Det Europæiske Asylstøttekontor

Forordning nr. 439/2010 opretter et europæisk asylstøttekontor for at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne på dette område og hjælpe dem med at håndtere krisesituationer.

DOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor.

RESUMÉ

Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) er et EU-agentur, der har været i drift siden 2011. Dets funktion er at:

• styrke medlemsstaternes samarbejde vedrørende asylanliggender
• hjælpe de medlemsstater, hvis asyl- og modtagelsessystemer er under særligt pres
• forbedre gennemførelsen af det fælles europæiske asylsystem (CEAS).

Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz tilslutter sig snart EASO som associerede lande, når de aftaler, som EU har forhandlet med hvert enkelt land, er ratificeret.

Hjælp til samarbejde blandt medlemsstaterne vedrørende asylanliggender

EASO's rolle på dette område består i at:

• opfordre til udveksling og samling af god praksis blandt medlemsstaterne
• organisere aktiviteter, der vedrører indsamling, analyse og tilgængelighed af information om oprindelseslandene, for så vidt angår personer, der søger om international beskyttelse
• om nødvendigt facilitering af flytning af personer, der nyder international beskyttelse i EU
• iværksætte og udvikle uddannelse af medlemmer af alle nationale administrationer og retsinstanser og nationale tjenester, der er ansvarlige for asylanliggender i medlemsstaterne
• indsamle relevante oplysninger med henblik på at identificere risiciene for massetilstrømning af asylansøgere og de berørte medlemsstaters evne til at reagere med henblik på at aktivere varslingssystemer og forberede eventuelle hasteforanstaltninger for at klare dette pres.

Hjælp til medlemsstater, der er udsat for konkret pres

EASO koordinerer nødhjælp til medlemsstater, hvis modtagefaciliteter og asylsystemer er underlagt særligt stort pres, ved at yde midlertidig hjælp og rådgivning.

Denne hjælp involverer hovedsageligt anvendelse af asylstøttehold i de lande, der efterspørger det, som tilvejebringer ekspertise vedrørende tolketjenester, oplysninger om oprindelseslande og viden om behandlingen og forvaltningen af asylsager.

Når EASO beslutter at anvende et eller flere asylstøttehold, fastlægger man en operationsplan i samarbejde med den medlemsstat, der har anmodet om hjælp, med henblik på at fastlægge:

• modus operandi og formål
• den forventede varighed
• det geografiske område, hvor holdene vil blive sat ind
• sammensætningen af holdene og medlemmernes opgaver.

Støtteholdenes eksperter stilles til rådighed af medlemsstaterne og er en del af EASO's asylindsatspulje.

Implementering af det fælles europæiske asylsystem (CEAS)

EASO bidrager til indførelsen af CEAS, både i og uden for Den Europæiske Union.

Med hensyn til CEAS' interne dimension bidrager EASO hovedsageligt med at:

• indsamle oplysninger vedrørende behandlingen af anmodninger om international beskyttelse i medlemsstaterne og national lovgivning i asylanliggender
• skrive en årlig rapport om asylsituationen i Europa og om nødvendigt udarbejde tekniske dokumenter om implementering af EU's asylinstrumenter.

Med hensyn til CEAS' eksterne dimension er EASO særligt ansvarlig for:

• koordinering af informationsudvekslingen og tiltag iværksat af medlemsstaterne, der vedrører flytning af flygtninge, der kommer fra tredjelande
• samarbejde med tredjelande om at promovere og bistå kapacitetsopbygning i deres egne asyl- og modtagefaciliteter og at gennemføre regionale beskyttelsesprogrammer.

EASO's struktur og forvaltning

EASO's styrelsesråd er EASO's planlægnings- og tilsynsmyndighed. Det består af repræsentanter fra EU's medlemsstater og associerede lande, Europa-Kommissionen og en repræsentant fra De Forenede Nationers Højkommissariat for Flygtninge (UNHCR).

Den administrerende direktør udpeges af styrelsesrådet og er ansvarlig for den daglige ledelse af agenturet. Han er agenturets retlige repræsentant.

Det rådgivende forum er et sted for løbende bilateral dialog, informationsudveksling og indsamling af viden mellem EASO og civilsamfundet. Her samler man eksperter inden for forskellige dele af asylområdet.

Kontoret får hovedsageligt sin indtægt i form af et bidrag, der er registreret i EU's overordnede budget, og bidrag fra associerede lande.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Afgørelse 2010/762/EU truffet af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet af 25. februar 2010 om fastlæggelse af hjemstedet for Det Europæiske Asylstøttekontor [Den Europæiske Unions Tidende L 324 af 9.12.2010].

Denne afgørelse fastlægger hjemstedet for Det Europæiske Asylstøttekontor til Valetta, Malta.

Rådets afgørelse2014/185/EU af 11. februar 2014 om undertegnelse på Unionens vegne af ordningen mellem Den Europæiske Union og Det Schweiziske Forbund om vilkårene for landets deltagelse i Det Europæiske Asylstøttekontor [Den Europæiske Unions Tidende L 102 af 5.4.2014].

Rådets afgørelse 2014/186/EU af 11. februar 2014 om undertegnelse på Unionens vegne af ordningen mellem Den Europæiske Union og Fyrstendømmet Liechtenstein om vilkårene for landets deltagelse i Det Europæiske Asylstøttekontor [Den Europæiske Unions Tidende L 102 af 5.4.2014].

Rådets afgørelse 2014/194/EU af 11. februar 2014 om undertegnelse på Unionens vegne af ordningen mellem Den Europæiske Union og Republikken Island om vilkårene for landets deltagelse i Det Europæiske Asylstøttekontor [Den Europæiske Unions Tidende L 106 af 9.4.2014].

Rådets afgørelse 2014/204/EU af 11. februar 2014 om undertegnelse på Unionens vegne af ordningen mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Norge om vilkårene for landets deltagelse i Det Europæiske Asylstøttekontor [Den Europæiske Unions Tidende L 109 af 12.4.2014].

Seneste ajourføring: 22.07.2014