EU’s tjenesteydelsesdirektiv
RESUMÉ AF:
Direktiv 2006/123/EF — tjenesteydelsesdirektivet
RESUMÉ
HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?
Det sigter mod at fjerne hindringer for handel med tjenesteydelser i EU ved at
— |
forenkle administrative procedurer for tjenesteydere
|
— |
forbedre rettighederne for forbrugere og virksomheder, der modtager tjenesteydelser
|
— |
fremme samarbejde mellem EU-lande.
|
HOVEDPUNKTER
Hvad angår anvendelsesområde dækker direktivet en lang række tjenesteydelser, herunder
— |
detail- og engroshandel med varer og tjenesteydelser
|
— |
de fleste lovregulerede erhverv, som f.eks. juridiske rådgivere og skatterådgivere, arkitekter og ingeniører
|
— |
bygge- og anlægsvirksomhed
|
— |
virksomhedsrelaterede tjenesteydelser som f.eks. vedligeholdelse og rengøring af kontorer, ledelsesrådgivning og tilrettelæggelse af arrangementer
|
— |
turisme- og fritidsrelaterede tjenesteydelser.
|
Visse tjenesteydelser er udelukket fra direktivet. Det er f.eks. finansielle tjenesteydelser, visse elektroniske kommunikationstjenester, tjenesteydelser i forbindelse med vikarbureauer, private vagttjenesters tjenesteydelser og spil.
Direktivet giver virksomheder mulighed for at etablere sig i andre EU-lande end deres hjemlande. Hvis det skal være muligt, skal EU-landene bl.a. gøre følgende:
— |
oprette kvikskranker med information og støtte i forbindelse med administrative procedurer og sikre, at sådanne procedurer kan afvikles elektronisk
|
— |
gennemgå og forenkle alle tilladelsesordninger, som omhandler adgang til tjenesteydelser
|
— |
afskaffe diskriminerende nationale krav som f.eks. nationalitet eller opholdssted eller kontrol af økonomisk behov, som kræver, at virksomhederne skal bevise over for myndighederne, at der er efterspørgsel efter deres tjenesteydelser.
|
Der gives lignende garantier vedrørende tjenesteydelsernes modtageres rettigheder (forbrugere eller virksomheder) med henblik på at styrke tilliden til det indre marked. Således skal EU-landene:
— |
fjerne hindringer for modtagere, som ønsker at bruge tjenesteydelser, der leveres af tjenesteydere, der er etableret i et andet EU-land, som f.eks. en forpligtelse til at indhente tilladelse
|
— |
afskaffe diskriminerende krav baseret på modtagerens nationalitet eller opholdssted
|
— |
gøre generelle oplysninger og hjælp i forbindelse med juridiske krav tilgængelige, særligt om regler for forbrugerbeskyttelse, og i forbindelse med klageprocedurer, der gælder i andre EU-lande.
|
Tjenesteydelsesdirektivet skulle være indarbejdet i den nationale lovgivning i alle EU-lande den 28. december 2009. I 2012 vedtog Europa-Kommissionen en meddelelse om gennemførelse af tjenesteydelsesdirektivet. Denne rapport:
— |
gjorde status over de opnåede fremskridt i EU-landene for så vidt angår fjernelse af ubegrundede hindringer for et indre marked for tjenesteydelser
|
— |
identificerede restriktioner, som endnu ikke var blevet fjernet, som f.eks. brugen af krav om opholdssted eller kontrol af økonomisk behov
|
— |
foreslog foranstaltninger med henblik på at få det indre marked for tjenesteydelser til at fungere bedre.
|
HVORNÅR TRÅDTE DIREKTIVET I KRAFT?
Den 28. december 2006. Det skulle være indarbejdet i EU-landenes nationale lov pr. 28. december 2009.
BAGGRUND
DOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (EUT L 376 af 27.12.2006, s. 36-68)
TILHØRENDE DOKUMENTER
Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Mod et mere velfungerende indre marked for tjenesteydelser — der bygger på resultaterne af den gensidige evalueringsproces i tjenesteydelsesdirektivet (KOM(2011) 20 endelig af 27.1.2011)
Kommissionens afgørelse 2011/130/EU af 25. februar 2011 om fastsættelse af mindstekrav ved behandling af elektronisk underskrevne dokumenter på tværs af grænserne foretaget af de kompetente myndigheder som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF om tjenesteydelser i det indre marked (EUT L 53 af 26.2.2011, s. 66-72)
Efterfølgende ændringer til afgørelse 2011/130/EU er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede version har ingen retsvirkning.
Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om gennemførelse af servicedirektivet. Partnerskab for ny vækst i servicesektoren 2012-2015 (COM(2012) 261 final af 8. juni 2012)
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/148/EU af 17. marts 2014 om ændring af afgørelse 2011/130/EU om fastsættelse af mindstekrav ved behandling af elektronisk underskrevne dokumenter på tværs af grænserne foretaget af de kompetente myndigheder som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF om tjenesteydelser i det indre marked (EUT L 80 af 19.3.2014, s. 7-9)
seneste ajourføring 09.11.2015