23.10.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 351/5

(1)

Afgørelsen vedrører én samlet og vedvarende overtrædelse af EUF-traktatens artikel 101. Afgørelsen er rettet til følgende virksomheder: Kühne + Nagel International AG og Kuehne + Nagel A.E. (samlet betegnet »K+N«), ÖBB-Holding AG, Rail Cargo Austria AG, Rail Cargo Logistics — Austria GmbH (2) og Express Interfracht Hellas A.E. (3) (samlet betegnet »EXIF«), Deutsche Bahn AG, Schenker AG, Schenker & Co. AG og Schenker A.E. (samlet betegnet »Schenker«).

(2)

Efter K+N's anmodning om bødefritagelse foretog Kommissionen uanmeldte kontrolbesøg i Schenkers og EXIF's lokaler i Grækenland og i Østrig i juni 2013. Den 23. august 2013 indgav EXIF en anmodning om bødenedsættelse, og den 17. september 2013 indgav Schenker en anmodning om bødenedsættelse.

(3)

Den 10. juni 2014 indledte Kommissionen proceduren efter artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 over for adressaterne med henblik på at påbegynde forligsforhandlinger med dem efter meddelelsen om forlig (4). Der fandt forligsforhandlinger sted mellem den 23. juli 2014 og den 25. marts 2015, og hver part indgav derefter et formelt forligsindlæg efter artikel 10a, stk. 2, i forordning (EF) nr. 773/2004 (5).

(4)

Den 26. maj 2015 vedtog Kommissionen en meddelelse af klagepunkter til parterne. Alle parterne svarede på klagepunktsmeddelelsen ved at bekræfte, at indholdet afspejlede deres forligsindlæg, og at de fortsat ønskede at følge forligsproceduren. Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 13. juli 2015, og Kommissionen vedtog afgørelsen den 15. juli 2015.

(5)

De virksomheder, som denne afgørelse er rettet til, har deltaget i et kartel og/eller været ansvarlige for det og har dermed overtrådt traktatens artikel 101 i de nedenfor angivne perioder.

(6)

Afgørelsen omhandler et kartel vedrørende levering af transportydelser for toggods i forbindelse med bloktog (6) mellem Central- og Sydøsteuropa (»Balkantrain« og »Soptrain«), der i fællesskab blev drevet af de tre virksomheder, som er genstand for denne sag (7).

(7)

Parterne indgik i et kartel, der overordnet havde til formål at fordele og beskytte (dvs. reservere) visse kunder eller transportvolumener og koordinere priser.

(8)

Kartellet fungerede ved hjælp af detaljerede koordineringsordninger, der gjorde det muligt nøje at overvåge det aftalte kundebeskyttelsesprogram. Med henblik på at nå dette mål aftalte kartellets medlemmer at i) fordele eksisterende og nye kunder, ii) oprette et kundebeskyttelsesprogram, herunder et anmeldelsessystem for nye kunder, iii) udveksle fortrolige oplysninger om specifikke kundekrav, iv) dele transportvolumener og v) samordne priser direkte ved at give hinanden proformatilbud og drøfte priser for specifikke kunder. Medlemmerne af kartellet afholdt også trilaterale og bilaterale møder og var i kontakt pr. e-mail og pr. telefon.

(9)

Kartellet blev indledt den 2. juli 2004 og varede indtil den 30. juni 2012. Overtrædelsen omfattede for alle tre parters vedkommende hele EU i hele dens varighed.

(10)

I denne afgørelse anvendes retningslinjerne for beregning af bøder fra 2006 (8). I medfør af afgørelsen pålægges alle virksomheder, der er nævnt i punkt 5 ovenfor, en bøde, med undtagelse af K+N.

(11)

Kommission har ved sin fastsættelse af bøderne taget hensyn til virksomhedernes salg af transportydelser for toggods i forbindelse med bloktog mellem Central- og Sydøsteuropa, der i fællesskab blev drevet af K+N, EXIF og Schenker (Balkantrain and Soptrain), herunder tilknyttede transporttjenester.

(12)

I dette tilfælde var værdien af salget tydeligvis ikke konstant i hele overtrædelsesperioden. I lyset heraf og af de oplysninger, som parterne har indgivet, blev der anvendt et gennemsnit af hver parts relevante salg i hele overtrædelsesperioden for på passende vis at afspejle de betydelige udsving i salget i perioden og således tage hensyn til overtrædelsens størrelse.

(13)

Kommissionen fandt ikke, at der forelå skærpende eller formildende omstændigheder.

(14)

Kommissionen har anvendt en afskrækkelsesfaktor ved beregningen af bøden til Schenker for at tage højde for, at virksomheden er relativt stor (DB-koncernen).

(15)

I dette tilfælde oversteg ingen af de beregnede bøder 10 % af de respektive virksomheders samlede omsætning i 2014.

(16)

Kommissionen indrømmede K+N fuld bødeimmunitet. EXIF blev indrømmet en bødenedsættelse på 45 % og Schenker en bødenedsættelse på 30 %.

(17)

Efter anvendelse af meddelelsen om forlig blev adressaternes bøder nedsat med 10 %.

(18)

Følgende bøder blev pålagt efter artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003: