Europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme

RESUMÉ AF:

Forordning (EF) nr. 851/2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den opretter det europæiske center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (ECDC).
• Den fastlægger ECDC’s kommissorium, struktur, organer og opgaver.
• I 2022 blev ECDC’s mandat udvidet, således at det kan levere den nødvendige videnskabelige ekspertise og støtte foranstaltninger til forberedelse på og bekæmpelse af alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler i Den Europæiske Union (EU).

HOVEDPUNKTER

Kommissorium og opgaver

ECDC’s kommissorium er at identificere, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye sundhedsrisici for mennesker fra overførbare sygdomme samt fremsætte henstillinger om indsatsen på EU-plan og nationalt plan og om nødvendigt på regionalt plan.

For at opfylde disse mål skal centret:

• søge, indsamle, sammenholde, evaluere og formidle relevant videnskabelig og teknisk information
• levere analyser, videnskabelig rådgivning, udtalelser og bistand til EU’s og EU-medlemsstaternes aktiviteter vedrørende grænseoverskridende sundhedstrusler, herunder:
  • risikovurderinger
  • analyse af epidemiologiske oplysninger
  • epidemiologisk modellering
  • forudsigelser og prognoser
  • henstillinger om foranstaltninger til forebyggelse og bekæmpelse af overførbare sygdomme og andre specielle sundhedsspørgsmål
  • bidrag til definition af forskningsprioriteter
  • videnskabelig og teknisk bistand, herunder uddannelse og andre aktiviteter inden for centrets mandat
• koordinerer det europæiske netværkssamarbejde mellem organer, der beskæftiger sig med områder, som hører under centrets kommissorium
• udveksler informationer, ekspertise og god praksis
• overvåger sundhedssystemernes kapacitet i forbindelse med håndtering af trusler fra overførbare sygdomme og andre specielle sundhedsspørgsmål
• letter udvikling og gennemførelse af initiativer, der finansieres af relevante EU-finansieringsprogrammer og -instrumenter, herunder gennemførelse af fælles initiativer
• fastlægger retningslinjer for behandling og håndtering af overførbare sygdomme og andre specielle sundhedsproblemer, der er relevante for folkesundheden
• støtter epidemi- og sygdomsbekæmpelse i medlemsstaterne og i ikke-EU-lande med henblik på at supplere andre EU-katastrofeberedskabsinstrumenter, særligt EU’s civilbeskyttelsesmekanisme
• bidrager til at styrke beredskabskapaciteten i henhold til internationale sundhedsbestemmelser i ikke-EU-lande, især EU-partnerlande
• På anmodning af Europa-Kommissionen eller Udvalget for Sundhedssikkerhed (HSC) sender evidensbaserede meddelelser til offentligheden om overførbare sygdomme, de trusler, de udgør for sundheden, samt relevante forebyggelses- og kontrolforanstaltninger.

Medlemsstaternes forpligtelser

Medlemsstaterne skal straks:

• fremsende data til ECDC om overvågning af overførbare sygdomme og andre specielle sundhedsspørgsmål samt tilgængelige videnskabelige og tekniske data og oplysninger, der er relevante for ECDC ’s kommissorium, i henhold til aftalte regler
• underrette ECDC om alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler, så snart de opdages, via systemet for tidlig varsling og reaktion og informere den om de foranstaltninger, der er truffet
• udpege anerkendte kompetente organer og folkesundhedseksperter, der kan stilles til rådighed for at bistå ved EU’s indsats mod sundhedstrusler.

Specifikke netværk og netværksaktiviteter

ECDC:

• støtter netværksaktiviteter ved at levere koordinering og teknisk og videnskabelig ekspertise til Kommissionen og medlemsstaterne samt ved at drive de specifikke netværk
• sikrer, at der ydes en integreret indsats af netværket til epidemiologisk overvågning af overførbare sygdomme og de dermed forbundne specielle sundhedsspørgsmål
• støtter HSC, Rådet for Den Europæiske Union og andre EU-strukturer til koordinering af indsatsen i forbindelse med alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler
• via nettet for epidemiologisk overvågning:
  • overvåger og rapporterer om tendenser inden for overførbare sygdomme over tid og på tværs af medlemsstaterne og i ikke-EU-lande
  • registrerer, overvåger og rapporterer om alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler
  • bidrager til evaluering og overvågning af programmer for forebyggelse af og kontrol med overførbare sygdomme
  • overvåger og vurderer sundhedssystemernes kapacitet til diagnosticering, forebyggelse og behandling af specifikke overførbare sygdomme og patienternes sikkerhed
  • identificerer de befolkningsgrupper, der er i fare og har behov for målrettede forebyggelses- og reaktionsforanstaltninger, og sikrer, at disse foranstaltninger er tilgængelige for personer med handicap
  • bidrager til at vurdere byrden vedrørende overførbare sygdomme blandt befolkningen ved hjælp af data og sikrer, at disse data opdeles på baggrund af alder, køn og handicap
  • udfører epidemiologisk modellering, forudsigelser og scenarieudvikling med henblik på indsatser og koordinerer disse bestræbelser med henblik på at udveksle god praksis og forbedre modelkapaciteten i hele EU
  • identificerer risikofaktorer for overførsel af sygdomme, de mest udsatte grupper samt forskningsprioriteter og -behov
• sikrer driften af:
  • netværket af EU-referencelaboratorier med henblik på diagnosticering, påvisning, identificering og karakterisering af smittebærere, som kan udgøre en trussel for folkesundheden
  • netværket af tjenester i medlemsstaterne, som støtter transfusion, transplantation og kunstig befrugtning med henblik på at sikre vedvarende og hurtig adgang til seroepidemiologiske* data via seroepidemiologiske undersøgelser i befolkningen.

Medlemsstaterne udpeger et koordinerende kompetent organ og et nationalt kontaktpunkt samt operationelle kontaktpunkter, der er relevante for folkesundheden, herunder epidemiologisk overvågning, og for forskellige sygdomsgrupper og individuelle sygdomme. Disse kontaktpunkter danner strategiske netværk, der rådgiver ECDC.

Udvidede aktiviteter

Ændringsforordning (EU) 2022/2370 indfører blandt andet artikler, der specifikt omhandler, hvordan ECDC vil:

• støtte medlemsstaterne i bestræbelserne på at styrke deres systemer til forebyggelse og bekæmpelse af overførbare sygdomme
• yde videnskabelig og teknisk ekspertise inden for beredskabs- og indsatsplanlægning
• sørge for vurdering af beredskabsmangler og udføre vurdering af forebyggelses-, beredskabs- og indsatsplanlægning i overensstemmelse med artikel 8 i forordning (EU) 2022/2371 om alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler (se resumé)
• udvikle relevante fælles indikatorer for standardiserede procedurer for dataindsamling og risikovurderinger og levere disse vurderinger rettidigt
• oprette en EU-sundhedstaskforce og sikre, at der er permanent kapacitet og øget beredskabskapacitet til at mobilisere og bruge den
• støtte koordineringen af indsatser i HSC, som omhandlet i forordning (EU) 2022/2371 om alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler.

Struktur

ECDC består af følgende.

• En bestyrelse, der sikrer, at centret varetager sit kommissorium og opgaver ved at vedtage dets arbejdsprogram og finansforordning. Bestyrelsen består af:
  • ét medlem fra hver medlemsstat samt fra Island, Liechtenstein og Norge
  • to medlemmer, der udpeges af Europa-Parlamentet
  • tre medlemmer, der repræsenterer og udpeges af Kommissionen.
• En direktør, der bistås af en lille kerne af medarbejdere. Direktøren er ansvarlig for den daglige ledelse af ECDC samt udarbejdelsen og gennemførelsen af arbejdsprogrammet.
• Et rådgivende forum, der består af repræsentanter for de kompetente nationale myndigheder. Det formidler udveksling af oplysninger om sundhedsfarer og fungerer som videnpulje.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 20. maj 2004.

BAGGRUND

ECDC indledte sit arbejde i maj 2005 og har hjemsted i Stockholm.

For yderligere oplysninger henvises til:

• Europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (ECDC).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1-11).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2370 af 23. november 2022 om ændring af forordning (EF) nr. 851/2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (EUT L 314 af 6.12.2022, s. 1-25).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2022/2371/EU af 23. november 2022 om alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler og om ophævelse af beslutning nr. 1082/2013/EF (EUT L 314 af 6.12.2022, s. 26-63).

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924-947).

Efterfølgende ændringer til afgørelse nr. 1313/2013/EU er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 29.11.2022