25.6.2009   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 162/6

(1)

Beslutter en medlemsstat med hensyn til skibe, der fører dens flag, enten at bemyndige organisationer til helt eller delvis at udføre inspektioner og syn i forbindelse med certifikater i overensstemmelse med de relevante internationale konventioner, og hvor det er relevant, til at udstede eller forny de dertil hørende certifikater, eller at overlade det helt eller delvis til organisationer at udføre nævnte inspektioner og syn, må disse opgaver kun overdrages til organisationer, som er anerkendt i overensstemmelse med artikel 4 i direktiv 94/57/EF.

(2)

En anerkendt organisations arbejdsindsats på områderne sikkerhed og forureningsforebyggelse — set i forhold til alle skibe, som organisationen har klassificeret, uanset hvilket flag de fører — er en vigtig indikator for den pågældende organisations effektivitet.

(3)

Oplysninger, der indsamles i henhold til Paris-aftalememorandummet om havnestatskontrol og/eller lignende ordninger kan anvendes til analyse af anerkendte organisationers arbejdsindsats med hensyn til sikkerhed og forureningsforebyggelse. Andre oplysninger kan afledes af analyser af ulykker, hvori skibe, der er klassificeret af de anerkendte organisationer, har været indblandet.

(4)

Da anerkendte organisationer opererer i hele verden, er det hensigtsmæssigt, at deres arbejdsindsats vurderes på et tilstrækkeligt bredt geografisk grundlag.

(5)

Både USA's Coast Guard (USCG) og Tokyo-aftalememorandummet om havnestatskontrol offentliggør med jævne mellemrum oplysninger om havnestatskontrol i lighed med Paris-aftalememorandummet. De bør anses for forholdsvis pålidelige kilder for så vidt angår kontinuerlighed og nøjagtighed af oplysninger til en vurdering af anerkendte organisationers arbejdsindsats med hensyn til sikkerhed og forureningsforebyggelse.

(6)

De oplysninger, som offentliggøres af Paris-aftalememorandummet, Tokyo-aftalememorandummet og USA's Coast Guard er underlagt en forudgående appelordning, så de anerkendte organisationer har mulighed for at gøre indsigelse mod dem. Oplysningerne bør derfor anses for tilstrækkeligt pålidelige kilder og anvendes til at fastlægge vurderingskriterier for anerkendte organisationers resultater med hensyn til sikkerhed og forureningsforebyggelse.

(7)

Ved analysen af data vedrørende tilbageholdelse af skibe bør der, hvor sådanne oplysninger findes, især lægges vægt på tilbageholdelser med forbindelse til en anerkendt organisation. Analysen bør også udformes således, at risikoen mindskes for, at små eller flagspecifikke grupper giver anledning til statistiske skævvridninger; det kan f.eks. være flåder klassificeret af visse organisationer med begrænset anerkendelse.

(8)

Datakilder skal være gennemskuelige, upartiske og kunne levere tilstrækkeligt pålidelige, udtømmende og kontinuerlige oplysninger. Hvis der ikke er tilstrækkeligt med offentlige kilder, kan oplysninger om ulykker til søs derfor hentes fra kommercielle datakilder og anvendes, hvis der er rimelig garanti for, at disse kriterier er opfyldt.

(9)

De beretninger, som medlemsstaterne udarbejder på grundlag af artikel 12 i direktiv 94/57/EF, tages også i betragtning ved vurderingen af organisationernes arbejdsindsats med hensyn til sikkerhed og forureningsforebyggelse.

(10)

En anerkendt organisations resultater med hensyn til sikkerhed og forureningsforebyggelse, herunder andre indikatorer end ulykker til søs, bør vurderes med sigte på at vedtage retfærdige og forholdsmæssige beslutninger på grundlag af organisationens kapacitet til at overholde den højeste faglige standard. Resultaterne bør derfor sammenlignes over en rimelig periode.

(11)

Hvis vurderingssystemet skal være anvendeligt og retfærdigt, skal de anerkendte organisationer have en rimelig periode til at tage hensyn hertil i deres ledelsesbeslutninger, samtidig med at Kommissionen får mulighed for at evaluere dets funktion og foretage justeringer, hvis det er nødvendigt.

(12)

Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Sikkerhed til Søs og Forebyggelse af Forurening fra Skibe —

1)

»Anerkendt organisation«: en organisation, som er anerkendt i overensstemmelse med artikel 4 i direktiv 94/57/EF

2)

»Paris-aftalememorandummet«: (i det følgende benævnt Paris MOU): aftalememorandummet om havnestatskontrol, som blev underskrevet i Paris den 26. januar 1982, i den version, der var gældende på datoen for vedtagelse af denne beslutning

3)

»Tokyo-aftalememorandummet«: (i det følgende benævnt Tokyo MOU): aftalememorandummet om havnestatskontrol i Asien/Stillehavsområdet, som blev underskrevet i Tokyo den 1. december 1993, i den version, der var gældende på datoen for vedtagelse af denne beslutning

4)

»Tilbageholdelse med forbindelse til en anerkendt organisation«: den anerkendte organisation, som førte tilsyn med skibet eller udstedte et certifikat, var ansvarlig for de fejl og mangler, som alene eller i sammenhæng med andre førte til tilbageholdelsen, jf. de gældende instruktioner i den relevante havnestatskontrolordning

5)

»Ulykke til søs«: en ulykke til søs som defineret i IMO's resolution A. 849(20)

a)

Det i forbindelse med en retssag eller en voldgiftsprocedure er bevist, at en ulykke til søs, som involverer et skib klassificeret af en anerkendt organisation, skyldes en forsætlig handling eller undladelse eller grov forsømmelse af den anerkendte organisation, dens organer, medarbejdere, repræsentanter eller andre, som agerer på organisationens vegne, og

b)

Kommissionen på grundlag af de foreliggende oplysninger mener, at den forsætlige handling eller undladelse eller grove forsømmelse skyldes mangler i organisationens struktur, procedurer og/eller dens interne kontrol.

a)

tilpasse kriterierne med henblik på at sikre, at de er anvendelige og retfærdige

b)

fastlægge tærskler, som udløser de foranstaltninger, der er fastlagt i artikel 9, stk. 1, og artikel 10, stk. 2, i nævnte direktiv.