Samarbejde mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen
RESUMÉ AF:
Rammeaftale om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen
Aftale om ændring af punkt 4 i rammeaftalen om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen
HVAD ER FORMÅLET MED RAMMEAFTALEN?
Den har til formål at fremme og tilrettelægge samarbejdet mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen. Aftalen fastlægger procedurerne for deres samarbejde.
HOVEDPUNKTER
Rammeaftalen indeholder en række bestemmelser vedrørende tilrettelæggelsen af arbejdet mellem de to institutioner, især:
- Kommissionens politiske ansvar
- etablering af en løbende og effektiv politisk dialog
- gennemførelse af lovgivningsprocedurer.
Kommissionens politiske ansvar
Der er en stærk politisk forbindelse mellem sammensætningen af Kommissionen og Parlamentet:
- Formanden og andre medlemmer af Kommissionen (kommissærer) skal godkendes af Europa-Parlamentet.
- Parlamentet høres ved udnævnelse af stedfortrædere for kommissærer, der træder tilbage, og det modtager en forhåndsmeddelelse om alle planlagte omfordelinger af ansvarsområder inden for Kommissionen.
- Parlamentet kan anmode formanden for Kommissionen om, at et medlem af Kommissionen træder tilbage. Formanden skal herefter overveje anmodningen og give en begrundelse for en eventuel afvisning.
- Medlemmer af Kommissionen kan stille op som kandidater til valg til Europa-Parlamentet. For disse situationer fastlægger aftalen de sikkerhedsforanstaltninger, der skal sikre korrekt adskillelse af deres opgaver som kommissærer og deres kampagneaktiviteter.
I lyset af de kommende valg til Europa-Parlamentet giver aftalen mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen om ændring af punkt 4 i rammeaftalen om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen mulighed for, at medlemmer af Kommissionen kan stille op til valg til Europa-Parlamentet uden at tage orlov, så længe kampagnen varer.
Politisk dialog
Formålet med aftalen er at etablere et effektivt samarbejde mellem Kommissionen og Parlamentet. Dette skal opnås gennem:
- tilrettelæggelse af regelmæssige møder mellem repræsentanter for de to institutioner, såsom mellem kommissærkollegiet og formændene for parlamentsudvalgene
- begge parters enighed om nøje at undersøge alle anmodninger fra begge institutioner
- en forpligtelse fra Kommissionen om at garantere Parlamentet og Rådet ligebehandling i forhold til adgang til møder og dokumenter vedrørende lovgivnings- og budgetmæssige procedurer
- et krav om, at Parlamentet underrettes fuldt ud under forhandlinger og indgåelse af internationale aftaler, som EU er part i
- specifikke bestemmelser vedrørende samarbejde om:
Samarbejde om lovgivningsprocedurer
Aftalen fastsætter tilrettelæggelsen af arbejdet med at gennemføre lovgivningsprocedurerne mellem Parlamentet og Kommissionen:
- Kommissionen skal fremlægge sit årlige arbejdsprogram for Parlamentet
- i løbet af proceduren for vedtagelse af retsakter garanterer aftalen efterfølgende flere forpligtelser på vegne af de to institutioner, herunder:
- Parlamentets tidsplan for rapporter og udtalelser om forslag til lovgivning og
- Kommissionens nøje gennemgang af alle ændringsforslag, der er vedtaget af Parlamentet
- medlemmer af Kommissionen er hele tiden til stede under Parlamentets plenarforsamlinger. En af deres opgaver er at besvare spørgsmål fra medlemmer af Parlamentet
- medlemmer af Kommissionen kan på anmodning også blive hørt af Parlamentet.
HOVEDDOKUMENT
Rammeaftale om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen (EUT L 304 af 20.11.2010, s. 47-62)
Aftale mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen om ændring af punkt 4 i rammeaftalen om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen (EUT L 45 af 17.2.2018, s. 46)
seneste ajourføring 12.03.2018