Radioaktivt affald og brugt brændsel - sikkerhedsregler
Direktiv 2011/70 - sikker håndtering af radioaktivt affald
DOKUMENT
Rådets direktiv 2011/70/Euratom af 19. juli 2011 om fastsættelse af en fællesskabsramme for ansvarlig og sikker håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald.
RESUMÉ
HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?
Det fastlægger:
|
— |
principperne, der skal vejlede nationale politikker vedrørende radioaktivt affald og brugt brændsel fra civile nukleare aktiviteter
|
|
— |
omfanget af nationale lovgivningsmæssige, tilsynsmæssige og organisatoriske rammebestemmelser
|
|
— |
regler om deponering.
|
HOVEDPUNKTER
Direktivet kræver, at EU-landenes nationale politikker vedrørende radioaktivt affald og brugt brændsel er baseret på følgende principper:
|
— |
De frembragte mængder skal minimeres så meget som muligt.
|
|
— |
Alle trin i frembringelsen og håndteringen er indbyrdes forbundne.
|
|
— |
Sikkerhed som en prioritet.
|
|
— |
Producenter skal afholde alle udgifter i forbindelse med alle sikkerhedskrav.
|
|
— |
Alle beslutningsprocesser skal dokumenteres.
|
Hvert EU-land er ansvarligt for håndtering af eget radioaktivt affald og brugt brændsel.
Hvert land skal gennemføre nationale lovgivningsmæssige, tilsynsmæssige og organisatoriske rammebestemmelser for sådanne materialer, der omfatter:
|
— |
et nationalt håndteringsprogram
|
|
— |
foranstaltninger til håndtering af sikkerheden
|
|
— |
en tilladelsesordning for håndtering af aktiviteter
|
|
— |
foranstaltninger til håndhævelse af sikkerhedskravene
|
|
— |
tildeling af ansvar for de forskellige faser af håndteringen
|
|
— |
information til offentligheden og dens deltagelse
|
|
— |
passende finansiering.
|
Nationalt håndteringsprogram
Det skal indeholde oplysninger om:
|
— |
de overordnede politiske mål med klare tidsrammer
|
|
— |
en opgørelse over brugt brændsel og radioaktivt affald med et skøn over fremtidige mængder
|
|
— |
planer for perioden efter lukning af et deponeringsanlæg
|
|
— |
tildeling af ansvar for gennemførelse af programmet
|
|
— |
en vurdering af omkostningerne ved gennemførelsen af et nationalt program
|
|
— |
finansieringsordning(er)
|
|
— |
indgåede aftaler med andre lande (inden eller uden for EU)
|
|
— |
en gennemsigtig informationspolitik.
|
Tilsynsmyndighed
Denne skal fungere adskilt fra producenter af radioaktivt materiale og nuklear energi.
Tilladelsesordning
Virksomheder, der håndterer radioaktivt affald, skal anmode om en tilladelse til at gøre det. De har herefter hovedansvaret for sikker håndtering af affaldet.
For at få en tilladelse skal virksomheden dokumentere, at den:
|
— |
sikkert kan opføre, drive og nedlægge et nukleart anlæg
|
|
— |
kan sikre, at perioden efter lukningen af et anlæg er sikker.
|
Regelmæssige evalueringer
Hvert tiende år skal hvert land foranstalte selvevalueringer og en international peerevaluering af dets nationale rammebestemmelser, tilsynsmyndigheden og/eller det nationale program for at sikre, at de alle overholder høje sikkerhedsstandarder.
Deponering
Radioaktivt affald skal deponeres i det land, hvor det er frembragt, medmindre der er aftaler med andre lande.
Hvis affald overføres til et land uden for EU, ligger ansvaret for sikkerheden stadig ved det EU-land, der har frembragt det. Det land skal sikre, at det land, der modtager affaldet:
|
— |
har en aftale med EU om passende håndtering af radioaktivt affald/brugt brændsel
|
|
— |
har programmer for håndtering og deponering af affald, der overholder direktivets sikkerhedsstandarder
|
|
— |
har godkendte anlæg, der er i drift, før materialet overføres.
|
HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?
Fra den 22. august 2011.
BAGGRUND
|
— |
REFERENCER
|
Dokument |
Ikrafttrædelsesdato |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
|
Direktiv 2011/70/Euratom |
22.8.2011 |
23.8.2013 |
seneste ajourføring 16.09.2015