Europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR)

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EF) nr. 166/2006 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Forordningen fastsætter det europæiske register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR).
• Det er en offentligt tilgængelig elektronisk database over centrale miljødata fra industrianlæg i Europa.
• I 2019 blev forordning (EF) nr. 166/2006 ændret ved forordning (EU) nr. 1010/2019 for at tilpasse og strømline rapporteringsforpligtelserne inden for EU’s miljølovgivning. Ændringsforordningen tillagde blandt andet Europa-Kommissionen beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter til fastlæggelse af typen af, formatet for og hyppigheden af de oplysninger, der skal stilles til rådighed i henhold til forordning (EF) nr. 166/2006.
• Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741 indførte ændringer, der var specifikke for E-PRTR i fortsættelse af forordning (EU) nr. 1010/2019.

HOVEDPUNKTER

E-PRTR stilles gratis til rådighed for offentligheden via internettet. Det er muligt at søge efter oplysningerne i det ved hjælp af flere kriterier (type af forurenende stoffer, geografiske steder, berørt miljø, kildeanlæg osv.).

Indhold i E-PRTR

• Registeret indeholder oplysninger om udledninger af forurenende stoffer til luft, vand og jord samt overførsel af forurenende stoffer, der er til stede i spildevand og affald. Registeret omfatter 91 forurenende stoffer som angivet i bilag II i forordning (EF) nr. 166/2006, herunder drivhusgasser, tungmetaller, pesticider og chlorholdige organiske stoffer.
• Udledninger skal rapporteres, når de overstiger en vis tærskel og stammer fra en af de 65 aktiviteter, der er angivet i bilag I i forordning (EF) nr. 166/2006. Størstedelen af disse aktiviteter er også reguleret under direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner (se resumé) og omfatter navnlig anlæg, der er omfattet af følgende sektorer:
  • energiproduktion
  • produktion og forarbejdning af metaller
  • mineralindustri
  • kemisk industri
  • affalds- og spildevandshåndtering
  • fremstilling og forarbejdning af træ og papir
  • intensiv husdyravl og akvakultur
  • animalske og vegetabilske produkter fra føde- og drikkevaresektoren og
  • andre aktiviteter, f.eks. fremstilling af tekstiler, garvning af læder
• Hvor der findes oplysninger om udledning af forurenende stoffer fra diffuse kilder af luft og diffuse kilder af vand, indeholder registeret også oplysninger om disse.

Sådan fungerer E-PRTR

• I henhold til ændringsforordning (EU) 2019/1010 er det et krav, at:
  • operatører af hvert industrianlæg hvert år sender oplysninger til de kompetente nationale myndighed om deres udledninger og overførsler af forurenende stoffer. Disse oplysninger omfatter forurenende stoffer til luft, vand og jord samt overførsel af forurenende stoffer, der er til stede i spildevand og affald
  • EU-landene på nationalt niveau sammenligner og kontrollerer disse oplysninger
  • de nationale myndigheder sender oplysningerne elektronisk til Kommissionen inden for 11 måneder efter rapporteringsårets afslutning
  • Kommissionen med bistand fra Det Europæiske Miljøagentur indarbejder EU-landenes, Islands, Liechtensteins, Norges, Serbiens og Schweiz’ indrapporterede oplysninger i E-PRTR inden for en måned.

• Gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741:
  • anfører det elektroniske format, der skal udvikles af EU-landene med henblik på denne rapporteringsproces samt de oplysninger, der skal fremsendes af EU-landene
  • medmindre andet fremgår af bilaget til afgørelsen, skulle oplysningerne første gang indsendes for indberetningsåret 2019
  • oplysningerne i afsnit 1 til 4 i bilaget skal forelægges for Kommissionen senest den 30. september i det efterfølgende rapporteringsår
  • oplysningerne i afsnit 5 til 10 i bilaget skal forelægges for Kommissionen senest den 30. november i det efterfølgende rapporteringsår
  • skal tages op til fornyet overvejelse senest den 31. december 2024 med henblik på at vurdere muligheden for at gøre fremskridt hen imod målet om hurtigere offentliggørelse af E-PRTR-data.
• Disse ændringer reducerer indarbejdelsen af EU-landenes indberettede oplysninger til det europæiske PRTR fra 16 til 12 måneder for at give offentligheden hurtigere adgang til oplysningerne.

Offentlig deltagelse

Forordningen er et centralt instrument i forbindelse med at opfylde kravene i Århus-konventionen, eftersom den giver offentligheden mulighed for at blive inddraget i beslutningsprocessen på miljøområdet.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 24. februar 2006.

BAGGRUND

• E-PRTR blev oprettet efter vedtagelsen af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europas 2003 Kiev-protokol om registre over udledning og overførsel af forurenende stoffer, som EU undertegnede i maj 2003.
• Med afgørelse 2006/61/EF indgås protokollen på Det Europæiske Fællesskabs vegne (nu EU).

For yderligere oplysninger henvises til:

• Europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR) (Europa-Kommissionen)
• Protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (UNECE).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 af 18. januar 2006 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF (EUT L 33 af 4.2.2006, s. 1-17).

Efterfølgende ændringer af forordning (EF) nr. 166/2006 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741 af 23. september 2019 om fastsættelse af, i hvilket format og med hvilken hyppighed medlemsstaterne skal stille data til rådighed med henblik på rapportering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF (EUT L 267 af 21.10.2019, s. 3-8).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1010 af 5. juni 2019 om tilpasning af rapporteringsforpligtelser inden for miljølovgivning og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 og (EU) nr. 995/2010, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF, 2004/35/EF, 2007/2/EF, 2009/147/EF og 2010/63/EU, Rådets forordning (EF) nr. 338/97 og (EF) nr. 2173/2005, og Rådets direktiv 86/278/EØF (EUT L 170 af 25.6.2019, s. 115-127).

Protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (EUT L 32 af 4.2.2006, s. 56-79).

Rådets afgørelse 2006/61/EF af 2. december 2005 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af UNECE’s protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (EUT L 32 af 4.2.2006, s. 54-55).

seneste ajourføring 08.05.2020