Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) nr. 1094/2010 om oprettelse af Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den opretter EIOPA, et organ i Den Europæiske Union (EU), der støtter koordineringen mellem nationale myndigheder og sikrer en konsekvent anvendelse af EU-retten i forsikrings- og arbejdsmarkedssektorerne i EU’s medlemsstater.
• Den har til formål at fremme finansiel stabilitet og offentlighedens tillid til forsikrings- og pensionsmarkederne.
• Den søger at beskytte rettighederne for forsikringstagere, medlemmer af pensionsordninger og begunstigede.

HOVEDPUNKTER

Konsekvent anvendelse af lovgivningen

• EIOPA udarbejder reguleringsmæssige og tekniske standarder, der er knyttet til lovgivning vedtaget af Rådet og Europa-Parlamentet for:
  • forsikrings- og genforsikringsselskaber
  • finansielle konglomerater (store finansielle selskaber, der er aktive i flere finansielle sektorer)
  • arbejdsmarkedspensioner
  • forsikringsformidlere (virksomheder, der sælger pensioner og forsikringspolicer).
• Den har også beføjelse til at udstede retningslinjer og henstillinger om anvendelse af relevant EU-ret.

Markedstendenser

• For at sikre stabile forsikringsmarkeder og beskytte forsikringstagere, medlemmer af pensionsordninger og begunstigede udfører EIOPA en række opgaver. Disse omfatter overvågning af forbrugertendenser og vurdering af potentielle markedsrisici og -sårbarheder.
• Under visse strenge betingelser kan EIOPA midlertidigt forbyde eller begrænse finansielle aktiviteter, der truer det finansielle systems stabilitet, eller som potentielt kan forårsage væsentlige økonomiske tab for kunder eller forbrugere.

Overtrædelser af retten

• EIOPA har beføjelse til at undersøge nationale myndigheders overtrædelser af retten, hvis en national myndighed ikke påser, at en finansiel institution overholder EU-retten.
• EIOPA kan inden for to måneder udstede en henstilling til den nationale myndighed. Europa-Kommissionen kan derefter afgive en formel udtalelse, hvorved den kræver, at myndigheden tager de nødvendige skridt til at efterleve retten. Hvis den nationale myndighed stadig ikke efterlever retten, kan EIOPA rette en beslutning til en finansiel institution under visse strenge betingelser. Denne beslutning har forrang for tidligere beslutninger truffet af den nationale myndighed i samme sag.

Tilsynskonvergens

Ændringsforordning (EU) 2019/2175 udvidede omfanget af EIOPA’s rolle og ansvar. Den sikrer, at EIOPA:

• kan bistå nationale tilsynsmyndigheder i brugen og tilladelsen af interne modeller, der anvendes af forsikringsselskaber til at beregne solvenskapitalkrav, og derved kan hjælpe med at opnå mere konvergente resultater i alle medlemsstaterne
• kan fremme konvergente tilsynspraksisser på EU’s indre marked og bistå kompetente myndigheder i at beskytte forsikringstagere i grænseoverskridende tvister med indførslen af samarbejdsplatforme, der skal oprettes, når kompetente myndigheder ser et behov for koordinering i lyset af specifikke markedsudviklinger, og forbedret udveksling af oplysninger mellem tilsynsmyndighederne for de forsikringsselskaber, der opererer på tværs af grænserne
• vurderer de nationale tilsynsmyndigheders arbejde sammen med andre europæiske tilsynsmyndigheder (peerevalueringer) og offentliggør rapporter for at fremme overholdelse og øge gennemsigtigheden
• i tilfælde af at operatører i den finansielle sektor eller kompetente myndigheder, inden for dens ansvarsområder, hvidvasker penge eller finansierer terrorisme, giver sit forudgående samtykke, hvis der skal træffes en afgørelse af Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (som har overordnede beføjelser på dette område for så vidt angår alle europæiske tilsynsmyndigheder).

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

• Forordning (EU) nr. 1094/2010 trådte i kraft den 1. januar 2011 (med undtagelse af artikel 76 om forberedende foranstaltninger og artikel 77, stk. 1 og 2, om overgangsbestemmelser vedrørende personale, som trådte i kraft den 16. december 2010).
• Ændringsforordning (EU) 2019/2175 trådte i kraft den 1. januar 2020.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Om EIOPA (EIOPA).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48-83).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) nr. 1094/2010 er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter og om ændring af direktiv 2002/92/EF og direktiv 2011/61/EU (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 349-496).

Se den konsoliderede udgave.

Rådets forordning (EU) nr. 1096/2010 af 17. november 2010 om overdragelse til Den Europæiske Centralbank af specifikke opgaver i relation til Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici’s funktionsmåde (EUT L 331 af 15.12.2010, s. 162-164).

Kommissionens afgørelse 2004/9/EF af 5. november 2003 om nedsættelse af Det Europæiske Udvalg for Forsikring og Arbejdsmarkedsorienterede Pensioner (EUT L 3 af 7.1.2004, s. 34-35).

seneste ajourføring 14.12.2021