wiederverwendung. Um den gesamten Lebenszyklus von Produkten zu erfassen, enthielt es auch einen Aktionsplan zur Förderung der Kreislaufwirtschaft in jeder Phase der Wertschöpfungskette – von der Erzeugung bis hin zu Verbrauch, Reparatur und Fertigung, Abfallbewirtschaftung und Sekundärrohstoffen, die in die Wirtschaft zurückgeführt werden. Die Kommission hat sich verpflichtet, die detaillierte Liste der Maßnahmen im Rahmen ihres laufenden Mandats umzusetzen. | The circular economy package, adopted by the Commission on 2 December 2015, has created an important momentum to support the transition towards a more circular economy in the EU. This package included legislative proposals on waste, with long-term targets to reduce landfilling and increase recycling and reuse. In order to close the loop of product lifecycles, it also included an Action Plan to support the the circular economy in each step of the value chain – from production to consumption, repair and manufacturing, waste management and secondary raw materials that are fed back into the economy. The Commission committed to undertake the detailed list of actions within its current mandate. |
| Der Übergang zu einer stärker kreislauforientierten Wirtschaft birgt große Chancen für Europa sowie seine Bürgerinnen und Bürger. Er ist ein wichtiger Teil unserer Bemühungen um die Modernisierung und Umgestaltung der europäischen Wirtschaft hin zu mehr Nachhaltigkeit. Es gibt wichtige ökonomische Argumente für diese Umgestaltung, da sie es Unternehmen ermöglicht, beträchtliche wirtschaftliche Vorteile zu erzielen und wettbewerbsfähiger zu werden. Sie bietet bedeutende Energieeinsparungen und Vorteile für die Umwelt. Sie schafft lokale Arbeitsplätze und Chancen für soziale Integration. Sie ist eng mit den Hauptprioritäten der EU in den Bereichen Wachstum und Beschäftigung, Investitionen, sozialpolitische Agenda und industrielle Innovationen verknüpft. | The transition towards a more circular economy brings great opportunities for Europe and its citizens. It is an important part of our efforts to modernise and transform the European economy, shifting it towards a more sustainable direction. There is a strong business case behind it which enables companies to make substantial economic gains and become more competitive. It delivers important energy savings and environmental benefits. It creates local jobs and opportunities for social integration. It is closely interlinked with key EU priorities on jobs and growth, investments, the social agenda and industrial innovation. |
| Zu den weiterreichenden Vorteilen der Kreislaufwirtschaft gehört auch die Senkung des Energieverbrauchs und der CO2-Emissionen. Es bestehen also starke Synergien zwischen der Kreislaufwirtschaft und den Zielen der EU in den Bereichen Klima und Energie sowie dem vor kurzem von der Kommission angenommenen Paket „Saubere Energie für alle Europäer“ 1 . Die Kreislaufwirtschaft trägt auch dazu bei, das in der Mitteilung „Auf dem Weg in eine nachhaltige Zukunft“ 2 beschriebene Engagement der EU im Bereich Nachhaltigkeit und insbesondere die Erreichung des Ziels für nachhaltige Entwicklung Nr. 12 für nachhaltige Konsum- und Produktionsmuster zu unterstützen. Die Einhaltung ihrer Zusagen zum Aktionsplan der EU für die Kreislaufwirtschaft ist daher eine wichtige Priorität für die Kommission. | The wider benefits of the circular economy also include lowering energy consumption and carbon dioxide emissions levels. Hence, the circular economy has strong synergies with the EU’s objectives on climate and energy and with the Commission’s recently adopted package on 'Clean Energy for all Europeans'. 1 It also is instrumental in supporting the EU’s commitments on sustainability, as outlined in the Communication ‘Next steps for a sustainable European future’ 2 and in particular to reach Sustainable Development Goal 12 on sustainable consumption and production patterns. Delivering on the EU Action Plan for the circular economy is therefore a clear priority for the Commission. |
| Dieser Bericht soll einen umfassenden Überblick über die Maßnahmen geben, die im Rahmen der Umsetzung des EU-Aktionsplans seit seiner Annahme im Dezember 2015 bereits durchgeführt wurden, und zentrale Ziele für 2017 vorstellen. In Bereichen wie Lebensmittelverschwendung, Öko-Design, organische Düngeprodukte, Garantien für Verbrauchsgüter sowie Innovation und Investitionen wurden Leitaktionen durchgeführt. Die Grundsätze der Kreislaufwirtschaft wurden auch schrittweise in bewährte Verfahren in der Industrie, ein umweltgerechtes öffentliches Beschaffungswesen, die Nutzung von Mitteln des Kohäsionsfonds und sowie in neue Initiativen in den Bereichen Bau und Wasser integriert. | The aim of this report is to present a complete overview of the actions already delivered in the implementation of the EU Action Plan since its adoption in December 2015, and to introduce key deliverables for 2017. Key actions have been undertaken in areas such as food waste, ecodesign, organic fertilisers, guarantees for consumer goods, and innovation and investments. Circular economy principles have also been gradually integrated in industrial best practices, green public procurement, the use of cohesion policy funds, and through new initiatives in the construction and water sectors. |
| Der Aktionsplan der EU für die Kreislaufwirtschaft hat zweifellos dazu beigetragen, einen ersten Schritt in einem langfristigen Prozess zu tun. Die Kommission tritt weiter uneingeschränkt dafür ein, den Aktionsplan umzusetzen und dabei unterschiedliche Politikbereiche in die Förderung der Kreislaufwirtschaft einzubeziehen. Dieses Engagement kommt auch in der steigenden Zahl an Möglichkeiten zur Finanzierung konkreter Projekte zum Ausdruck. | The EU Action Plan has undoubtedly contributed to mainstreaming the concept of "circular economy" as a first step of a long-term endeavour. The Commission remains fully committed to implementing its Action Plan and to working across different policy areas to support the circular economy. This commitment is also reflected in an increasing number of financing opportunities for concrete projects. |
| Ein erfolgreicher Übergang zur Kreislaufwirtschaft erfordert jedoch Anstrengungen an vielen verschiedenen Fronten und beschränkt sich nicht auf die von der Kommission vorgeschlagenen Maßnahmen. Viele Akteure aus dem öffentlichen und dem privaten Sektor werden aktiv, was beispielsweise an der Ausarbeitung von Strategien für die Kreislaufwirtschaft in immer mehr Ländern und Regionen der EU erkennbar ist. | Ensuring a successful transition to the circular economy, however, requires efforts on many different fronts and does not stop with delivering on actions put forward by the Commission. Many actors from the public and private sectors are moving forward, as seen for example with the development of circular economy strategies in an increasing number of EU countries and regions. |
| Seit der Annahme des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft hat die Kommission bereits mehrere Legislativvorschläge vorgelegt, die in erster Linie die Festlegung klarer Zielvorgaben für das Recycling von Abfällen sowie eines ehrgeizigen langfristigen Weges in Richtung Abfallvermeidung und Recycling betreffen. Darüber hinaus gibt es Vorschläge für den Online-Warenhandel zur Stärkung der Garantien für Verbraucher, für Düngeprodukte zur Rückgewinnung von Nährstoffen sowie zur Beschränkung der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten (zusammen mit diesem Bericht angenommen). Die gesetzgebenden Organe sollten die Arbeiten zur Annahme dieser Legislativvorschläge unverzüglich vorantreiben, damit in der Praxis schnell zur Kreislaufwirtschaft übergegangen werden kann. | The actions delivered by the Commission since the adoption of the Circular Economy Action Plan include several legislative proposals, in the first place on waste setting clear targets for waste recycling and establishing an ambitious long-term path leading towards waste prevention and recycling. Furthermore there are proposals on online sales of goods strengthening consumer guarantees, on fertilisers recovering nutrients, and a proposal on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (adopted together with this report). It is important that co-legislators work towards the adoption of these legislative proposals without delays, to allow a fast transition to the circular economy on the ground. |
| Es ist besonders wichtig, das Legislativpaket über Abfälle in diesem Jahr rasch zu verabschieden, damit Investitionen in mehr und besseres Recycling in der gesamten EU angestoßen werden können. Die Kommission fordert daher beide Organe auf, in Übereinstimmung mit der Gemeinsamen Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission über die gesetzgeberischen Prioritäten der EU für 2017 3 , in der eine vorrangige Behandlung dieser Vorschläge vereinbart wurde, bis Ende 2017 eine Einigung zu erzielen. | In particular, a swift adoption this year of the legislative package on waste is crucial to kick-start investments into more and better recycling across the EU. The Commission therefore calls on both institutions to reach an agreement by the end of 2017, in line with the Joint Declaration of the European Parliament, Council and Commission on the EU's legislative priorities in 2017 3 in which a priority treatment of these proposals was agreed. |
| 2.Seit Annahme des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft durchgeführte Maßnahmen | 2.Key deliveries since the adoption of the Action Plan |
| Aufgrund der Verpflichtungen, die sie im Rahmen des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft eingegangen ist, hat die Kommission im Jahr 2016 eine Reihe von Schlüsselinitiativen zur Förderung der Kreislaufwirtschaft vorgestellt. Diese Initiativen erstrecken sich auf die gesamte Wertschöpfungskette, von der Erzeugung bis zum Verbrauch, zur Abfallbewirtschaftung und zur Verwendung von Sekundärrohstoffen. Sie werden im Folgenden in chronologischer Reihenfolge ihrer Durchführung beschrieben. | Following commitments undertaken in the Circular Economy Action Plan, the Commission has put forward a number of key initiatives in 2016 to support the circular economy. These initiatives cover the full value chain, from production to consumption, waste management and use of secondary raw materials. They are presented below in chronological order of their completion. |
| Legislativvorschlag über den Online-Warenhandel (Dezember 2015) | Legislative proposal on online sales of goods (December 2015) |
| Die erste Maßnahme, welche die Kommission nach Verabschiedung des Aktionsplans ergriff, betraf Garantien für Verbrauchsgüter. Am 9. Dezember 2015 verabschiedete die Kommission einen Legislativvorschlag über den Online-Verkauf von Waren 4 . Der Vorschlag zielt darauf ab, die Garantien für Verbraucher zu stärken, um diese besser vor mangelhaften Produkten zu schützen, und er trägt zur besseren Haltbarkeit und Reparierbarkeit von Produkten bei. Hierdurch wird verhindert, dass Produkte weggeworfen werden. Das ist ein wichtiger Beitrag zur Kreislaufwirtschaft. | The first action taken by the Commission following the adoption of the Action Plan concerned legal guarantees for consumer goods. On 9 December 2015, the Commission adopted a legislative proposal on online sales of goods 4 . The proposal aims to strengthen guarantees for consumers to better protect them against defective products and contributes to the durability and reparability of products. This prevents products from being thrown away, and contributes strongly to the circular economy. |
| Dem Vorschlag zufolge muss der Verkäufer im Falle eines mangelhaften Produkts, das online verkauft wurde, während der ersten zwei Jahre nach dem Zeitpunkt der Lieferung nachweisen, dass zu diesem Zeitpunkt kein Mangel vorlag. Nach den derzeitigen Regeln gilt die Verpflichtung des Verkäufers nur für die ersten sechs Monate. Mit dieser Änderung können die Verbraucher ihre Rechte leichter geltend machen. Außerdem wird ein starker Anreiz zur Herstellung hochwertigerer und haltbarerer Produkte geschaffen. | Under the proposal, in case of a defective product sold online, during the first two years from the time of delivery, the seller must prove that no default existed at that time. Under current rules, the seller’s obligation is for the first six months. This change will make it easier for consumers to exercise their rights and will be a clear incentive to produce higher quality and more durable products. |
| Der Vorschlag sieht ferner eine zweijährige gesetzliche Gewährleistung für Gebrauchtwaren und eine vollständige Harmonisierung der Hierarchie der Abhilfemöglichkeiten vor, bei der die Reparatur stärker gefördert wird. | Furthermore, the proposal provides a two-year legal guarantee for second hand goods and fully harmonises a hierarchy of remedies where repair is more strongly promoted. |
| Legislativvorschlag über Düngeprodukte (März 2016) | Legislative proposal on fertilisers (March 2016) |
| Am 17. März 2016 schlug die Kommission eine Verordnung 5 zur Schaffung eines echten Binnenmarktes für Düngeprodukte aus Sekundärrohstoffen (insbesondere zurückgewonnenen Nährstoffen) vor, wodurch Probleme der Abfallwirtschaft in wirtschaftliche Chancen verwandelt werden. | On 17 March 2016, the Commission proposed a Regulation 5 that will create a genuine single market for fertilisers made from secondary raw materials (in particular recovered nutrients), thereby turning waste management problems into economic opportunities. |
| Die vorgeschlagene Regelung kann die Abhängigkeit der Düngeproduktbranche von Einfuhren kritischer Rohstoffe wie Phosphat verringern, die auch aus inländischen organischen Abfällen wiedergewonnen werden können. Der Verordnungsentwurf enthält Vorschriften für den freien Verkehr aller Düngeprodukte mit CE-Kennzeichnung in der gesamten EU, einschließlich organischer Düngeprodukte 6 . | Proposed rules can make the fertilisers sector less dependent on imports of critical, primary raw materials such as phosphate, which can also be recovered from domestic organic waste. The draft Regulation provides rules for free movement of all CE-marked fertilising products across the EU, including for organic fertilising products. 6 |
| Der Verordnungsentwurf harmonisiert die EU-Vorschriften für Produkte aus organischen Abfällen und Nebenprodukten und legt Regeln für die Rückgewinnung von Nährstoffen in Form von Sekundärrohstoffen fest. Organische Abfälle, die strenge Rückgewinnungsvorschriften erfüllen, können zulässige Komponenten von Düngeprodukten mit CE-Kennzeichnung und mit uneingeschränktem Zugang zum Binnenmarkt werden. Düngeprodukte ohne EC-Kennzeichnung können von den EU-Mitgliedstaaten weiterhin auf ihren einzelstaatlichen Märkten und nach ihren einzelstaatlichen Vorschriften gehandelt werden. | The draft Regulation harmonises EU rules for products derived from organic waste and by-products, and provides rules for the recovery of nutrients into secondary raw materials. When organic waste fulfils strict recovery rules, it can become an eligible component of CE-marked fertilising products with unrestricted access to the single market. Regarding non-CE marked fertilisers, EU Member States will be able to continue trading those products on their national market according to their national rules. |
| Wie kann der Vorschlag über Düngeprodukte zur Schaffung von Arbeitsplätzen beitragen und Innovationen fördern? | How will the proposal on fertilisers help create jobs and boost innovation? |
| Wie in der Folgenabschätzung zum Legislativvorschlag erläutert 7 , könnten im Bereich Recycling von Bioabfällen zu organischen Düngeprodukten etwa 120 000 Arbeitsplätze geschaffen werden. Durch die Schaffung gleicher Ausgangsbedingungen für die Düngeproduktbranche erhalten KMU und Landwirte, die organische Düngeprodukte erzeugen, Zugang zum Binnenmarkt und damit neue Chancen. | As set out in the impact assessment accompanying the legislative proposal, 7 about 120 000 jobs could be created thanks to recycling of bio-waste in organic-based fertilisers. By creating a level playing field for fertiliser sector, SMEs and farmers producing organic fertilising products will be able to access the single market and seize new opportunities. |
| Sie können ihre Produkte einem größeren Kundenkreis anbieten und so von Größenvorteilen profitieren, indem sie ein mit der weithin anerkannten Qualitätsgarantie der CE-Kennzeichnung versehenes Produkt anbieten. Dies wird Forschung, Innovation und Investitionen im Bereich der Kreislaufwirtschaft weiter fördern, Arbeitsplätze schaffen und Mehrwert aus sekundären Ressourcen generieren, die aus heimischen Quellen stammen. | They will be able to offer their products to a wider group of customers and benefit from economies of scale by offering a product that is endorsed by the widely recognised quality guarantee of the ‘CE-marking’. This will further boost research, innovation and investment in the circular economy, create jobs and generate value from secondary domestically-sourced resources. |
| Start der „Innovation Deals“ (Mai 2016) | Launch of the Innovation Deals (May 2016) |
| Die Kommission gab eine Aufforderung zur Interessenbekundung für „Innovation Deals for a Circular Economy“ (Innovationsdeals für eine Kreislaufwirtschaft) 8 heraus, die vom 26. Mai bis 15. September 2016 lief. Die Aufforderung betrifft ein Pilotprojekt, mit dem innovativen Unternehmen bei der Überwindung gesetzlicher Hürden geholfen werden soll. | The Commission issued a call for expression of interest for ‘Innovation deals for a circular economy', 8 which was open between 26 May and 15 September 2016. The call constitutes a pilot approach to help innovators facing regulatory obstacles. |
| Mit den „Innovation Deals“ sollen Innovatoren, nationale, regionale und lokale Behörden und Kommissionsdienststellen zusammengebracht werden, um als Innovationshemmnisse empfundene Elemente in EU-Vorschriften oder Durchführungsmaßnahmen der Mitgliedstaaten zu prüfen 9 . Sollte sich herausstellen, dass eine EU-Vorschrift eine gesetzliche Hürde für Innovationen darstellt, prüft die Kommission die Einleitung einer weiteren Bewertung, Konsultation und Analyse im Hinblick auf die Auswirkungen dieses regulatorischen Hindernisses. | Innovation Deals aim at bringing together innovators, national/regional/local authorities, and Commission services to clarify perceived regulatory barriers to innovation in EU regulation or Member State implementing measures. 9 If the existence of an EU legislative barrier is confirmed, the Commission will consider launching a further evaluation, consultation and assessment of the impact of this regulatory obstacle. |
| Es wurden 32 Interessenbekundungen aus 14 Mitgliedstaaten eingereicht 10 . Zu den Themen, die in den Interessenbekundungen genannt wurden, gehören z. B. als Innovationshemmnisse empfundene Vorschriften im Wasser-, Abfall- und Energiesektor. Im ersten Quartal 2017 werden zwei „Innovation Deals“ unterzeichnet: Einer betrifft als Hürden empfundene Vorschriften in den Bereichen Elektromobilität und Recycling von Batterien, bei dem anderen geht es um regulatorische Hindernisse bei der nachhaltigen Abwasserbehandlung durch innovative anaerobe Membranbioreaktoren. | 32 expressions of interest from 14 different Member States were submitted. 10 Topics that have been mentioned in the expressions of interest include e.g. perceived regulatory barriers to innovation in the water, waste and energy sectors. Two Innovation Deals will be signed in the first quarter of 2017: one will look at perceived legislative obstacles with regards to e-mobility and recycling of batteries; the other one will examine regulatory barriers with regards to sustainable wastewater treatment using innovative anaerobic membrane bioreactors technology. |
| Ökodesign (November 2016) | Ecodesign (November 2016) |
| Die Möglichkeit, ein Produkt zu reparieren oder zu recyceln und seine Bestandteile und Werkstoffe wiederzuverwenden, hängt weitgehend von der ursprünglichen Gestaltung des Produkts ab. Im Anschluss an politische Beratungen über Ökodesign im April und Oktober 2016 hat die Kommission bekräftigt, wie wichtig intelligente Produktgestaltung ist, und beschlossen, sich schwerpunktmäßig mit den Produktgruppen mit dem größten Potenzial für Energie- und Ressourceneinsparungen zu befassen und die Faktengrundlage für regulatorische Maßnahmen weiter zu stärken. Daraufhin wurde am 30. November 2016 das Ökodesign-Arbeitsprogramm 2016-2019 als Teil des Maßnahmenpakets „Saubere Energie für alle Europäer“ 11 angenommen. Das neue Arbeitsprogramm wird uns helfen, die Ziele der EU in den Bereichen Energie und Klimaschutz gemäß dem Übereinkommen von Paris zu verwirklichen, denn es ermöglicht bis zum Jahr 2030 Energieeinsparungen in einer Höhe, die mit dem jährlichen Primärenergieverbrauch Schwedens vergleichbar ist, es schafft Arbeitsplätze und stößt Innovationen an. | The possibility to repair or recycle a product and reuse its components and materials depends largely on the initial design of the product. Following political discussions on ecodesign in April and October 2016, the Commission confirmed the importance of smart product design and decided to focus efforts on the product groups with the highest potential in terms of energy and resource savings and further reinforce the evidence base for regulatory action. This resulted in the adoption on 30 November 2016 of the Ecodesign Working Plan 2016-2019 as part of the Clean Energy for All Europeans package. 11 The new working plan will help us reach the EU's energy and climate objectives under the Paris agreement by delivering energy savings comparable to the annual primary energy consumption of Sweden by the year 2030, creating jobs and driving innovation. |
| Ökodesign kann auch einen wichtigen Beitrag zur Schaffung einer besseren Kreislaufwirtschaft leisten. Während Ökodesign-Maßnahmeng bislang in erster Linie auf Energieeffizienz ausgerichtet waren, sprach sich die Kommission in diesem Arbeitsprogramm dafür aus, systematischer zu prüfen, ob auch für die Kreislaufwirtschaft relevante Produktanforderungen wie Haltbarkeit, Reparierbarkeit, Nachrüstbarkeit, Produktgestaltung im Hinblick auf Zerlegbarkeit, Informationsweitergabe und leichte Wiederverwendbarkeit und Recyclingfähigkeit festgelegt werden können. Dies wird sowohl für neue Produktgruppen als auch bei der Überarbeitung bestehender produktbezogener Maßnahmen geschehen und der gesamten Wertschöpfungskette zugutekommen. | Ecodesign can also have an important contribution in creating a more circular economy. While ecodesign measures have so far mainly focused on energy efficiency, in this working plan, the Commission undertook to also explore more systematically the possibility to establish product requirements relevant for the circular economy such as durability, reparability, upgradeability, design for disassembly, information, and ease of reuse and recycling. This will be undertaken both for new product groups and for reviews of existing product-specific measures, and will bring benefits throughout the value chain. |
| Das Arbeitsprogramm gibt an, welche neuen Produktgruppen in den kommenden Jahren vorrangig untersucht und welche bestehenden Rechtsvorschriften in Bezug auf Ökodesign und Energieverbrauchskennzeichnung überarbeitet werden sollen. Die Kommission will ferner in einer spezifischen Studie zu IKT-Produkten wie Smartphones klären lassen, ob sie in das Ökodesign-Arbeitsprogramm aufgenommen werden können. | The Working Plan outlines the priorities for the coming years in terms of new product groups for investigation, and reviews of existing Ecodesign and Energy Labelling regulations. The Commission will also launch a specific study on ICT products, including smart phones, with a view to their possible inclusion in the ecodesign working plan. |
| Parallel dazu hat die Kommission verbindliche Vorschriften für die Produktgestaltung und -kennzeichnung erarbeitet, damit elektronische Anzeigen (z. B. Computerbildschirme, Fernsehgeräte und Displays in anderen Produkten) leichter und sicherer demontiert, wiederverwendet und recycelt werden können. Der Verordnungsentwurf 12 enthält Anforderungen, die das Recycling erleichtern. So sollen beispielsweise bestimmte Bauteile nicht geschweißt oder verklebt werden (z. B. gedruckte Schaltungen, Kondensatoren, Batterien und interne Netzteile), Kunststoffteile sollen gekennzeichnet werden, und es soll darauf hingewiesen werden, wenn ein Produkt Cadmium oder Quecksilber enthält. | In parallel, the Commission has developed mandatory product design and marking requirements to make it easier and safer to dismantle, reuse and recycle electronic displays (e.g. computer monitors, televisions and electronic display integrated in other products). The draft Regulation 12 includes requirements that facilitate recycling such as avoidance of welding or gluing of certain components (e.g. printed circuit boards, capacitors, batteries and internal power supplies), marking of plastic parts and the presence of cadmium and mercury. |
| Darüber hinaus sollen die Hersteller dem Verordnungsentwurf zufolge verpflichtet werden, Recyclingunternehmen Informationen zur Verfügung zu stellen, z. B. darüber, wo genau im Produkt sich Kunststoffteile mit bromierten Flammschutzmitteln befinden. Diese Anforderungen würden das Recycling elektronischer Anzeigen verbessern und zur Verwirklichung der Recyclingziele der Richtlinie über Elektro- und Elektronik-Altgeräte 13 beitragen. | Moreover, the draft regulation requires manufacturers to provide information for recyclers such as the location of plastic parts containing brominated flame retardants. These requirements would improve recycling of displays, which will contribute to the achievement of the recycling targets under the directive on waste electrical and electronic equipment 13 . |
| Unmittelbar nach der Annahme des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft forderte die Kommission ferner die europäischen Normungsorganisationen auf, Fachgrundnormen für die Haltbarkeit, die Wiederverwendbarkeit und die Recyclingfähigkeit bestimmter Produkte auszuarbeiten. Mit geeigneten Messgrößen und Normen könnte die Haltbarkeit, Wiederverwendbarkeit und Recyclingfähigkeit vieler Verbrauchs- und gewerblicher Güter verbessert werden. | Immediately after it adopted the Circular Economy Action Plan, the Commission also asked the European standardisation organisations to develop generic standards on the durability, reusability and recyclability of certain products. Many consumer and industrial products could be made more durable, reusable and recyclable if appropriate metrics and standards were in place. |
| Die drei europäischen Normungsorganisationen kamen der Aufforderung der Kommission nach und legten einen gemeinsamen Arbeitsplan vor. Außerdem setzten sie eine gemeinsame Arbeitsgruppe ein, die rund 20 Fachgrundnormen ausarbeiten wird. Damit wird es leichter werden zu entscheiden, welche verbindlichen Anforderungen entwickelt werden sollten, um die Ressourceneffizienz von Produkten zu steigern und das Abfallaufkommen verringern. | The three European standardisation organisations have accepted the Commission’s request and have submitted a joint working plan. They have also set up a joint working group that will be developing around 20 generic standards. This will make it easier to decide which compulsory requirements should be developed to increasing the resource efficiency of products and to reduce waste. |
| Lebensmittelverschwendung (gesamtes Jahr 2016) | Food waste (throughout 2016) |
| Lebensmittelverschwendung ist ein zentrales Thema der Kreislaufwirtschaft, das auf vielen Ebenen der Wertschöpfungskette in Angriff genommen werden sollte. Die Kommission hat eine Reihe von Maßnahmen gegen Lebensmittelverschwendung bzw. zur Verwirklichung des entsprechenden Ziels für nachhaltige Entwicklung durchgeführt. Sie hat eine Plattform der Interessengruppen für die Vermeidung von Lebensmittelverschwendung ins Leben gerufen, Fortschritte bei der Entwicklung einer EU-Methode zur Messung von Lebensmittelverschwendung erzielt und EU-Leitlinien für die Erleichterung von Lebensmittelspenden und die Verwendung ehemaliger Lebensmittel als Tierfutter aufgestellt. | Food waste is a key area in the circular economy and should be addressed at many levels along the value chain. The Commission has delivered on a number of actions supporting the fight against food waste and the achievement of the related Sustainable Development Goal in this area. It launched a stakeholder’s platform on food waste prevention, made progress in developing an EU methodology to measure food waste, and prepared EU guidelines to facilitate food donations and the use former foodstuff as feed. |
| Am 1. August 2016 setzte die Kommission die EU-Plattform für Lebensmittelverluste und -verschwendung ein 14 . Die Plattform wird auf EU-Ebene das wichtigste Forum sein, das alle Akteure dabei unterstützt, die Maßnahmen zu ermitteln und durchzuführen, die nötig sind, um die Verpflichtung gemäß dem Ziel für nachhaltige Entwicklung zur Halbierung der Lebensmittelverschwendung pro Kopf bis 2030 zu erfüllen 15 . Sie zählt 70 Mitglieder, darunter Vertreter von Behörden (Mitgliedstaaten, EFTA-Länder, EU-Einrichtungen und internationale Organisationen) sowie von allen Akteuren der Wertschöpfungskette, einschließlich Lebensmittelbanken und anderer nichtstaatlicher Organisationen. Das Gremium trat am 29. November 2016 zum ersten Mal zusammen und erörterte die Schlüsselziele des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft im Bereich der Lebensmittelverschwendung sowie die wichtigsten Elemente, die bei der Entwicklung einer Methode für eine in der gesamten EU einheitliche Messung der Lebensmittelverschwendung zu berücksichtigen sind. Die Mitgliedstaaten werden diese Methode anwenden, um ihrer Verpflichtung zur Berichterstattung über Lebensmittelverschwendung gemäß dem Legislativvorschlag der Kommission zur Überarbeitung der Abfallrahmenrichtlinie nachzukommen. | On 1 August 2016, the Commission established the EU Platform on Food Losses and Food Waste. 14 The platform will be the key forum at EU level to support all players in identifying and taking actions needed to achieve the Sustainable Development Goals commitment to halve food waste per capita by 2030. 15 It gathers 70 members representing public authorities (Member States, EFTA countries, EU bodies and international organisations) and all actors along the food value chain, including food banks and other NGOs. The platform met for the first time on 29 November 2016, and discussed key deliverables of the circular economy Action Plan on food waste, including the main elements to be considered in developing a methodology to measure food waste consistently across the EU. The methodology will be utilised by Member States to fulfil reporting obligations related to food waste laid down in the Commission's legislative proposal to revise the Waste Framework Directive. |
| Im Jahr 2016 hat die Kommission in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und Interessenträgern EU-Leitlinien zur Erleichterung von Lebensmittelspenden ausgearbeitet. Die Leitlinien sollen dazu führen, dass die Regulierungsbehörden der Mitgliedstaaten die EU-Vorschriften über die Umverteilung von Lebensmitteln einheitlicher auslegen. Dabei geht es um die Ausräumung rechtlicher und praktischer Hindernisse, die der Umverteilung sicherer, überschüssiger Lebensmittel in der EU sowohl auf Spender- als auch auf Empfängerseite im Wege stehen. Am 29. November 2016 wurden im Rahmen der Plattform die wichtigsten Elemente der Leitlinien erörtert. Die Leitlinien werden 2017 veröffentlicht. | In 2016, the Commission, in close cooperation with Member States and stakeholders, worked on the preparation of EU guidelines to facilitate food donation. The guidelines will provide a more consistent interpretation by Member States regulatory authorities of EU rules applying to food redistribution. It aims to address legal and operational barriers, for both donors and receivers, for the redistribution of safe, surplus food in the EU. The main elements of the guidelines were discussed by the platform on 29 November 2016; the guidelines will be published in 2017. |
| Die Kommission arbeitet außerdem an Leitlinien für die Verwendung ehemaliger Lebensmittel als Tierfutter mit dem Ziel, die Nährstoffe in den ehemaligen Lebensmitteln durch sichere Verwendung in der Tierernährung zu nutzen. Auf diese Weise wird nicht nur die Lebensmittelverschwendung verringert, sondern auch verhindert, dass ehemalige Lebensmittel verbrannt oder auf Deponien verbracht werden. Stattdessen werden Getreide und Ölsaaten in der Tierernährung ersetzt. Gleichzeitig wird Land für den Anbau von Lebensmitteln frei, und die Abhängigkeit der EU von eingeführten Futtermitteln wird verringert. Der Leitlinienentwurf wurde ebenfalls in der Sitzung der Plattform erörtert. Die Leitlinien werden 2017 fertiggestellt und veröffentlicht. | The Commission is also elaborating guidelines for use of former foodstuff as feed, with the aim to valorise the nutrients in former foodstuffs through their safe use in animal nutrition. This reduces food waste, avoids that the former foodstuffs are burned or landfilled and instead substitutes cereals and oil seed in the animals’ diets, at the same time freeing land for the production of food and reducing the EU dependence on imported feed. The draft guidelines were also discussed at the meeting of the platform; they will be finalised and published in 2017. |
| Energiegewinnung aus Abfällen (Januar 2017) | Waste-To-Energy (January 2017) |
| Die Kommission verabschiedet zusammen mit diesem Bericht eine Mitteilung über die Prozesse der Energiegewinnung aus Abfällen und ihre Rolle in der Kreislaufwirtschaft 16 . In der Mitteilung geht es in erster Linie darum sicherzustellen, dass die energetische Verwertung von Abfällen die Ziele des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft fördert und sich an der Abfallhierarchie der EU orientiert. Ferner wird geprüft, wie Prozesse der Energiegewinnung aus Abfällen so optimiert werden können, dass sie zur Verwirklichung der Ziele der Strategie für die Energieunion und des Übereinkommens von Paris beitragen. | Together with this report, the Commission is adopting a Communication on waste-to-energy processes and their role in the circular economy. 16 The primary objective of the communication is to ensure that the recovery of energy from waste in the EU supports the objectives of the circular economy action plan and is firmly guided by the EU waste hierarchy. The communication also examines how the role of waste-to-energy processes can be optimised to play a part in meeting the objectives set out in the Energy Union Strategy and in the Paris Agreement. |
| Vorschlag zur Änderung der Richtlinie über die Beschränkung der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten (Januar 2017) | Proposal to amend the Directive on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (January 2017) |
| Außerdem verabschiedet die Kommission zusammen mit diesem Bericht einen Vorschlag 17 für eine gezielte Änderung der Richtlinie zur Beschränkung der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten („RoHS-Richtlinie“). Mit der im Entwurf vorliegenden Richtlinie, welche die Ersetzung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten vorsieht, wird das Recycling von Abfällen in diesen Geräten leichter und wirtschaftlich rentabler. Der Richtlinienentwurf trägt auch der höchsten Priorität der Abfallhierarchie - der Abfallvermeidung - Rechnung. | Together with this report, the Commission is also adopting a proposal 17 to make a targeted amendment to the Directive restricting the use of hazardous substances in electrical and electronic equipment (‘RoHS Directive’). The draft directive, by triggering the substitution of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment, enhances the possibility and economic profitability of recycling waste of that equipment. The draft directive also implements the waste hierarchy’s highest priority, waste prevention. |
| Wenn Elektro- und Elektronikgeräte länger verwendet werden können, wird das Ende ihrer Lebensdauer und ihre Entsorgung und somit die Entstehung zusätzlicher, auch gefährlicher Abfälle hinausgezögert. Es wird damit gerechnet, dass mit dieser Maßnahme jährlich über 3000 t gefährliche Abfälle in der EU vermieden werden können 18 . Dank der längeren Lebensdauer von Elektro- und Elektronikgeräten würden auch mehr Energie und Rohstoffe eingespart werden. | Enabling operators to prolong the use of electrical and electronic equipment will postpone their end-of-life and disposal, thus avoiding additional generation of waste, including hazardous waste. It is estimated that the measure will prevent the creation of more than 3 000 tonnes of hazardous waste per year in the EU. 18 The extended lifetime of electrical and electronic equipment would also lead to additional savings of energy and raw materials. |
| Der Vorschlag zur Änderung der RoHS-Richtlinie wird | The proposal to amend the RoHS Directive will: |
| Sekundärmarkttätigkeiten (z. B. Weiterverkauf, Gebrauchtmarkt) für bestimmte Elektro- und Elektronikgeräte ermöglichen und | enable secondary market operations (e.g. reselling, second hand market) for certain electrical and electronic equipment; and |
| Reparaturen mit Ersatzteilen für bestimmte Elektro- und Elektronikgeräte ermöglichen, die vor dem 22. Juli 2019 in Verkehr gebracht wurden. | enable repair with spare parts of certain electrical and electronic equipment that were placed on the market before 22 July 2019. |
| Wie kommt dieser Vorschlag den europäischen Bürgerinnen und Bürgern und den Unternehmen zugute? | How does this proposal benefit European citizens and businesses? |
| Wenn Sekundärmarkttätigkeiten in vollem Umfang ermöglicht werden und Ersatzteile für bestimmte Elektro- und Elektronikgeräte leichter verfügbar sind, wird dies positive wirtschaftliche Auswirkungen in Form von zusätzlichen Marktchancen für die Reparaturbranche und den Weiterverkauf haben. Außerdem werden Kosten und Verwaltungsaufwand sowohl für Unternehmen, einschließlich KMU, als auch für Behörden verringert. Europäische Krankenhäuser können nach 2019 beispielsweise rund 170 Mio. EUR sparen, da sie weiterhin gebrauchte medizinische Geräte verkaufen und erwerben können (was ohne den Vorschlag nach Ablauf einer Übergangszeit nicht möglich wäre). | Fully enabling secondary market operations and increasing spare part availability for certain electrical and electronic equipment will have a positive economic impact by bringing market opportunities to the repair industries and secondary selling. It will reduce costs and administrative burden both for business, including SMEs, and for public authorities. For example, it will save European hospitals approx. EUR 170 million after 2019 due to maintaining the possibility to resell and buy used medical devices (which, without the proposal, would not be possible after the transitional period). |
| Um die Vorbereitung zur Wiederverwendung und die umweltgerechte Behandlung von Elektro- und Elektronik-Altgeräten zu erleichtern, hat die Kommission auch einen Dialog zwischen Herstellern elektronischer Geräte und Recyclingunternehmen eingeleitet, durch den der Austausch von Informationen über die Vorbereitung zur Wiederverwendung und die umweltgerechte Behandlung neu auf den Markt gebrachter Geräte verbessert werden soll. | To facilitate preparation for reuse and the environmentally sound treatment of waste electronic and electrical equipment, the Commission also initiated the dialogue between manufacturers and recyclers of electronic products with the aim to improve the exchange of information about preparation for reuse and treatment of new equipment placed on the market. |
| Plattform zur Unterstützung der Finanzierung der Kreislaufwirtschaft (Januar 2017) | The platform to support the financing of circular economy (January 2017) |
| Zusammen mit diesem Bericht wird unter Beteiligung der Kommission, der Europäischen Investitionsbank (EIB), von Finanzmarktteilnehmern und Unternehmen eine Plattform ins Leben gerufen, die für die geschäftliche Plausibilität der Kreislaufwirtschaft sensibilisieren und zu einer verstärkten Hinwendung der Investoren zu Projekten der Kreislaufwirtschaft beitragen soll. Während die geschäftlichen Argumente zugunsten der Kreislaufwirtschaft eindeutig sind, ist dies einem Großteil der EU-Unternehmen und des Finanz- und Bankensektors noch nicht bewusst. | Together with this report, a platform is launched, bringing together the Commission, the European Investment Bank (EIB), financial market participants and businesses to increase awareness of the circular economy business logic and improve the uptake of circular economy projects by investors. While the business case for the circular economy is clear, this message still has to reach a good part of businesses in the EU and of the financial and banking sector. |
| Die Plattform beruht auf drei Säulen: | The platform will have a three-pillar structure: |
| Die Säule Koordinierung und Sensibilisierung dient dem Austausch bewährter Verfahren zwischen potenziellen Projektförderern und anderen Interessenträgern. Es wird darum gehen, die Merkmale von Projekten der Kreislaufwirtschaft und die besonderen Erfordernisse ihrer Finanzierung zu analysieren, Beratung zur Verbesserung ihrer Bankfähigkeit zu leisten sowie Maßnahmen im Zusammenhang mit der Finanzierung der Kreislaufwirtschaft zu koordinieren. Dafür soll eigens eine Sachverständigengruppe eingesetzt werden. | The coordination and awareness raising pillar will share best practices amongst potential project promoters and other stakeholders. It will analyse the characteristics of circular economy projects and their particular financing needs, advice on improving their bankability, as well as coordinate activities regarding financing of the circular economy A dedicated expert group will be created in this context. |
| Die Säule Beratung dient dazu, Projekte der Kreislaufwirtschaft zu entwickeln und ihre Bankfähigkeit zu verbessern. | The advisory pillar will be used to develop circular economy projects and to improve their bankability prospects. |
| Im Rahmen der Säule Finanzierung soll geprüft werden, ob ein spezielles Finanzierungsinstrument für Projekte der Kreislaufwirtschaft erforderlich ist. | The financing pillar will explore whether a dedicated financing instrument for circular economy projects is needed. |
| 3.Andere Initiativen, die im Jahr 2016 umgesetzt wurden | 3.Other initiatives delivered in 2016 |
| Über die vorgenannten Schlüsselinitiativen hinaus hat eine Reihe anderer wichtiger (nachstehend aufgeführter) Maßnahmen der Kommission dazu beigetragen, das Konzept der Kreislaufwirtschaft auf den gesamten Produktlebenszyklus zu übertragen, und zwar über Instrumentarien wie bewährte Verfahren, Beschaffungswesen, Verbraucherinformationen, Beratungs-, Finanzierungs- und Förderregelungen. Diese Instrumentarien sind entscheidend dafür, dass die Kreislaufwirtschaft von allen maßgeblichen Wirtschaftsakteuren aufgegriffen und allmählich zum Standardmodell wird. | In addition to the key initiatives listed above, a number of other important actions by the Commission, listed below, have helped to mainstream the circular economy into the full lifecycle of products, with tools such as best practices, procurement, information to consumers, guidance, funding and support schemes. These tools are essential to ensure that the circular economy is taken up by all relevant actors in the economy and gradually becomes the standard practice. |
| Aufnahme von Leitlinien zur Kreislaufwirtschaft in die Referenzdokumente für beste verfügbare Techniken (BVT-Merkblätter) für verschiedene Wirtschaftszweige | Guidance on circular economy into BREFs for several industrial sectors |
| Die Kommission hat Aspekte der Kreislaufwirtschaft in die Referenzdokumente für beste verfügbare Techniken 19 (BVT-Merkblätter) aufgenommen, die die EU-Mitgliedstaaten bei der Genehmigung von Industrieanlagen zu berücksichtigen haben. Dies wird zur Verringerung des Abfallaufkommens, zum verstärkten Recycling und zum verminderten Ressourcenverbrauch beitragen und damit für die unter die Richtlinie über Industrieemissionen fallenden Wirtschaftszweige mehr Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit bringen. Zudem führen die BVT-Merkblätter neue Techniken auf, die für die Kreislaufwirtschaft wichtige Aspekte aufgreifen, und fördern damit die Innovation bei industriellen Verfahren. | The Commission has integrated circular economy aspects into the Best Available Techniques Reference Documents 19 (BREFs) which EU Member States have to reflect when issuing permits for industrial installations. This will help to reduce waste generation, boost recycling and reduce resource use thus bringing further sustainability and competitiveness in the industries covered by the Industrial Emissions Directive. In addition, novel techniques that integrate aspects relevant to circular economy are identified through BREFs, thus promoting innovation in industrial processes. |
| So umfassen die besten verfügbaren Techniken für die Nichteisenmetallindustrie | For example, Best Available Techniques for the non-ferrous metals industries include: |
| Verfahren zur verbesserten Nutzung von Sekundärrohstoffen, zur Steigerung der Energieeffizienz und zur Verringerung des Abwasseraufkommens, die zur Schonung natürlicher Ressourcen beitragen; | techniques to improve use of secondary raw materials, increase energy efficiency and reduce waste water generation which contribute to saving natural resources. |
| Verfahren zur Verringerung des Abfallaufkommens, etwa durch eine alternative Nutzung von Prozessrückständen. | techniques to reduce waste generation through for example alternative uses for process residues |
| Umweltgerechtes öffentliches Beschaffungswesen | Green Public Procurement |
| 2016 veröffentlichte die Kommission neue Kriterien für eine umweltgerechte Vergabe öffentlicher Aufträge in den Bereichen Bürogebäude, Straßen sowie Computer und Monitore 20 . Die Kriterien, deren Anwendung im Ermessen der Behörden liegt, umfassen für die Kreislaufwirtschaft wichtige Anforderungen. Computer und Monitore müssen etwa so konstruiert werden, dass sie mit gängigen Werkzeugen repariert und Batterien leicht ausgetauscht werden können, während die Nachrüstbarkeit belohnt wird. Beim Bau von Straßen und Gebäuden wird die Nutzung von Recyclingmaterialien gefördert. Da ein Großteil des Verbrauchs in Europa auf öffentliche Aufträge entfällt, kommt der Berücksichtigung solcher Kriterien seitens der Behörden eine zentrale Rolle für den Übergang zur Kreislaufwirtschaft zu. | In 2016, the Commission published new Green Public Procurement criteria for office buildings, for roads, and for computers and monitors. 20 These can be used by public authorities on a voluntary basis, and include requirements relevant to the circular economy. For example, computers and monitors have to be designed so that they can be repaired with commonly available tools and that batteries can be easily replaced, and the possibility to upgrade them is rewarded. The use of recycled materials for the construction of roads and buildings is encouraged. As public procurement accounts for a large proportion of European consumption, the inclusion of requirements related to circularity in public authorities’ purchasing will play a key role in the transition towards a circular economy. |
| Aktualisierte Leitlinien zur Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken – Maßnahmen betreffend Umweltangaben | Updated Guidance on Unfair Commercial Practices Directive - Action on environmental claims |
| Am 25. Mai 2016 hat die Kommission eine überarbeitete Fassung ihrer Leitlinien zur Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken 21 angenommen, die bestimmte Elemente enthält, mit denen die Glaubwürdigkeit und Transparenz von Umweltangaben gestärkt werden soll. Es geht hierbei um falsche, unklare, unverständliche oder zweideutige Angaben, darunter auch Behauptungen im Zusammenhang mit der Kreislaufwirtschaft. Die Leitlinien werden dabei helfen, die Verbraucher vor irreführenden und unzutreffenden Handelsinformationen zu schützen 22 . Derartige Angaben können das Vertrauen der Verbraucher in die Kennzeichnung der Waren untergraben, während Unternehmen möglicherweise davon abgehalten werden, korrekte und relevante Angaben zu machen, was der Kreislaufwirtschaft erhebliche Schwierigkeiten bereiten würde. Die überarbeiteten Leitlinien enthalten den Input einer aus mehreren Interessenträgern bestehenden Gruppe zu Umweltangaben. Sie setzt sich zusammen aus Vertretern von nationalen Behörden, europäischen Wirtschaftsverbänden, Verbraucherorganisationen und nichtstaatlichen Umweltschutzorganisationen 23 . | On 25 May 2016, the Commission adopted a revised version of its guidance on the Unfair Commercial Practices Directive 21 , which includes specific elements to make green claims more trustworthy and transparent. The guidance addresses false, unclear, unintelligible, or ambiguous information, including claims related to the circular economy. It will help consumers to be protected from misleading and unfounded commercial information. 22 Misleading claims can result in consumers losing confidence in labels and in companies being discouraged from making truthful and relevant claims, altogether hampering the circular economy. The revised guidance integrates the input from a multi-stakeholder group on environmental claims consisting of representatives of national authorities, European business organisations, consumer associations and environmental NGOs 23 . |
| Verstärkte Durchsetzung der überarbeiteten Verordnung über die Verbringung von Abfällen | Stepping up enforcement of the revised Waste Shipment Regulation |
| Am 28. Juli 2016 hat die Kommission einen Durchführungsrechtsakt zur Festlegung einer vorläufigen Tabelle der Entsprechungen zwischen Zoll- und Abfallcodes 24 angenommen. Damit soll Zollbediensteten geholfen werden, illegal über EU-Grenzen verbrachte Abfälle sicherzustellen, etwa wenn diese als Gebrauchtwaren gekennzeichnet sind. Das neue Instrument wird die Durchsetzung der Abfallverbringungsverordnung stärken und dazu beitragen, den Abtransport wertvoller Rohstoffe aus der EU zu verhindern. | On 28 July 2016, the Commission adopted an implementing act setting out a preliminary correlation table between customs and waste codes. 24 This new tool will help customs officials identify waste crossing EU borders illegally, for instance labelled as second-hand goods. It will strengthen the enforcement of the Waste Shipment Regulation and will help to prevent the leakage of valuable raw materials out of the EU. |
| Bewährte Verfahren bei Abfallsammelsystemen | Good practices in waste collection systems |
| Das ganze vergangene Jahr über hat sich die Kommission damit befasst, vorbildliche Verfahren der getrennten Abfallsammlung in allen EU-Mitgliedstaaten zu ermitteln und zu fördern. Die Kommission hat geprüft, welchen Stand die Trennsammlung in den einzelnen EU-Mitgliedstaaten erreicht hat, und dabei auch den jeweiligen Rechtsrahmen für die Trennsammlungssysteme sowie die Umsetzung in der Praxis bewertet. Auf der Grundlage dieser Bewertung gelangte die Kommission zu einer Reihe von an verschiedene Entscheidungsebenen gerichteten Empfehlungen 25 . Die Empfehlungen wurden am 29. Januar 2016 auf einer Konferenz mit Interessenträgern und den EU-Mitgliedstaaten erörtert 26 . Auch im Rahmen von Horizont 2020 wird in diesem Bereich Unterstützung geleistet, indem eine Reihe konkreter Projekte finanziert wird 27 . | Throughout 2016, the Commission has been identifying and promoting good practices for separate waste collection across EU Member States. The Commission has reviewed the state of implementation of separate collection in the EU Member States, including an assessment of the legal framework and the practical implementation of separate collection systems. Based on this assessment, the review led to a set of recommendations addressing different levels of decision-making. 25 The recommendations have been discussed with stakeholders and EU Member States in a conference held on 29 January 2016. 26 In addition, Horizon 2020 is supporting this work stream by financing a number of concrete projects in this area. 27 |
| Wiederverwendung von Wasser | Water reuse |
| Im Juni 2016 wurden im Rahmen der gemeinsamen Durchführungsstrategie für die Wasserrahmenrichtlinie 28 Leitlinien für eine bessere Einbeziehung der Wiederverwendung von Wasser in Wasserplanung und Wasserbewirtschaftung 29 erlassen. Da sich die Wasserknappheit in einigen Teilen der EU verschärft hat, ist die Wiederverwendung von sicher und kosteneffizient aufbereitetem Abwasser eine gute Möglichkeit, die Wasserversorgung zu verbessern und den Druck von dieser Ressource zu nehmen, von der allerdings zu wenig Gebrauch gemacht wird 30 . Eine erleichterte Wiederverwendung von Wasser in der Landwirtschaft wird zudem zum Nährstoffrecycling beitragen (Ersetzung von festen Düngemitteln). | In June 2016, guidelines were issued under the Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive 28 with the aim to better integrate water reuse in water planning and management. 29 As water scarcity has worsened in some parts of the EU, the reuse of treated wastewater in safe and cost-effective conditions is a valuable but under-used means of increasing water supply and alleviating pressure on resources. 30 Facilitating water reuse in agriculture will also contribute to recycling of nutrients by substitution of solid fertilisers. |
| Am 7. April 2016 hat die Kommission eine Folgenabschätzung in der Anfangsphase zur bevorstehenden Initiative über Mindestqualitätsanforderungen für die Wiederverwendung von Wasser bei Bewässerung und Grundwasserneubildung veröffentlicht. Eine öffentliche Konsultation zu den Politikoptionen wurden von der Kommission am 28. Oktober 2016 eingeleitet 31 . | On 7 April 2016, the Commission published an Inception Impact Assessment for the upcoming initiative on minimum quality requirements for water reuse in irrigation and aquifer recharge. An open public consultation on policy options was launched by the Commission on 28 October 2016. 31 |
| 2016 wurde die Wiederverwendung von Wasser in den Rang einer der obersten Prioritäten der Europäischen Innovationspartnerschaft (EIP) für Wasser erhoben. Sie wurde auf der EIP-Konferenz am 10. Februar 2016 in Leeuwarden vorgestellt. | In 2016, water reuse was made a top priority in the European Innovation Partnership (EIP) on water and was showcased in the EIP conference in Leeuwarden on 10 February 2016. |
| Bau- und Abbruchabfälle | Construction and demolition |
| Am 9. November 2016 hat die Kommission ein branchenweites freiwilliges Protokoll über die Bewirtschaftung von Bau- und Abbruchabfällen vorgeschlagen. Angestrebt ist, sowohl bei der Identifizierung von Abfällen, ihrer Trennung an der Quelle und ihrer Sammlung als auch in den Bereichen Logistik, Aufbereitung und Qualitätsmanagement Verbesserungen zu erreichen. Das Protokoll wird somit das Vertrauen in die Qualität recycelter Materialien stärken und ihre Verwendung im Bausektor fördern. | On 9 November 2016, the Commission proposed an industry-wide voluntary protocol on the management of construction and demolition waste. The aim of the protocol is to improve the identification, source separation and collection of waste, as well as logistics, processing, and quality management. The protocol will thus increase trust in the quality of recycled materials and encourage their use in the construction sector. |
| Bau- und Abbruchabfälle sind dem Volumen nach der größte Abfallstrom in der EU. In der Abfallrahmenrichtlinie 2008/98/EG wurde festgelegt, dass bis 2020 70 % der Bau- und Abbruchabfälle einer Weiterverwertung zuzuführen sind. Das Potenzial für Wiederverwendung und Recycling dieses Abfallstroms wird jedoch nicht vollständig ausgeschöpft. Ein Hindernis ist das mangelnde Vertrauen in die Qualität der aus Bau- und Abbruchabfällen recycelten Werkstoffe. | Based on volume, construction and demolition waste is the largest waste stream in the EU. The Waste Framework Directive 2008/98/EC establishes a target of 70 % of construction and demolition waste to be recovered by 2020. However the potential for reuse and recycling of this waste stream is not being fully exploited. One obstacle is the lack of confidence in the quality of construction and demolition recycled materials. |
| Auch im Rahmen von Horizont 2020 werden mehrere innovative Projekte in diesem Bereich unterstützt. | Horizon 2020 is also supporting several innovation projects in this area. |
| Biomasse und biobasierte Produkte | Biomass and bio-based products |
| Am 30. November 2016 hat die Kommission in ihrer Neufassung der Richtlinie über erneuerbare Energien 32 im Rahmen des Pakets „Saubere Energie für alle Europäer“ 33 für sämtliche Bioenergie-Nutzungszwecke Nachhaltigkeitskriterien angenommen. Um den Druck auf knappe Biomasseressourcen zu vermindern, hat die Kommission vorgeschlagen, nur die effiziente Umwandlung von Biomasse in Strom aus öffentlichen Mitteln zu fördern 34 . Dies ermöglicht Synergien mit der Kreislaufwirtschaft bei Biomasse, die sowohl für Energie als auch für zahlreiche andere Erzeugnisse genutzt werden kann, insbesondere bei Holz. | On 30 November 2016, in its recast of the Renewable Energy Directive 32 as part of the package on Clean Energy for all Europeans, 33 the Commission adopted sustainability criteria for all bioenergy uses. In order to limit pressure on limited biomass resources, the Commission proposed that only efficient conversion of biomass to electricity should receive public support. 34 This will facilitate synergies with the circular economy in the uses of biomass and particularly wood, which can be used for a range of products as well as for energy. |
| Unterstützung der Kreislaufwirtschaft aus Mitteln der Kohäsionspolitik bzw. über Strategien für intelligente Spezialisierung | Support for circular economy through cohesion policy funds and smart specialisation strategies |
| Das ganze vergangene Jahr über hat die Kommission gezielte Outreachmaßnahmen 35 ergriffen, um die Mitgliedstaaten und Regionen der EU bei der Inanspruchnahme von Mitteln der Kohäsionspolitik für die Kreislaufwirtschaft zu unterstützen. Die Kreislaufwirtschaft war eines der Themen der im Dezember 2016 auf den Weg gebrachten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen „Urban Innovative Actions“ (Innovative Maßnahmen für eine nachhaltige Stadtentwicklung) 36 . Zugleich war die Kreislaufwirtschaft eines der Hauptthemen der Europäischen Woche der Regionen und Städte sowie eine der Kategorien der RegioStar-Preise 2016, mit denen herausragende aus EU-Mitteln finanzierte Regionalentwicklungsprojekte ausgezeichnet werden 37 . | Throughout 2016, the Commission undertook targeted outreach activities 35 to assist EU Member States and regions in the uptake of cohesion policy funds for the circular economy. The circular economy was one of the topics of the ‘Urban innovative actions’ call 36 launched in December 2016. It was also one of the main topics of the European week of regions and cities and one of the categories for the RegioStars awards in 2016, which identifies outstanding EU funded regional development projects. 37 |
| Viele Regionen haben in ihren Strategien für intelligente Spezialisierung, die als Richtschnur für ihre Investitionen in Forschung und Innovation im Rahmen der Kohäsionspolitik dienen, auf die Kreislaufwirtschaft ausgerichtete Prioritäten ausgewiesen. 2016 wurden neue thematische Plattformen für intelligente Spezialisierung auf den Weg gebracht, die diesen Regionen helfen sollen, in Bereichen wie industrielle Modernisierung, Agrar- und Ernährungswirtschaft sowie Energie im Sinne der Wertschöpfungsketten mit anderen Regionen zusammenzuarbeiten 38 . | Many regions have identified priorities related to the circular economy in their Smart Specialisation Strategies, which guide their investments in research and innovation through cohesion policy. In 2016, new thematic smart specialisation platforms have been launched helping these regions to cooperate with others along value chains on topics such as industrial modernisation, agri-food and energy 38 . |
| Wie wird die Kreislaufwirtschaft konkret aus EU-Mitteln unterstützt? | How does EU funding concretely support the circular economy? |
| Mittel der Kohäsionspolitik | Cohesion policy funds |
| Seit zwei Jahrzehnten wird im Rahmen der EU-Kohäsionspolitik die Umsetzung von für die Kreislaufwirtschaft relevanten Strategien unterstützt (etwa mit 6 Mrd. EUR für die Abfallbewirtschaftung im Zeitraum 2007-2013). Im laufenden Finanzierungszeitraum (2014-2020) stellen Ex-ante-Bedingungen sicher, dass Neuinvestitionen in den Abfallsektor mit den von den Mitgliedstaaten zur Erfüllung ihrer Recyclingziele aufgestellten Abfallbewirtschaftungsplänen in Einklang stehen. Die EU-Unterstützung für Innovation, KMU, CO2-arme Wirtschaft und Umweltschutz beträgt im Zeitraum 2014-2020 insgesamt 150 Mrd. EUR, wobei viele dieser Bereiche zur Verwirklichung der Kreislaufwirtschaft beitragen. | For two decades, EU cohesion policy has provided policy implementation support relevant to the circular economy (e.g. EUR 6bn for waste management in 2007-13). In the current funding period (2014-2020), ex-ante conditions for funding are in place to ensure that new investments in the waste sector are consistent with the waste management plans designed by Member States to meet their recycling targets. The EU support for the 2014-2020 period for innovation, SMEs, low carbon economy and environmental protection amounts to EUR 150 billion and many of these areas are contributing to the achievement of a circular economy. |
| Slowenien etwa ist im Begriff, mit Hilfe von EU-Mitteln seine Recyclingziele zu erfüllen, während die Bewohner Ljubljanas Nutznießer einer besseren, nachhaltigeren Abfallbewirtschaftung sind. Seit dem EU-Beitritt werden in der slowenischen Hauptstadt getrennte Abfallsammlung und Recyceln gefördert, sodass die Menge der auf Deponien entsorgten Abfälle um 59 % zurückgegangen ist. Investiert wurde auch in Abfallvermeidung und Wiederverwendung. Heute fallen in Ljubljana pro Kopf 41 % weniger Abfall an als im europäischen Durchschnitt, weswegen beschlossen wurde, vom ursprünglich geplanten Bau zwei neuer Verbrennungsanlagen abzusehen. | For example, with the help of EU funds, Slovenia is reaching its recycling targets and the people of Ljubljana have better, more sustainable waste management. Since joining the EU, the Slovenian capital has boosted separate collection and recycling, and reduced the amount of waste sent to landfill by 59 %. It also invested in prevention and reuse. Ljubljana now generates 41 % less waste per capita than the European average and decided not to build two new incinerators as originally planned. |
| Einer der wichtigsten Bestandteile des integrierten Abfallbewirtschaftungssystems ist das regionale Abfallbewirtschaftungszentrum in Ljubljana. Dieses EU-finanzierte Projekt wurde als Einrichtung für 17 Gemeinden ins Leben gerufen. Später kamen weitere 20 Gemeinden hinzu, womit auf eine zusätzliche Abfallbeseitigungsanlage verzichtet werden konnte. | One of the key elements of the integrated waste system is the Ljubljana Regional Waste Management Centre. This EU-funded project started as a facility for 17 municipalities. Later, 20 more municipalities joined, renouncing the need for an additional treatment plant. |
| Das INTERREG-Projekt „Circular Ocean“ (Kreislaufwirtschaft im Ozean) 39 ist dem Problem der Ansammlung von Abfällen im Meer in den nördlichen Randgebieten und der Arktis gewidmet. Es stärkt die ökologische Wirtschaft, indem es Lösungen für die Wiederverwendung von Kunststoffabfällen wie Fangnetzen und Tauen sowie Öko-Innovationen fördert. Im Rahmen des Projekts, das zu den RegioStar-Preisträgern 2016 zählt, werden Pilottests für mehrere neue Formen der Nutzung von Kunststoffabfällen durchgeführt, etwa zur Verstärkung von Beton oder anderen Baustoffen. Zudem wird mit der Verwendung von Fangnetzen als Material zur Entfernung von Schadstoffen aus dem Wasser experimentiert. | The Circular Ocean INTERREG project 39 deals with the problem of marine litter in the Northern Periphery and Arctic region. It promotes the green economy by finding solutions to re-use plastic waste, such old fishing nets and ropes, and to drive eco-innovation. The project is a 2016 RegioStars Award winner and is pilot-testing several new uses for plastic waste such as reinforcing concrete or other building materials. It is also experimenting with using fishing nets as a material to remove pollutants from water. |
| HORIZONT 2020 | HORIZON 2020 |
| Aus Mitteln des EU-Rahmenprogramms für Forschung und Innovation (Horizont 2020) werden innovative Projekte zur Förderung des Übergangs zur Kreislaufwirtschaft finanziert. So trägt Horizont 2020 mit 8,8 Mio. EUR zum RESYNTEX-Projekt 40 bei, in dessen Rahmen innovative Geschäftsmodelle der Kreislaufwirtschaft für die Chemie- und Textilindustrie entwickelt werden sollen. Das Projekt vereint 20 Partner aus zehn EU-Mitgliedstaaten, darunter Branchenverbände, Unternehmen einschließlich KMU sowie Forschungsinstitute. In einer Pilot-Recyclinganlage mit einer Jahreskapazität von 500 t soll gezeigt werden, wie die Verbrennung von Textilabfällen oder ihre Verbringung auf Deponien vermieden werden kann, indem Verschnitt, der nicht getragen werden kann, chemisch recycelt wird. Mit der neuen Aufbereitungstechnologie wird die Ressourceneffizienz gesteigert, indem aus Textilabfällen nutzbare industrielle Ausgangsstoffe hergestellt werden und zugleich deren Akzeptanz auf dem Markt sichergestellt wird. | The EU's research and innovation Framework Programme Horizon 2020 is funding innovative projects to support the transition to a circular economy. For example, Horizon 2020 is contributing € 8.8 million to the RESYNTEX 40 project that will develop innovative circular economy business models for the chemical and textile industry. It brings together 20 partners from across 10 different EU member states, including industrial associations, businesses, SMEs and research institutes. The project will demonstrate how to avoid the incineration and landfilling of textile waste through chemical recycling of unwearable blends in a pilot textile recycling plant of 500 ton/year. The new reprocessing technology will increase resource efficiency by valorising textile waste into usable industrial feedstock while ensuring its market acceptance. |
| LIFE | LIFE |
| Im Rahmen des LIFE-Programms werden seit 1992 Projekte mit Bedeutung für die Kreislaufwirtschaft unterstützt, wobei insgesamt über 1 Mrd. EUR aus EU-Mitteln für mehr als 670 Projekte für Abfallminderung, Recycling und Wiederverwendung bereitgestellt wurden. Diese Ausrichtung wurde beim neuen LIFE-Programm 2014-2020 beibehalten; in den ersten beiden Jahren seiner Laufzeit wurden 100 Mio. EUR in mehr als 80 Projekte der Kreislaufwirtschaft investiert. | The LIFE programme has been supporting projects relevant to the circular economy since 1992 with over 670 waste reduction, recycling, reuse projects totalling to over EUR 1 billion of EU funding. This continues under the new LIFE programme 2014-2020 with over EUR 100 million invested into over 80 circular economy projects during its first two years. |
| Forschung und Innovation: Industrie 2020 in der Kreislaufwirtschaft | Research and Innovation: Industry 2020 in the circular economy |
| Das Horizont 2020-Arbeitsprogramm für 2016-2017 sieht eine Investition von 650 Mio. EUR in einen Schwerpunktbereich „Industrie 2020 in der Kreislaufwirtschaft“ vor, in dessen Rahmen Mittel bereitgestellt werden, um die wirtschaftliche und umweltpolitische Realisierbarkeit der Kreislaufwirtschaft zu demonstrieren und gleichzeitig entscheidende Impulse für die Reindustrialisierung der EU zu geben. 2016 wurden im Rahmen dieses Schwerpunktbereichs Mehrfach-Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht, darunter für Großprojekte mit systemisch öko-innovativen Ansätzen für die Kreislaufwirtschaft sowie für Wasser im Rahmen der Kreislaufwirtschaft. Die zu diesen Themen eingereichten Vorschläge wurden unlängst bewertet, während derzeit die Finanzhilfevereinbarung für die ausgewählten Projekte vorbereitet wird. Außerdem wurden 2016 im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaften „Fabriken der Zukunft“, „Nachhaltige Verarbeitungsindustrie“ und „Biobasierte Industriezweige“ zusätzliche Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen auf den Weg gebracht, um dazu beizutragen, die für die Fertigungsindustrie in der EU erforderlichen Schlüsseltechnologien zu entwickeln und in einem breiten Spektrum von Sektoren einzuführen. | The Horizon 2020 Work Programme 2016-17 invests € 650 million in a Focus Area on "Industry 2020 in the circular economy" which grants funds to demonstrate the economic and environmental feasibility of the circular economy approach, and at the same time give a strong impetus to the re-industrialisation of the EU. In 2016, multiple calls were opened under the focus area, including one dedicated to large-scale projects for systemic, eco-innovative approaches for the circular economy and to water in the circular economy. Evaluation of proposals submitted to these topics took place recently and grant-agreement preparation for the projects selected is ongoing. Additional calls have also been launched in 2016, within the framework of the Public Private Partnerships on "Factories of the Future", "Sustainable Process Industries" and "Bio-based Industries" to help develop and deploy the necessary key enabling technologies to support EU manufacturing across a broad range of sectors. |
| Technologie-Dienste für eine beschleunigte Übernahme fortschrittlicher umweltfreundlicher Fertigungsverfahren durch KMU im Fertigungssektor | Technology services to accelerate the uptake of advanced manufacturing for clean production by manufacturing SMEs |
| Am 8. November 2016 hat die Kommission im Rahmen von Horizont 2020 eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht, um eine zentrale Anlaufstelle für den Zugang von KMU zu Technologie-Diensten und/oder -Instrumenten im Bereich fortschrittlicher umweltfreundlicher Fertigungsverfahren zu schaffen 41 . Trotz der guten Leistungen Europas im Bereich Patente und Handel stellt die Übernahme fortschrittlicher Fertigungsverfahren seitens europäischer Unternehmen weiter eine Herausforderung dar. Viele KMU verfügen nicht über die nötigen Ressourcen oder Kompetenzen zur Übernahme fortschrittlicher (innovativer) umweltfreundlicher Fertigungstechnologien. | On 8 November 2016, under Horizon 2020, the Commission published a call to establish a one-stop shop access for SMEs to access technology services and/or facilities in the field of advanced manufacturing for clean production. 41 Despite Europe’s good patenting and trade performance, the uptake of advanced manufacturing solutions by European companies remains a challenge. Many SMEs lack the resources or competence to integrate innovative advanced manufacturing technologies related to clean production. |
| Ziel der Aufforderung ist es, einer kritischen Masse an KMU im Fertigungssektor diese zentrale Anlaufstelle für einen Zeitraum von drei Jahren zugänglich zu machen, damit sie fortschrittliche (innovative) Technologien in ihre Fertigungsprozesse integrieren und fundierte weitere Investitionsentscheidungen treffen können. Die Aufforderung läuft bis zum 28. März 2017. | The aim of the call is to provide access to this one-stop shop to a critical mass of manufacturing SMEs, over a period of three years, to enable them to integrate innovative advanced manufacturing technologies into their production process and make informed decision for further investment. The call will be open until 28 March 2017. |
| Wie unterstützt die Kommission KMU beim Übergang zur Kreislaufwirtschaft? | How does the Commission support SMEs in their transition towards a circular economy? |
| Die Kommission unterstützt KMU beim Übergang zur Kreislaufwirtschaft, indem sie die Umsetzung des Grünen Aktionsplans für KMU fortführt 42 . Außerdem wurden Tausende von KMU in den letzten Jahrzehnten aus EU-Mitteln unterstützt, womit Ressourceneffizienz, Energieeffizienz und Innovation bei Verarbeitung und Produktion gesteigert wurden. Diese Unterstützung für KMU aus Mitteln der Kohäsionspolitik läuft im Zeitraum 2014-2020 weiter. Im Januar 2017 hat ein europäisches Exzellenzzentrum für Ressourceneffizienz für KMU seine Tätigkeit aufgenommen. Das Zentrum umfasst ein Selbstbewertungsinstrument, es bietet KMU und den sie unterstützenden Organisationen die Gelegenheit, sich zu vernetzen, und stellt Fördermaßnahmen bereit. Ein vom Europäischen Parlament finanziertes und von der Kommission umgesetztes Pilotprojekt wird ab Februar 2017 den praktischen Kapazitätsaufbau von KMU in den Bereichen Kreislaufwirtschaft und Öko-Innovation unterstützen. | The Commission has supported SMEs in their transition to the circular economy through the continued implementation of the Green Action Plan for SMEs. 42 EU funds have also supported thousands of SMEs in the past decades, boosting resource efficiency, energy efficiency and innovation in manufacturing and production. This support to SMEs continues from the cohesion policy funds in the 2014-2020 period. A European Resource Efficiency Excellence Centre for SMEs started operating in January 2017. The Centre will include a self-assessment tool and provide networking opportunities and support activities to SMEs and their support organisations. A pilot project financed by the European Parliament and executed by the Commission will provide practical capacity building to SMEs in the area of circular economy and eco-innovation starting from February 2017. |
| 4.Schlüsselinitiativen für 2017 | 4.Key initiatives for 2017 |
| Die Kommission hat sich in ihrem Arbeitsprogramm 2017 erneut uneingeschränkt zur fristgerechten Umsetzung des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft bekannt. 2017 wird die Kommission eine Kunststoffstrategie vorschlagen, um die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen, die Qualität und die Verbreitung der Wiederaufbereitung und Wiederverwendung von Kunststoffen in der EU zu fördern, die Umweltbelastung durch Kunststoffabfälle zu verringern und die Kunststofferzeugung von fossilen Brennstoffen zu lösen. | The 2017 Commission Work Programme confirms the full commitment to ensure the timely implementation of the Circular Economy Action Plan. In 2017, the Commission will propose a Plastic Strategy to improve the economics, quality and uptake of plastic recycling and reuse, to reduce plastic leakage in the environment and to decouple plastics production from fossil fuels. |
| Die Kommission wird zudem eine detaillierte Analyse der rechtlichen, technischen und praktischen Probleme an der Schnittstelle von Chemikalien-, Produkt- und Abfallrecht vorlegen, die die Verwendung von Recyclingmaterialien in der produzierenden Wirtschaft erschweren könnten. Insbesondere wird die Kommission prüfen, wie die Information über bedenkliche Stoffe in Waren und Abfällen verbessert werden kann, sowie Optionen in Betracht ziehen, um den Umgang mit bedenklichen Stoffen in Recyclingmaterialien zu vereinfachen. Ziel ist es nicht nur, schadstofffreie Materialkreisläufe zu fördern, sondern auch die Verwendung von Sekundärrohstoffen voranzubringen. | The Commission will also put forward a detailed analysis of the legal, technical or practical problems at the interface of chemical, product and waste legislation that may hinder the transition of recycled materials into the productive economy. In particular the Commission will consider options to improve information about substances of concern in products and waste, and options to facilitate the management of substances of concern found in recycled materials. The objective is not only to promote non-toxic material cycles, but also to enhance the uptake of secondary raw materials. |
| Die Kommission wird zudem einen Legislativvorschlag mit Mindestqualitätsanforderungen zur Förderung der sicheren Wiederverwendung von aufbereitetem Abwasser bei gleichzeitiger Wahrung des Gesundheits- und Umweltschutzes sowie des freien Handels mit Lebensmitteln vorlegen. | The Commission will also come forward with a legislative proposal on minimum quality requirements to promote the safe reuse of treated waste water, while ensuring the health and environmental safety of water reuse practices and free trade of food products in the EU. |
| Der Überwachungs- und Bewertungsrahmen für Fortschritte der EU und ihrer Mitgliedstaaten im Bereich der Kreislaufwirtschaft wird ebenfalls 2017 vorgelegt werden. | The monitoring framework assessing the progress of the circular economy in the EU and its Member States will also be presented in 2017. |
| Die Umsetzung des Ökodesign-Arbeitsplans wird 2017 verstärkt auf die Kreislaufwirtschaft und die über Energieeffizienz hinausgehende Ressourceneffizienz ausgerichtet sein. | In 2017, the implementation of the Ecodesign working plan will have an increased focus on circular economy and resource efficiency beyond energy efficiency. |
| Zudem wird die Kommission im ersten Quartal 2017 die Eignungsprüfung für das EU-Umweltzeichen und das Gemeinschaftssystem für Umweltmanagement und Umweltbetriebsprüfung veröffentlichen. | The Commission will also publish the Fitness Check on EU Ecolabel and EMAS in the first quarter of 2017. |
| 2017 wird für die Entwicklung eines politischen Dialogs mit den Interessenträgern ein entscheidendes Jahr sein. Daher werden die Kommission und der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss auf einer interinstitutionellen Konferenz für Interessenträger zum Thema Kreislaufwirtschaft am 9./10. März 2017 in Brüssel eine Plattform für Interessenträger zum Thema Kreislaufwirtschaft ins Leben rufen. | 2017 will be a crucial year to develop a policy dialogue with stakeholders. To this aim, the Commission and the European Economic and Social Committee will launch a circular economy stakeholders’ platform, at the occasion of an inter-institutional stakeholders' conference on the circular economy on 9-10 March 2017 in Brussels. |
| 5.Fazit | 5.Conclusions |
| In den bevorstehenden Jahren kommt es entscheidend darauf an, die Dynamik, die die Annahme des Pakets zur Kreislaufwirtschaft sowie Maßnahmen auf allen Ebenen geschaffen haben, aufrechtzuerhalten und die Kreislaufwirtschaft zu einer Realität zu machen, die allen Europäern zugutekommt. Die konsequente Umsetzung des Aktionsplans sowie die rasche Annahme der Rechtsetzungsvorschläge in den Bereichen Abfall und Dünger wird dazu beitragen, klare Rahmenbedingungen für Investoren zu schaffen und den Übergang zu beschleunigen. | In the coming years, it will be essential to keep the momentum created by the adoption of the circular economy package and by actions at all levels, to make the circular economy a reality with benefits for all Europeans. The consistent delivery of the Action Plan and a swift adoption of the legislative proposals on waste and fertilisers will help to bring clear directions to investors and support the transition. |
| (1) https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition | (1) https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition |
| (2) COM(2016) 739 final. | (2) COM(2016)739 final. |
| (3) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016C1224%2801%29&rid=2 | (3) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016C1224%2801%29&rid=2 |
| (4) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=COM:2015:635:FIN | (4) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A20 15 %3A63 5 %3AFIN |
| (5) https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2016/DE/1-2016-157-DE-F1-1.PDF | (5) https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2016/EN/1-2016-157-EN-F1- 1.PDF |
| (6) https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2016/DE/1-2016-157-DE-F1-1.PDF | (6) https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2016/EN/1-2016-157-EN-F1- 1.PDF |
| (7) http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/15949 | (7) http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/15949 |
| (8) https://ec.europa.eu/research/innovation-deals/index.cfm?pg=home | (8) https://ec.europa.eu/research/innovation-deals/index.cfm?pg=home |
| (9) https://ec.europa.eu/research/innovation-deals/index.cfm | (9) https://ec.europa.eu/research/innovation-deals/index.cfm |
| (10) https://ec.europa.eu/research/innovation-deals/index.cfm?pg=home | (10) https://ec.europa.eu/research/innovation-deals/index.cfm?pg=home |
| (11) COM(2016) 773 final. | (11) COM(2016) 773 final. |
| (12) Entwurf einer Verordnung der Kommission zur Durchführung der Richtlinie 2009/125/EG des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Festlegung von Anforderungen an die umweltgerechte Gestaltung von elektronischen Anzeigen. | (12) Draft Commission Regulation implementing Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council with regard to ecodesign requirements for electronic displays. |
| (13) Richtlinie 2012/19/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. Juli 2012 über Elektro- und Elektronik-Altgeräte. | (13) Directive 2012/19/EU of the European Parliament and of the Council of 4 July 2012 on waste electrical and electronic equipment (WEEE). |
| (14) http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/eu_actions/eu-platform/index_en.htm . | (14) http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/eu_actions/eu-platform/index_en.htm . |
| (15) http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/index_en.htm . | (15) http://ec.europa.eu/food/safety/food_waste/index_en.htm . |
| (16) COM(2017) 34. | (16) COM(2017)34 |
| (17) COM(2017) 38. | (17) COM(2017)38 |
| (18) SWD(2017) 22 und SWD(2017) 23. | (18) SWD(2017)22 and SWD(2017)23 |
| (19) http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/ | (19) http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/ |
| (20) http://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_gpp_criteria_en.htm | (20) http://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_gpp_criteria_en.htm |
| (21) http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/files/ucp_guidance_en.pdf | (21) http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/files/ucp_guidance_en.pdf |
| (22) http://ec.europa.eu/consumers/consumer_rights/unfair-trade/environmental-claims/index_en.htm . | (22) http://ec.europa.eu/consumers/consumer_rights/unfair-trade/environmental-claims/index_en.htm . |
| (23) http://ec.europa.eu/consumers/consumer_rights/unfair-trade/unfair-practices/files/mdec_compliance_criteria_en.pdf | (23) http://ec.europa.eu/consumers/consumer_rights/unfair-trade/unfair-practices/files/mdec_compliance_criteria_en.pdf |
| (24) Durchführungsverordnung (EU) Nr. 2016/1245 der Kommission vom 28. Juli 2016 zur Festlegung einer vorläufigen Tabelle der Entsprechungen zwischen den Codes der Kombinierten Nomenklatur gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates und den Einträgen der in den Anhängen III, IV und V der Verordnung (EG) Nr. 1013/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Verbringung von Abfällen aufgeführten Abfälle. | (24) Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1245 of 28 July 2016 setting out a preliminary correlation table between codes of the Combined Nomenclature provided for in Council Regulation (EEC) No 2658/87 and entries of waste listed in Annexes III, IV and V to Regulation (EC) No 1013/2006 of the European Parliament and of the Council on shipments of waste. |
| (25) http://ec.europa.eu/environment/waste/studies/pdf/Separate%20collection_Final%20Report.pdf | (25) http://ec.europa.eu/environment/waste/studies/pdf/Separate%20collection_Final%20Report.pdf |
| (26) http://ec.europa.eu/environment/waste/eventspast/separate_waste.htm | (26) http://ec.europa.eu/environment/waste/eventspast/separate_waste.htm |
| (27) Im Rahmen der Ausschreibung „Rohstoffpartnerschaften“ (gesellschaftliche Herausforderungen 5 (2015) des Programms Horizont 2020) finanziert die Kommission das auf bewährte Verfahren bei der getrennten Altpapiersammlung für effizientes Recycling ausgerichtete Projekt „IMPACTPapeRec: Förderung der Umsetzung von Partizipationsstrategien bei der getrennten Altpapiersammlung für effizientes Recycling“. Ein weiteres Projekt (mit einer Mittelausstattung von bis zu 1,5 Mio. EUR) soll 2017 unter dem Thema „bewährte Verfahren bei Abfallsammelsystemen“ finanziert werden. | (27) Under 2015-Societal Challenge 5 Horizon 2020 call on ‘Raw materials partnerships’, the Commission is financing a project ‘IMPACTPapeRec': Boosting the implementation of participatory strategies on separate paper collection for efficient recycling’ on best practices on separate paper collection for efficient recycling. Another project (with a budget up to EUR 1.5 million) will be funded in 2017 under the topic ‘Good practice in waste collection systems’. |
| (28) http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/objectives/implementation_en.htm | (28) http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/objectives/implementation_en.htm |
| (29) http://ec.europa.eu/environment/water/pdf/Guidelines_on_water_reuse.pdf | (29) http://ec.europa.eu/environment/water/pdf/Guidelines_on_water_reuse.pdf |
| (30) http://ec.europa.eu/environment/water/reuse.htm | (30) http://ec.europa.eu/environment/water/reuse.htm |
| (31) http://ec.europa.eu/environment/consultations/reused_water_en.htm . | (31) http://ec.europa.eu/environment/consultations/reused_water_en.htm . |
| (32) http://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/1_en_act_part1_v7_1.pdf | (32) http://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/1_en_act_part1_v7_1.pdf |
| (33) https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition | (33) https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition |
| (34) Ausgenommen aus hinreichend gerechtfertigten Gründen der Sicherheit der Elektrizitätsversorgung. | (34) Except under duly justified reasons of security of electricity supply. |
| (35) Darunter eine Reihe von Veranstaltungen sowie eine Broschüre, die Finanzierungsmöglichkeiten und gute Beispiele beschreibt: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/factsheets/2016/cohesion-policy-support-for-the-circular-economy | (35) http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/factsheets/2016/cohesion-policy-support-for-the-circular-economy Including a number of events, and a publication outlining funding opportunities and good examples: |
| (36) http://www.uia-initiative.eu/ | (36) http://www.uia-initiative.eu/ |
| (37) http://ec.europa.eu/regional_policy/en/regio-stars-awards/ | (37) http://ec.europa.eu/regional_policy/en/regio-stars-awards/ |
| (38) http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/ | (38) http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/ |
| (39) http://www.circularocean.eu/ | (39) http://www.circularocean.eu/ |
| (40) http://www.resyntex.eu/ | (40) http://www.resyntex.eu/ |
| (41) http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/topics/innosup-03-2017.html . | (41) http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/topics/innosup-03-2017.html . |
| (42) http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/green-action-plan_en | (42) http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/green-action-plan_en . |
| |
| EUROPÄISCHE KOMMISSION | EUROPEAN COMMISSION |
| Brüssel, den 26.1.2017 | Brussels, 26.1.2017 |
| COM(2017) 33 final | COM(2017) 33 final |
| ANHANG | ANNEX |
| zum | to the |
| BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT | REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS |
| über die Umsetzung des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft | on the implementation of the Circular Economy Action Plan |
| Seit der Annahme des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft durchgeführte Maßnahmen | Actions delivered since the adoption of the Circular Economy Action Plan |
| Produktion | Production |
| Ökodesign-Arbeitsprogramm 2016–2019 | Annahme: 30. November 2016 | Ecodesign working plan 2016-2019 | Adopted on 30 November 2016 |
| Auftrag an die Europäischen Normungsorganisationen zur Ausarbeitung von Normen für Materialeffizienz im Hinblick auf die Festlegung künftiger Ökodesign-Vorschriften für Haltbarkeit, Reparierbarkeit und Recycelfähigkeit von Produkten | 17. Dezember 2015 | Request to European standardisation organisations to develop standards on material efficiency for setting future Ecodesign requirements on durability, reparability and recyclability of products | 17 December 2015 |
| Vorschlag für eine Ökodesign-Durchführungsverordnung über Fernsehgeräte und Anzeigen | Übermittlung an die WTO: 21. Dezember 2016 | Proposal for an Ecodesign implementing regulation on televisions and displays | Transmitted to WTO on 21 December 2016 |
| Aufnahme von Leitlinien zur Kreislaufwirtschaft in die Referenzdokumente für beste verfügbare Techniken (BVT-Merkblätter) für verschiedene Industriebranchen | Annahme: | Allgemeine Abwasser- und Abgasbehandlungs-systeme in der chemischen Industrie (CWW) – 3. Dezember 2015 | Nichteisenmetallindustrie – 3. Dezember 2015 | Intensivhaltung oder -aufzucht von Geflügel oder Schweinen – 3. Oktober 2016 | Include guidance on circular economy into Best Available Techniques reference documents (BREFs) for several industrial sectors | Adopted : | Common waste water and waste gas treatment/management systems in the chemical sector – 3 December 2015 | Non-ferrous metals industries – 3 December 2015 | Intensive rearing of poultry and pigs – 3 October 2016 |
| Schaffung eines offenen, europaweiten Netzes von technologischer Infrastruktur für KMU zur Integration fortgeschrittener Fertigungstechnologien in ihre Produktionsprozesse | Einleitung der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen: 8. November 2016 | Establishing an open, pan-European network of technological infrastructures for SMEs to integrate advanced manufacturing technologies into their production processes | Call opened on 8 November 2016 |
| Verbrauch | Consumption |
| Bessere Durchsetzung der bestehenden Garantien für materielle Produkte und Prüfung von Verbesserungsmöglichkeiten (Kommissionsvorschlag für den Verkauf von Waren über das Internet sowie Fitness-Check der Vorschriften des Verbraucherrechts) | Annahme des Vorschlags: 9. Dezember 2015; | Fitness-Checks laufen noch | Better enforcement of existing guarantees on tangible products, accompanied by a reflection on improvements (Commission proposal on online sales of goods, and Fitness Check on consumer legislation) | Proposal adopted on 9 December 2015, | Fitness check ongoing |
| Maßnahmen gegen falsche Umweltaussagen, einschließlich aktualisierter Leitlinien zu unlauteren Geschäftspraktiken | Annahme der Leitlinien: | 25. Mai 2016 | Action on false green claims, including updated guidance on unfair commercial practices | Guidance document adopted on | 25 May 2016 |
| Maßnahmen für ein umweltgerechtes öffentliches Beschaffungswesen (GPP): Bessere Einbeziehung von Erfordernissen der Kreislaufwirtschaft, Förderung einer stärkeren Verbreitung (auch durch Ausbildungsprogramme), verstärkte Anwendung des GPP bei den Beschaffungsaufträgen der Kommission sowie bei der Gewährung von EU-Mitteln | Annahme von Kriterien: | Gebäude: 20. Mai 2016 | Straßen: 10. Juni 2016 | Computer und Monitore: 21. Oktober 2016 | Action on Green Public Procurement: enhanced integration of circular economy requirements, support to higher uptake including through training schemes, reinforcing its use in Commission procurement and EU funds | Criteria adopted as follows: | Buildings: 20 May 2016 | Roads: 10 June 2016 | Computers and Monitors: 21 October 2016 |
| Abfallbewirtschaftung | Waste management |
| Überarbeiteter Legislativvorschlag für Abfälle | Annahme: 2. Dezember 2015 | Revised legislative proposal on waste | Adopted on 2 December 2015 |
| Bessere Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten zur besseren Anwendung des Abfallrechts der EU und zur Bekämpfung der illegalen Verbringung von Altfahrzeugen | Über das gesamte Jahr 2016 hinweg | Improved cooperation with Member States for better implementation of EU waste legislation, and combat illicit shipment of end-of-life vehicles | Throughout 2016 |
| Verstärkte Durchsetzung der überarbeiteten Verordnung über die Verbringung von Abfällen: Durchführungsrechtsakt zur Festlegung der Tabelle der Entsprechungen zwischen Zoll- und Abfallcodes | Annahme: 28. Juli 2016 | Stepping up enforcement of revised Waste Shipment Regulation: implementing act setting out correlation table between customs and waste codes | Adopted 28 July 2016 |
| Initiative zur Energieerzeugung aus Abfällen | Datum der Annahme: 25. Januar 2017 | Initiative on waste to energy | Adopted 25 January 2017 |
| Ermittlung und Verbreitung bewährter Verfahren bei Abfallsammelsystemen | Über das gesamte Jahr 2016 hinweg | (Konferenz am 29. Januar 2016) | Identification and dissemination of good practices in waste collection systems | Throughout 2016 | (Conference on 29 January 2016) |
| Markt für Sekundärrohstoffe | Market for secondary raw materials |
| Vorschlag für eine überarbeitete Verordnung über Düngemittel | Annahme: 17. März 2016 | Proposal for a revised fertilisers regulation | Adopted on 17 March 2016 |
| Förderung der sicheren und kosteneffizienten Wiederverwendung von Wasser, einschließlich Leitlinien für die Einbeziehung der Wiederverwendung von Wasser in die Wasserplanung und -bewirtschaftung, Aufnahme bewährter Verfahren in die einschlägigen BVT-Merkblätter sowie Förderung von Innovation (im Rahmen der Europäischen Innovationspartnerschaft und von Horizont 2020) und Investitionen | Veröffentlichung der Leitlinien: 10. Juni 2016 | Promotion of safe and cost-effective water reuse, including guidance on the integration of water reuse in water planning and management, inclusion of best practices in relevant BREFs, and support to innovation (through the European Innovation Partnership and Horizon 2020) and investments | Guidance published on 10 June 2016 |
| Sektorale Maßnahmen | Sectorial action |
| Lebensmittelverschwendung | Food waste |
| Errichtung einer Plattform für Interessenträger, um zu untersuchen, wie die Nachhaltigkeitsziele in Bezug auf Lebensmittelverschwendung erreicht werden können, um bewährte Verfahren weiterzugeben und die Fortschritte zu bewerten | Einrichtung der Plattform: 1. August 2016; erste Sitzung: 29. November 2016 | Stakeholders platform to examine how to achieve Sustainable Development Goals goals on food waste, share best practice and evaluate progress | Platform established on 1 August 2016; first meeting on 29 November 2016 |
| Entwicklung einer gemeinsamen Methode und gemeinsamer Indikatoren zur Messung von Lebensmittelverschwendung | Elemente der Methode wurden mit der Plattform am 29. November 2016 erörtert | Development of a common methodology and indicators to measure food waste | Elements of the methodology discussed with the platform on 29 November 2016 |
| Präzisierung der einschlägigen EU-Rechtsvorschriften für Abfall, Lebens- und Futtermittel, um Lebensmittelspenden sowie die Verwendung ehemaliger Lebensmittel als Futtermittel zu erleichtern | Entwürfe wurden mit der Plattform am 29. November 2016 erörtert. | Clarify relevant EU legislation related to waste, food and feed in order to facilitate food donation and utilisation of former foodstuffs for animal feed | Drafts discussed with the platform on 29 November 2016 |
| Bau- und Abbruchabfälle | Construction and demolition |
| Freiwilliges branchenweites Recycling-Protokoll für Bau- und Abbruchabfälle | 9. November 2016 | Voluntary industry-wide recycling protocol for construction and demolition waste | 9 November 2016 |
| Biomasse und biobasierte Materialien | Biomass and bio-based materials |
| Sicherstellung von Kohärenz und Synergien mit der Kreislaufwirtschaft bei der Prüfung der Nachhaltigkeit von Bioenergie im Rahmen der Energieunion | Im Rahmen der Neufassung der Richtlinie über erneuerbare Energien, die am 30. November 2016 angenommen wurde | Ensuring coherence and synergies with the circular economy when examining the sustainability of bioenergy under the Energy Union | As part of recast of Renewable Energy Directive adopted on 30 November 2016 |
| Innovation und Investitionen | Innovation and investments |
| Schwerpunktbereich „Industrie 2020 und die Kreislaufwirtschaft“ im Rahmen von Horizont 2020 | Zweite Runde der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen: 20. September und 8. November 2016 | Investment of € 650 million in the Focus Area ‘Industry 2020 in the circular economy’ under Horizon 2020 | Second round of calls: 20 September and 8 November 2016 |
| Pilotprojekt für „Innovationsdeals“ zur Beseitigung etwaiger regulatorischer Hemmnisse für Innovatoren | Einreichung von Vorschlägen zwischen dem 26. Mai und dem 15. September 2016 | Pilot project for ‘innovation deals’ to address perceived regulatory obstacles for innovators | Call open between 26 May and 15 September 2016 |
| Gezielte Outreach-Maßnahmen, um zur Einreichung von Finanzierungsanträgen im Rahmen des EFSI zu ermutigen, sowie Förderung der Entwicklung von Projekten und Investitionsplattformen zur Kreislaufwirtschaft | Über das gesamte Jahr 2016 hinweg | Targeted outreach to encourage applications for funding under EFSI, and support the development of projects and investment platforms relevant to the circular economy | Throughout 2016 |
| Gezielte Outreach- und Kommunikationsmaßnahmen, um die EU-Mitgliedstaaten und Regionen bei der Inanspruchnahme von Mitteln im Rahmen der Kohäsionspolitik für die Kreislaufwirtschaft zu unterstützen | Über das gesamte Jahr 2016 hinweg | Targeted outreach and communication activities to assist EU Member States and regions for the uptake of Cohesion Policy funds for the circular economy | Throughout 2016 |
| Unterstützung der Mitgliedstaaten und Regionen zwecks Förderung von Innovationen für die Kreislaufwirtschaft durch intelligente Spezialisierung | Über das gesamte Jahr 2016 hinweg | Support to Member States and regions to strengthen innovation for the circular economy through smart specialisation | Throughout 2016 |
| Prüfung der Möglichkeit, gemeinsam mit der Europäischen Investitionsbank und nationalen Banken eine Plattform ins Leben zu rufen, um die Finanzierung der Kreislaufwirtschaft zu unterstützen | Eingeleitet am 25. Januar 2017 | Assessment of the possibility of launching a platform together with the European Investment Bank and national banks to support the financing of the circular economy | Launched on 25 January 2017 |
| Unterstützung verschiedener Interessenträger durch Maßnahmen für öffentlich-private Partnerschaften, Kooperationsplattformen, Unterstützung freiwilliger unternehmerischer Konzepte und Austausch bewährter Verfahren | Über das gesamte Jahr 2016 hinweg | Support to a range of stakeholders through actions on public-private partnerships, cooperation platforms, support to voluntary business approaches, and exchanges of best practices | Throughout 2016 |
