Statistikker over migration

RESUMÉ AF:

Forordning (EF) nr. 862/2007 — EU-statistikker over migration og international beskyttelse

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

Forordning (EF) nr. 862/2007 fastsætter EU-regler vedrørende indsamling og udarbejdelse af statistikker om migrations (udvandring* og indvandring*), international beskyttelse (asyl), lovlig og ulovlig migration* og tilbagevenden til EU og EFTA-landene.
For at sikre at pålidelige, relevante og rettidige statistikker vedrørende migration og international beskyttelse er tilgængelige, og for at støtte den europæiske dagsorden om migration indfører ændringsforordning (EU) 2020/851, at yderligere statistikker skal indsamles af Eurostat, og tilføjer regler for indførelsen af pilotundersøgelser for at vurdere gennemførligheden af disse nye dataindsamlinger eller disaggregeringer under forordning (EF) nr. 862/2007.

HOVEDPUNKTER

Krav til statistik

Forordningen fastsætter krav til statistik for forskellige kategorier af data:

I forbindelse med international migration skal EU-landene indberette statistiske oplysninger til Eurostat vedrørende:
- indvandrere, der flytter til det pågældende EU-land
- udvandrere, der flytter fra det pågældende EU-land
- personer med sædvanlig bopæl i det pågældende EU-land
- personer, der har erhvervet statsborgerskab.
I forbindelse med ikke-EU-statsborgeres opholdstilladelser og ophold skal EU-landene indberette statistiske oplysninger til Eurostat vedrørende:
- udstedte opholdstilladelser og udstedte tilladelser grundet en persons ændrede indvandrerstatus eller begrundelse for ophold og udstedte opholdstilladelser
- antallet af gyldige opholdstilladelser og tilladelser til fastboende udlændinge.
I forbindelse med international beskyttelse skal EU-landene indberette statistiske oplysninger til Eurostat vedrørende:
- personer, der ansøger om international beskyttelse, herunder førstegangs- og fornyede ansøgninger
- uledsagede børn, der ansøger om international beskyttelse
- verserende ansøgninger om international beskyttelse
- asylansøgninger, som er blevet trukket tilbage
- ansøgninger, der er behandlet i forbindelse med accelereret procedure
- ansøgere, der har fordel af materielle modtagelsesforhold
- afviste ansøgninger om international beskyttelse
- tildelinger af flygtningestatus, subsidiær beskyttelse, nationale humanitære og midlertidige beskyttelsesstatusser
- anmodninger og fornyede undersøgelser af anmodninger, afgørelser og overførsler i henhold til Dublin III-forordningen
- personer, der tildeles genbosættelse*.
I forbindelse med forebyggelse af ulovlig indrejse og ophold samt med tilbagevenden skal EU-landene indberette statistiske oplysninger om antallet af:
- ikke-EU-statsborgere, som er nægtet indrejse ved EU-landets ydre grænser
- ikke-EU-statsborgere, som anses for at opholde sig ulovligt i EU-landet
- administrative eller retslige afgørelser, der pålægger personer at forlade EU-landet
- antallet af ikke-EU-statsborgere, der har forladt EU-landet efter at være pålagt at forlade landets område.

Datakilder

Statistikkerne baseres på en række datakilder, herunder:

registre over administrative og retslige procedurer
registre over populationen eller vedrørende administrative procedurer
folketællinger
stikprøveundersøgelser.

Generelt opdeles statistikker efter alder, køn og statsborgerskab. Dataene indsamles dog også til andre kategorier såsom begrundelse for udstedelse af opholdstilladelse eller fødselsland og det land, hvor personerne tidligere havde sædvanlig bopæl eller får sædvanlig bopæl.

Pilotundersøgelser

Ændringsforordning (EU) 2020/851 indfører pilotundersøgelser for at vurdere gennemførligheden af disse nye dataindsamlinger eller disaggregeringer under forordning (EF) nr. 862/2007.

Finansielle bidrag fra EU-budgettet er tilgængelige for nationale institutter for at:

udvikle nye metoder til statistikker vedrørende migration og international beskyttelse og
udvikle og implementere nye dataindsamlinger og disaggregeringer, herunder opgradering af datakilder og IT-systemer i en periode på op til fem år.

Gennemførelse

Europa-Kommissionen forelægger hvert tredje år en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af forordningen. Rapporten fra 2018 konkluderede, at der var sket forbedringer med hensyn til dataenes tilgængelighed, fuldstændighed, kvalitet og rettighed.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 20. august 2007.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

Statistik over migration og migrantbefolkninger (Eurostat)
Statistik over asyl og forvaltet migration (Eurostat).

VIGTIGE BEGREBER

Udvandring: den handling, hvorved en person, der tidligere har haft sædvanlig bopæl i et EU-land, ophører med at have bopæl i dette EU-land i en periode, som varer eller forventes at vare mindst 12 måneder.

Indvandring: den handling, hvorved en person tager sædvanlig bopæl i et andet EU-land eller ikke-EU-land i en periode, som varer eller forventes at vare mindst 12 måneder.

Ulovlig migration: bevægelsen af personer over grænser, der ikke overholder de administrative eller juridiske normer i udrejse-, transit- eller indrejselandet.

Genbosættelse: overførslen af ikke-EU-borgere til et EU-land, hvor de har tilladelse til at opholde sig med det formål at opnå international beskyttelse.

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 311/76 om udarbejdelse af statistik vedrørende udenlandske arbejdstagere (EUT L 199 af 31.7.2007, s. 23-29)

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) nr. 862/2007 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelse af forordning (EF) nr. 862/2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse (COM(2018) 594 final af 16.8.2018)

Kommissionens forordning (EU) nr. 351/2010 af 23. april 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse for så vidt angår fastlæggelse af kategorier af grupper af fødelande, grupper af lande, hvor personerne tidligere havde sædvanlig bopæl, og grupper af lande, hvor personerne får sædvanlig bopæl, og grupper af statsborgerskaber (EUT L 104 af 24.4.2010, s. 37-39)

Kommissionens forordning (EU) nr. 216/2010 af 15. marts 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse for så vidt angår fastlæggelse af kategorier af begrundelser for udstedelse af opholdstilladelser (EUT L 66 af 16.3.2010 s. 1-2)

seneste ajourføring 24.08.2020