Registrering af ombordværende på passagerskibe

RESUMÉ AF:

Direktiv 98/41/EF — om registrering af de ombordværende på passagerskibe, som sejler til og fra havne i EU

Direktiv (EU) 2017/2109 om ændring af Rådets direktiv 98/41/EF om registrering af de ombordværende på passagerskibe

HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?

I direktivet fastsættes regler om registreringen af de ombordværende på passagerskibe og højhastighedspassagerskibe, som sejler i farvandene i EU.
Det supplerer sikkerhedsregler og -standarder for passagerskibe som fastlagt ved direktiv 2009/45/EF og (EU) 2017/2108) samt i direktiv (EU) 2017/2110 om en inspektionsordning med henblik på sikker drift af ro-ro-passagerskibe.
Det tilstræbes at forbedre sikkerheden ved og procedurerne for eftersøgning efter og redning af passagerer og besætning, der rejser til søs, i tilfælde af en nødsituation samt afhjælpning af en ulykkes eftervirkninger.
Det har til formål at sikre, at antallet af ombordværende ikke overskrider det antal, som skibet er blevet godkendt til.

HOVEDPUNKTER

Optælling af de ombordværende

Alle ombordværende på passagerskibe, der afsejler fra havne i EU-landene, skal optælles inden skibets afsejling.
Antallet af ombordværende meddeles inden afsejlingen til passagerskibets fører og til rederiets registeransvarlige eller et landbaseret system, som tilhører rederiet, og som tjener til registrering.
Skibsføreren skal sikre, at antallet af ombordværende ikke overskrider det antal, som skibet har tilladelse til at befordre.

Reglerne i direktiv 98/41/EF om optælling og registrering af samtlige ombordværende før afsejling fra havne i EU blev ændret i december 2017 for at indføre elektronisk videregivelse og deling af oplysninger om de ombordværende.
Med direktiv (EU) 2017/2109 ændres direktiv 98/41/EF og 2010/65/EU, og der indføres nye regler, som tilstræber digitalisering af registreringen af skibspassagerer.
- Formålet er at sikre umiddelbar tilgængelighed af det nøjagtige antal passagerer og andre oplysninger til brug for eftersøgnings- efter redningstjenester i tilfælde af en ulykke.
- I henhold til de nye krav meddeles antallet af ombordværende ved hjælp af det nationale enstrengede system eller, hvis et EU-land vælger det, til den udpegede myndighed ved hjælp af det automatiske identifikationssystem* før skibets afsejling.
- EU-landene kan beslutte at udsætte gennemførelsen af elektronisk rapportering til den 21. december 2023.

Oplysninger om de ombordværende

Når et passagerskib afsejler fra en havn i EU på en tur på mere end 20 sømil (EU-landene kan sænke denne tærskel), skal følgende oplysninger indsamles og registreres:
- fornavn og efternavn
- nationalitet
- køn
- fødselsdato
- eventuelle krav til særlig behandling (såfremt passageren ønsker at oplyse dette) og
- kontaktnummer (hvis EU-landet vælger dette, og såfremt passageren ønsker at oplyse det).
Disse oplysninger skal registreres inden for 15 minutter efter skibets afsejling.
Optælling og registrering af oplysninger om ombordværende er også påkrævet for skibe, der afsejler fra en havn, der ligger uden for EU, men som skal anløbe en havn i EU, uanset om skibet sejler under et EU-lands flag.

Undtagelser eller fritagelser

EU-landene kan indrømme visse undtagelser eller anmode om fritagelser i forbindelse med optælling af passagerer og registrering for skibe, forudsat at:
- Undtagelse fra artikel 4, stk. 2: det er ikke et højhastighedsfartøj, opererer i rutefart af under en times varighed mellem havneanløb udelukkende i havområde D (i henhold til direktiv 2009/45/EF — artikel 4) og det er sikret, at der findes eftersøgnings- og redningsfaciliteter i nærheden i det havområde
- Undtagelse fra artikel 5: sejler i rutefart mellem to havne eller til og fra samme havn uden mellemliggende havneanløb, udelukkende i havområde D, og eftersøgnings- og redningsfaciliteter i nærheden er sikret i det pågældende havområde
- Fritagelse: sejler i rutefart i et område, hvor sandsynligheden for, at bølgehøjden overstiger to meter er mindre end 10 % og — enten er hele rejsen på under 30 mil fra afsejlingsstedet — eller der er en forpligtelse til offentlige tjenesteforbindelser til fjerntliggende samfund.
Tyskland kan forlænge perioden til indsamling og indberetning af oplysninger til en time efter afsejling for passagerskibe, der sejler fra og til Helgoland og
Danmark og Sverige kan forlænge perioden for indsamling og indberetning af oplysninger til en time efter afsejling for passagerskibe, der sejler fra og til Bornholm.

HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?

Det oprindelige direktiv 98/41/EU trådte i kraft den 22. juli 1998 og skulle indarbejdes i EU-landenes lovgivning senest den 1. januar 1999. Reglerne vedrørende »Yderligere oplysninger om ombordværende« (artikel 5) skulle træde i kraft senest den 1. januar 2000.

De nye regler om elektronisk indberetning, der blev indført med direktiv (EU) 2017/2109, træder i kraft den 21. december 2019, medmindre et EU-land beslutter at gøre brug af overgangsperioden.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

Passagerskibes sikkerhed (Europa-Kommissionen)
European Maritime Single Window environment (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

Automatisk identifikationssystem (AIS): et maritimt radiokommunikationssystem baseret på transmission af meget højfrekvente radiosignaler. Skibe sender rapporter med skibsidentifikation, position, og naturligvis oplysninger om fragt. I Europa sker udvekslingen af AIS-meddelelser via SafeSeaNet-systemet.

HOVEDDOKUMENTER

Rådets direktiv 98/41/EF af 18. juni 1998 om registrering af de ombordværende på passagerskibe, som sejler til og fra havne i Fællesskabets medlemsstater (EFT L 188 af 2.7.1998, s. 35-39).

Efterfølgende ændringer af direktiv 98/41/EF er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2109 af 15. november 2017 om ændring af Rådets direktiv 98/41/EF om registrering af de ombordværende på passagerskibe, som sejler til og fra havne i Fællesskabets medlemsstater, og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/65/EU om meldeformaliteter for skibe, der ankommer til eller afgår fra havne i medlemsstaterne (EUT L 315 af 30.11.2017, s. 52-60).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentet og Rådets direktiv (EU) 2017/2108 af 15. november 2017 om ændring af direktiv 2009/45/EF om sikkerhedsregler og -standarder for passagerskibe (EUT L 315 af 30.11.2017, s. 40-51).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/65/EU af 20. oktober 2010 om meldeformaliteter for skibe, der ankommer til eller afgår fra havne i medlemsstaterne, og om ophævelse af direktiv 2002/6/EF (EUT L 283 af 29.10.2010, s. 1-10).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2110 af 15. november 2017 om en inspektionsordning med henblik på sikker drift af ro-ro-passagerskibe og højhastighedspassagerfartøjer i rutefart og om ændring af direktiv 2009/16/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 1999/35/EF (EUT L 315 af 30.11.2017, s. 61-77).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/45/EF af 6. maj 2009 om sikkerhedsregler og -standarder for passagerskibe (Omarbejdning) (EUT L 163 af 25.6.2009, s. 1-140).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 28.05.2019