Sikker overførsel af affald i EU og mellem EU og tredjelande
Den Europæiske Union (EU) har et system til overvågning og kontrol af overførsel af affald inden for sine egne grænser og sammen med landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA), Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) og tredjelande, som er parter i Basel-konventionen.
DOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald.
RESUMÉ
Den Europæiske Union (EU) har et system til overvågning og kontrol af overførsel af affald inden for sine egne grænser og sammen med landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA), Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) og tredjelande, som er parter i Basel-konventionen.
HVAD ER FORMÅLET MED DENNE FORORDNING?
Den fastlægger regler for kontrol med overførsel af affald for at forbedre miljøbeskyttelsen.
Den indarbejder bestemmelserne i Basel-konventionen samt den reviderede udgave af OECD’s beslutning fra 2001 om kontrol med grænseoverskridende overførsel af affald bestemt til nyttiggørelse (dvs. affaldet omdannes til et brugbart produkt eller omdannes til brændstof).
HOVEDPUNKTER
Loven gælder for overførsel af affald:
|
• |
mellem EU-lande inden for EU eller i transit via tredjelande
|
|
• |
der importeres til EU fra tredjelande
|
|
• |
der eksporteres fra EU til tredjelande
|
|
• |
der er i transit i EU på vej til eller fra tredjelande.
|
Den omfatter næsten alle former for affald med undtagelse af radioaktivt affald, affald, der er produceret om bord på skibe, affald, der er underlagt godkendelseskravene i forordningen om animalske biprodukter, visse overførsler af affald fra Antarktis, import til EU af visse typer affald, der er produceret af væbnede styrker eller hjælpeorganisationer i krisesituationer, osv.
Kontrolprocedurer
Der er to kontrolprocedurer ved overførsel af affald, nemlig:
|
1. |
de generelle informationskrav i artikel 18, der normalt er gældende for overførsel af affald til genanvendelse som anført i bilag III (»grøn« affaldsliste - ufarligt, såsom papir eller plastik) eller IIIA, og |
|
2. |
proceduren med forudgående skriftlig anmeldelse og samtykke ved andre typer overførsel af affald, herunder:
|
Andre bestemmelser
|
• |
Alle involverede parter skal sikre, at affald håndteres på en miljømæssig forsvarlig måde, med overholdelse af EU’s og internationale regler i hele overførselsprocessen, og når det genanvendes eller bortskaffes.
|
|
• |
Notifikationsproceduren kræver forudgående skriftligt samtykke fra de kompetente myndigheder i de lande, der er berørte af overførslen (afsendelseslandet, transitlandet og destinationslandet), der skal gives inden 30 dage.
|
|
• |
Anmelderen har en forpligtelse til at tage overførsler af affald tilbage, der vurderes at være ulovlige, eller som ikke kan leveres som planlagt (herunder genanvendelse eller bortskaffelse af affald).
|
Handelssanktioner
Eksport til tredjelande af affald til bortskaffelse er forbudt, bortset fra til EFTA-lande, der er parter i Basel-konventionen.
Eksport til nyttiggørelse af farligt affald (dvs. som udgør en risiko for menneskers sundhed og miljøet) er forbudt, bortset fra eksport til lande, som OECD’s beslutning er gældende for.
Import af affald fra tredjelande med henblik på bortskaffelse eller genanvendelse er forbudt, bortset fra import:
|
• |
fra lande, som OECD’s beslutning er gældende for
|
|
• |
fra tredjelande, der er parter i Basel-konventionen
|
|
• |
fra lande, som har indgået en bilateral aftale med EU eller EU-lande, eller
|
|
• |
fra andre områder på grund af krisesituationer.
|
Inspektionsordninger
Loven blev ændret i 2014 for at styrke EU-landenes inspektionsordninger. Den fastlægger minimumskrav til inspektion med fokus på problematiske affaldsstrømme (såsom farligt affald og affald, der på ulovlig vis sendes til dumping eller behandling under standarden). EU-landene skal have udarbejdet inspektionsplaner inden 2017.
HVORNÅR TRÆDER FORORDNINGEN I KRAFT?
Den 15. juli 2006.
Der er flere oplysninger på Europa-Kommissionens websted om overførsel af affald.
REFERENCER
|
Dokument |
Ikrafttrædelsesdato |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
|
Forordning (EF) nr. 1013/2006 |
15.7.2006 |
- |
|
Ændringsretsakt(er) |
Ikrafttrædelsesdato |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
|
Forordning (EF) nr. 669/2008 |
19.7.2008 |
- |
|
|
Forordning (EF) nr. 219/2009 |
20.4.2009 |
- |
|
|
Direktiv 2009/31/EF |
25.6.2009 |
- |
|
|
Forordning (EU) nr. 660/2014 |
17.7.2014 |
- |
De ændringer og rettelser, som følger af forordning (EF) nr. 1013/2006, er blevet inkorporeret i den originale tekst. Denne konsoliderede version har ingen retsvirkning.
ÆNDRINGER AF BILAGENE
Forordning (EF) nr. 1379/2007 (EUT L 309 af 27.11.2007, s. 7-20).
Forordning (EF) nr. 669/2008 (EUT L 188 af 16.7.2008, s. 7-15).
Forordning (EF) nr. 308/2009 (EUT L 97 af 16.4.2009, s. 8-11).
Forordning (EF) nr. 664/2011 (EUT L 182 af 12.7.2011, s. 2-4).
Forordning (EF) nr. 135/2012 (EUT L 46 af 17.2.2012, s. 30-32).
Forordning (EF) nr. 255/2013 (EUT L 79 af 21.3.2013, s. 19-23).
Forordning (EF) nr. 1234/2014 (EUT L 332 af 19.11.2014, s. 15-17).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens forordning (EF) nr. 801/2007 af 6. juli 2007 om eksport til nyttiggørelse af visse typer affald, der er opført i bilag III eller IIIA til forordning (EF) nr. 1013/2006, til visse lande, der ikke er omfattet af OECD-beslutningen om kontrol med grænseoverskridende overførsel af affald (EUT L 179 af 7.7.2007, s. 6-35).
Seneste ajourføring: 20.04.2015