Overtrædelse af EU-ret
RESUMÉ AF:
Artikel 258, 259 og 260 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)
HVAD ER FORMÅLET MED ARTIKEL MED 258, 259 OG 260 I TEUF?
De fastsætter de foranstaltninger, der skal træffes, hvis Europa-Kommissionen eller en EU-regering finder, at et bestemt EU-land ikke har overholdt sine forpligtelser i henhold til EU-retten.
HOVEDPUNKTER
Manglende overholdelse af EU-forpligtelser kan skyldes:
- lovgivningsmæssige eller administrative afgørelser eller praksis
- positiv særbehandling (ved at vedtage foranstaltninger, der er i strid med EU-retten, eller ved ikke at ophæve enhver sådan foranstaltning)
- negativ særbehandling (forsinkelser i gennemførelse af EU-retten eller manglende underretning af Kommissionen om gennemførelsen).
Overtrædelsesproceduren
Den retlige procedure ved EU-Domstolen er:
- som regel indledt af Kommissionen, men den kan også indledes af et andet EU-land
- rettet mod EU-landet, selv om de registrerede mangler er regeringens, parlamentets, de føderale eller subnationale organers ansvar.
Proceduren fungerer på følgende måde:
- Kommissionen eller et EU-land angiver, at et EU-land ikke overholder sine forpligtelser.
- Kommissionen sender en åbningsskrivelse til det pågældende land med anmodning om yderligere oplysninger. Det pågældende land sender et detaljeret svar inden for en given frist, sædvanligvis to måneder.
- Kommissionen kan på baggrund af dette svar:
- sende en begrundet udtalelse (en formel anmodning om overholdelse af EU-retten med en opfordring til det pågældende EU-land om at informere Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet med henblik på overholdelse inden for en angivet periode, sædvanligvis to måneder) eller
- afslutte sagen, hvorefter problemerne med det pågældende EU-land er løst, uden at Kommissionen skal gå videre med proceduren.
- Hvis det berørte land ikke opfylder Kommissionens udtalelse inden for den fastsatte frist, kan Kommissionen indbringe sagen for Domstolen.
- Hvis et andet land har indledt proceduren, kan det pågældende land indbringe sagen for Domstolen, selv om Kommissionen ikke fremsætter en begrundet udtalelse.
- Domstolen kan pålægge et EU-land, som den finder overtræder EU-retten, at træffe visse foranstaltninger.
- Hvis Kommissionen mener, at landet ikke efterkommer dommen, kan den indbringe sagen for Domstolen anden gang med en henstilling om størrelsen af den sanktion, som den mener skal betales.
- Hvis Domstolen finder, at dommen fortsat ikke efterkommes, kan den pålægge landet at betale en fast sum og/eller en sanktion.
- Hvis Kommissionen indbringer et EU-land for Domstolen på grund af manglende underretning af nationale foranstaltninger, der gennemfører EU-retten, kan den også anmode Domstolen om at pålægge økonomiske sanktioner. I så tilfælde kan Domstolen pålægge sanktioner på tidspunktet for den første dom.
HOVEDDOKUMENT
Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — Sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — Afsnit I — Bestemmelser vedrørende institutionerne — Kapitel 1 — Institutionerne — 5. afdeling — Den Europæiske Unions Domstol — artikel 258, 259 og 260 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 160-161).
seneste ajourføring 12.07.2016