Foderstofhygiejne
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) nr. 183/2005 — krav til foderstofhygiejne
HVAD ER FORMÅLET MED DENNE FORORDNING?
- Det primære formål med forordningen er at opnå et højt niveau for beskyttelsen af menneskers og dyrs sundhed samt af miljøet.
- Denne forordning sikrer foderstofsikkerheden i alle trin, der kan påvirke foderstof- og fødevaresikkerheden, herunder også primærproduktion*.
- Den indfører et system vedrørende ansvar og krav for at sikre, at foderstoffer er sikre og af god kvalitet ved at sikre sporbarhed gennem hele foderstofkæden.
HOVEDPUNKTER
Anvendelsesområde
Forordningen gælder for alle foderstofvirksomhedernes aktiviteter fra primærproduktion til markedsføring af dyrefoder samt fodring af dyr, der anvendes i fødevareproduktionen, og import og eksport af foderstoffer fra og til lande uden for EU.
Undtagelser
Forordningen gælder ikke for:
- privatpersoners egenproduktion af foderstoffer til dyr, der anvendes til produktion af fødevarer til privatpersoners eget forbrug, og dyr, der ikke anvendes i fødevareproduktionen
- fodring af dyr, der anvendes til produktion af fødevarer til privatpersoners eget forbrug
- direkte levering fra producenten af små mængder fra primærproduktionen til slutforbrugere eller til lokale detailvirksomheder, der leverer direkte til slutforbrugere
- fodring af dyr, der ikke anvendes i fødevareproduktionen
- direkte levering af små mængder fra primærproduktionen af foderstoffer på lokalt niveau fra producenten til lokale bedrifter til anvendelse på disse bedrifter
- detailhandel med foder til selskabsdyr.
Hovedelementer:
- obligatorisk registrering af alle foderstofvirksomheder foretaget af de kompetente myndigheder
- godkendelse af foderstofvirksomheder, der arbejder med følsomme stoffer, f.eks. fodertilsætningsstoffer, forblandinger* og foderblandinger*
- indførelse af obligatoriske krav til foderstofproduktion på bedrifter
- ensartede hygiejnekrav, der skal overholdes af alle foderstofvirksomheder
- god hygiejnepraksis, der skal følges i alle trin i landbrugsproduktionen og i anvendelsen af foderstoffer
- indførelse af principperne for risikoanalyse og kritiske kontrolpunkter (HACCP)* i foderstofvirksomheder, bortset fra i primærproduktionen
- tilskyndelse til udvikling af vejledninger i god praksis inden for foderstofproduktion på EU-plan og nationalt plan.
Foderstofvirksomheder, der varetager primærproduktion af foderstoffer
Virksomhederne skal forebygge, fjerne eller reducere faktorer til fare for foderstofsikkerheden under produktion, forarbejdning, rengøring, pakning, opbevaring og transport af disse produkter (bilag I). De skal føre journaler over iværksatte tiltag til kontrol af forurening.
Andre foderstofvirksomheder
-
Virksomhederne skal indføre tiltag, der garanterer sikkerheden af de produkter, de fremstiller, transporterer eller anvender. Disse tiltag fremgår af bilag II og vedrører hovedsageligt:
- faciliteter og udstyr
- uddannelse af personale
- tilrettelæggelse og overvågning af de forskellige produktionstrin
- dokumenter, der indgår i registreringen.
- De skal ligeledes følge HACCP-principperne og føre journal over, at disse overholdes.
-
Virksomhederne skal:
- træffe korrigerende foranstaltninger, hvis det ved overvågningen viser sig, at et kritisk kontrolpunkt (jf. HACCP-principperne) ikke er under kontrol
- fastsætte interne procedurer for at verificere, at de indførte foranstaltninger fungerer effektivt
- føre journaler for at dokumentere, at foranstaltningerne er blevet anvendt.
Registrering og godkendelse
- Foderstofvirksomheder (også inden for primærproduktion af foderstoffer) skal registreres hos landets kompetente myndigheder. De skal stille ajourførte oplysninger til rådighed og samarbejde ved eventuel inspektion.
- Når det kræves i henhold til national lovgivning eller EU-lovgivning, skal foderstofvirksomhedslederne sikre, at de virksomheder, som de er ansvarlige for, er godkendt af de kompetente myndigheder, og de må ikke drive virksomhed uden godkendelse. De enkelte EU-lande skal føre en liste over godkendte virksomheder. Hvis en virksomhed ikke længere overholder de krav, der gælder for dens aktiviteter, kan godkendelsen midlertidigt ophæves eller tilbagekaldes.
Retningslinjer for god praksis
Både Kommissionen og EU-landene udsteder retningslinjer for god praksis inden for foderstofsektoren og vedrørende anvendelse af HACCP-principperne. Retningslinjerne skal være udarbejdet i overensstemmelse med principperne i Codex Alimentarius og i samråd med alle interesserede parter. I tilfælde, hvor der udarbejdes standardiserede EU-retningslinjer, skal Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (forkortes PAFF) sikre, at indholdet i disse retningslinjer kan omsættes i praksis.
Ændringer
Forordningens bilag II er blevet ændret to gange (ved forordning (EU) nr. 225/2012 og forordning (EU) 2015/1905) for så vidt angår godkendelse af virksomheder, der fremstiller produkter af vegetabilske olier og blandede fedtstoffer, og for så vidt angår de særlige krav vedrørende fremstilling, opbevaring, transport og dioxintestning.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den 1. januar 2006.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
VIGTIGE BEGREBER
Primærproduktion: produktion af landbrugsprodukter, herunder dyrkning, høst, malkning, opdræt af dyr (forud for slagtning) eller fiskeri, hvorved der udelukkende frembringes produkter, som ikke undergår nogen anden behandling, efter de er høstet, indsamlet eller fanget, bortset fra en simpel fysisk behandling.
Forblandinger: blandinger af fodertilsætningsstoffer eller blandinger af et eller flere fodertilsætningsstoffer med fodermidler eller vand som bærestoffer, der ikke er bestemt til direkte fodring.
Foderblandinger: blandinger sammensat af organiske eller uorganiske stoffer, som kan indeholde tilsætningsstoffer, og som er bestemt til fodring af dyr i form af fuldfoder eller tilskudsfoder.
HACCP-principper: De fastsætter de krav, der skal overholdes i produktion, forarbejdning og distribution med henblik på gennem en fareanalyse at identificere kritiske punkter, der skal være under kontrol for at sikre fødevaresikkerheden.
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 183/2005 af 12. januar 2005 om krav til foderstofhygiejne (EUT L 35 af 8.2.2005, s. 1-22).
Efterfølgende ændringer af forordning (EF) nr. 183/2005 er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Beretning fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om eksisterende lovgivningsbestemmelser, systemer og praksis i medlemsstaterne og på fællesskabsplan med hensyn til ansvaret i fødevare- og foderstofsektoren og om gennemførlige systemer for finansiel sikkerhedsstillelse i foderstofsektoren på fællesskabsplan i overensstemmelse med artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 183/2005 af 12. januar 2005 om krav til foderstofhygiejne (KOM(2007) 469 endelig udg. af 14.8.2007).
seneste ajourføring 07.09.2017