(1)

Det europæiske retlige netværk mellem medlemsstaterne på det civil- og handelsretlige område (netværket) blev oprettet ved Rådets beslutning 2001/470/EF (3), eftersom etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed havde skabt behov for at forbedre, forenkle og fremskynde et effektivt retligt samarbejde mellem medlemsstaterne og sikre en effektiv adgang til domstolene for personer, der involveres i grænseoverskridende tvister. Beslutningen fandt anvendelse fra den 1. december 2002.

(2)

Haagprogrammet om styrkelse af frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den Europæiske Union, som blev vedtaget af Det Europæiske Råd den 4.-5. november 2004 (4) indeholdt en opfordring til at gøre en yderligere indsats for at lette adgang til domstolene og fremme det civilretlige samarbejde. Der blev navnlig lagt vægt på en effektiv gennemførelse af de retsakter, Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget på det civilretlige område, og på fremme af samarbejdet mellem de juridiske erhverv med henblik på udarbejdelse af bedste praksis.

(3)

I henhold til artikel 19 i beslutning 2001/470/EF fremlagde Kommissionen den 16. maj 2006 en rapport om netværkets funktion. Det fremgik af rapportens konklusioner, at de mål, der blev opstillet i 2001 generelt var nået, men at netværkets potentiale endnu var langt fra at være fuldt udviklet.

(4)

For at sikre opnåelsen af målene i Haagprogrammet om at fremme det retlige samarbejde og lette adgang til domstolene og for at kunne håndtere de stadig større opgaver, som netværket forventes at stå over for i de kommende år, bør netværket have en retlig ramme, der er bedre egnet til at øge dets handlemuligheder.

(5)

Det er vigtigt at skabe bedre arbejdsbetingelser for netværket i medlemsstaterne gennem nationale kontaktpunkter og dermed styrke kontaktpunkternes rolle både internt i netværket og over for dommere og juridiske erhverv.

(6)

For at nå dette mål bør medlemsstaterne vurdere de ressourcer, de skal stille til rådighed for kontaktpunkterne, så de kan udføre deres opgaver fuldt ud. Den interne fordeling af kompetencer i medlemsstaterne med hensyn til finansiering af de aktiviteter, som de nationale medlemmer af netværket foretager, bør ikke berøres af denne beslutning.

(7)

For at nå dette mål er det endvidere nødvendigt, at der er et kontaktpunkt eller kontaktpunkter i hver medlemsstat, der kan udføre de opgaver, der er tildelt dem. Er der mere end et kontaktpunkt, bør medlemsstaten sikre en effektiv koordination mellem dem.

(8)

Når en anden medlemsstats ret finder anvendelse i henhold til en fællesskabsretsakt eller et internationalt instrument, bør netværkets kontaktpunkter fremover medvirke til at informere de retslige og udenretslige myndigheder i medlemsstaterne om indholdet af den fremmede ret.

(9)

Kontaktpunkternes behandling af anmodninger om retligt samarbejde bør ske i et tempo, der er foreneligt med de generelle mål i beslutningen.

(10)

Ved beregningen af de frister, der er fastsat i denne beslutning, bør Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1182/71 af 3. juni 1971 om fastsættelse af regler om tidsfrister, datoer og tidspunkter (5) finde anvendelse.

(11)

Formålet med det elektroniske register er at levere oplysninger med henblik på at vurdere netværkets ydeevne og den praktiske anvendelse af fællesskabsinstrumenterne. Det bør derfor ikke omfatte alle de oplysninger, der er udvekslet mellem kontaktpunkterne.

(12)

Faglige sammenslutninger, der repræsenterer retsvæsenets aktører, især advokater, »solicitors«, »barristers«, notarer og fogeder, som er direkte involveret i anvendelsen af fællesskabsretsakter og internationale instrumenter på det civilretlige område, kan blive medlemmer af netværket via deres nationale organisationer for sammen med kontaktpunkterne at bidrage til nogle af netværkets specifikke opgaver og aktiviteter.

(13)

For yderligere at udvikle netværkets opgaver for så vidt angår domstolsadgang, bør kontaktpunkterne i medlemsstaterne bidrage til generel information af offentligheden ved brug af de mest hensigtsmæssige teknologiske midler og i det mindste ved på medlemsstatens justitsministeriums websted at sørge for et link til netværkets websted og til de myndigheder, der er ansvarlige for den konkrete anvendelse af disse instrumenter. Denne beslutning bør ikke fortolkes, som om den pålægger medlemsstaterne en forpligtelse til at give offentligheden direkte adgang til kontaktpunkterne.

(14)

I forbindelse med gennemførelsen af denne beslutning bør der tages hensyn til den gradvise indførelse af det europæiske system »e-justice«, der især har til formål at lette det retlige samarbejde og fremme domstolsadgang.

(15)

For at forbedre den gensidige tillid mellem dommere i Den Europæiske Union og synergien mellem de implicerede europæiske netværk bør netværket til stadighed opretholde forbindelserne med de øvrige europæiske netværker, der har samme målsætninger, navnlig retsinstansers og dommeres netværker.

(16)

For at bidrage til fremme af det internationale retlige samarbejde bør netværket udvikle kontakter med andre netværker for retligt samarbejde i verden og med internationale organisationer, der fremmer det internationale retlige samarbejde.

(17)

For løbende at følge med i de fremskridt, der gøres i forbindelse med opnåelsen af målene i beslutning 2001/470/EF som ændret ved denne beslutning, bør Kommissionen forelægge Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Sociale og Økonomiske Udvalg rapporter om netværkets aktiviteter.

(18)

Rådets beslutning 2001/470/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.

(19)

Målet for denne beslutning kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af dens omfang og virkninger bedre nås på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne beslutning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

(20)

I medfør af artikel 3 i protokollen om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, har Det Forenede Kongerige og Irland meddelt, at de ønsker at deltage i vedtagelsen og anvendelsen af denne beslutning.

(21)

I medfør af artikel 1 og 2 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne beslutning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark —

1)

I artikel 2 foretages følgende ændringer:

2)

I artikel 3 foretages følgende ændringer:

3)

Artikel 5, stk. 2, affattes således:

4)

Følgende artikel indsættes:

5)

I artikel 6, stk. 2, indsættes følgende afsnit:

»Med henblik herpå sikrer hver medlemsstat i overensstemmelse med de procedurer, som den skal fastlægge, at netværkets kontaktpunkt(er) og de kompetente myndigheder råder over tilstrækkelige midler til at mødes regelmæssigt.«

6)

Artikel 7, stk. 1, affattes således:

»For at lette netværkets virke i praksis påser de enkelte medlemsstater, at kontaktpunkterne har et tilstrækkeligt kendskab til et andet af Den Europæiske Unions institutioners officielle sprog end deres eget, da de skal kunne kommunikere med kontaktpunkterne i andre medlemsstater.«

7)

Artikel 8 affattes således:

8)

Artikel 9 affattes således:

9)

Følgende artikel indsættes:

10)

Følgende artikel indsættes i slutningen af afsnit II:

11)

Afsnit III, overskriften, affattes således:

»AFSNIT III

DISPONIBLE OPLYSNINGER I NETVÆRKET OG INFORMERING AF OFFENTLIGHEDEN «

12)

I artikel 13, stk. 1, tilføjes følgende litra:

13)

Følgende artikel indsættes:

14)

Artikel 17, stk. 4, litra b), affattes således:

15)

I artikel 18, punkt 4, udgår ordet »gradvis«.

16)

Artikel 19 affattes således:

17)

Artikel 20 affattes således: